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商务局党员管责机制推行方案

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商务局党员管责机制推行方案

为深入开展“基层组织建设年”活动,进一步加强和改进机关党员队伍建设,充分调动党员参与社会管理和群众工作的积极性,根据区委、区政府的有关部署和要求,结合商务工作实际,现就深入推行党员“双管双责”工作机制(党员接受组织关系所在党支部和登记活动党支部双重管理,履行岗位工作和群众工作双重职责)制定实施方案如下:

一、“双管双责”工作的总体要求

深入贯彻落实科学发展观,牢固树立“到群众最需要的地方,做群众最期盼的事情”的理念,以党员“进农村、进社区、进企业”为主题,扎实推进“双管双责”工作,创新党员组织关系管理和参加组织活动方式,强化党员在“八小时”以外的教育管理,引导党员在“八小时”以外履行群众工作职责,深入基层一线倾听群众呼声,真心实意为基层单位和群众做好事、办实事、解难事,形成“民有所呼我有所应、民有所盼我有所为”的良好机制,进一步密切党群干群关系。

二、报到党员的基本职责任务

(一)到农村报到的党员要当好“四大员”。即:当好“上级政策宣讲员”,经常到村组织“两委”成员、党员、村民代表学习各级重要会议精神、上级政策文件等,加强党员群众教育培训,及时传达党和政府的声音;当好“村务管理指导员”,经常到村参加“两委”会议、党员会议、村民代表会议,指导落实村务公开、民主管理等村级事务规范化管理制度;当好“矛盾纠纷调解员”,经常入户走访,认真倾听群众诉求,耐心疏导群众情绪,积极化解矛盾纠纷;当好“发展经济信息员”,立足农村实际,广泛搜集致富信息,积极开展招商引资工作,帮助引进项目和资金,不断增加集体和村民收入。

(二)到社区报到的党员要积极开展“七个一”活动。即:“上级政策讲一讲”,结合单位职能确定讲解内容,采取发放宣传材料、举办培训班等形式,广泛宣讲各级政策要求、法律法规等,提高居民的综合素质;“困难对象帮一帮”,积极献爱心,帮助困难党员和困难群众解决实际困难;“邻里纠纷劝一劝”,经常入户走访,了解社情民意,认真排查化解矛盾隐患,力争把不稳定因素消除在萌芽状态;“不良行为管一管”,遇到不文明行为,敢于制止纠正,倡导文明新风,带动广大群众争做文明市民;“楼道院落扫一扫”,经常主动打扫楼道院落卫生,自觉保持环境整洁;“社区公益做一做”,积极参加社区举办的公益活动,为共建美好家园贡献力量;“个人才艺亮一亮”,积极参加重大节日庆祝活动,展示唱歌、舞蹈、书法等才艺,营造和谐向上的浓厚氛围。

(三)到企业报到的党员要指导企业结合自身实际,开好新老“”。老“”,即支部委员会议、党员大会、党小组会、党课。新“”,即:“生产经营情况通报会”,指导企业及时向中层以上干部通报生产经营情况,想方设法帮助企业协调解决生产经营中遇到的问题;“建言献策恳谈会”,指导企业向职工发出建言献策倡议书,及时召开恳谈会,听取意见建议,借助职工的智慧促进企业发展;“职工思想分析会”,深入企业走访职工,针对发现的问题,指导企业及时召开分析会,做好职工思想工作,引导职工积极工作,化解矛盾隐患;“新技术新工艺培训课”,密切关注与企业生产有关的新技术、新工艺,每年邀请专家学者对企业职工培训一次,提高广大职工的劳动技能。

三、党员报到的基本步骤

(一)调查摸底。前,要对照花名册,摸清每名在职党员的家庭住址等信息,落实是否包村、是否联企、是否已经到社区报到等情况,为合理安排党员到农村、社区、企业报到做好准备。

(二)制定方案。前,根据调查摸底情况,结合部门包村联企分工,综合考虑党员居住分布、意愿等因素,制定党员“双管双责”工作推进方案,从党员居住社区、部门所包村居、所联系企业中,为每名党员选择确定一个报到单位,填写《区机关事业单位在职党员“双管双责”安排表》。

(三)及时上报。前,将制定的党员“双管双责”推进方案及《区机关事业单位在职党员“双管双责”安排表》(纸质稿和电子稿)报区委组织部组织科审核把关。

(四)组织发动。经区委组织部审核通过后,于前,召开全体党员会议进行动员部署,明确每名党员的报到单位、职责任务和开展工作的方式方法。

(五)集中报到。组织党员在“集中报到周”期间集体到接收单位报到。1、党员报到前:按照区委组织部审核通过的方案,为每名党员开具《党员报到介绍信》,发放民情记录本,督促党员持《党员报到介绍信》在规定时间内到接收单位报到。2、党员报到时:将《党员报到介绍信》交由接收单位留存,填写《党员报到登记卡》、《党员承诺书》。3、党员报到后:将接收单位开具的《党员报到反馈单》上报办公室存档。

四、报到党员参加活动的具体要求

(一)制定工作计划,作承诺亮身份。前,做好以下几项工作。1、党员干部每年至少承诺为群众办一件实事。原则上每名党员干部每年至少帮扶一个生活困难家庭或联系一个无党员家庭。2、统一制作党员便民联系卡,明确党员姓名、工作单位、联系方式等信息,组织党员结合走访进行发放,畅通群众反映和咨询问题渠道。

(二)积极参加活动,践承诺作贡献。每名党员要积极按时参加接收单位召开的党员报到会议及“党员活动日”等主题实践活动,做好记录。

五、加强对“双管双责”工作的组织领导

(一)落实工作责任。商务局高度重视“双管双责”工作的开展,精心组织,周密安排,成立由局长任组长,两位副局长为副组长,各科室负责人为成员的“双管双责”工作领导小组,小组成员要率先垂范,以普通党员的身份带头报到登记,带头联系服务群众,带头帮助基层解决困难问题。要遵守各项纪律,党员到基层报到登记参加活动,应注意言行举止,不给基层和群众增加负担,自觉维护党政机关和党员干部的良好形象。

(二)积极探索创新。要围绕组织设置形式、党员管理模式、活动内容设计、沟通反馈方式等方面,大胆探索创新,注重典型培养,发挥典型引领作用,推动面上工作开展。要注意总结经验,积极打造“双管双责”工作典型。

(三)严肃工作纪律。党员到农村、社区、企业报到、参加活动、发挥作用,要模范遵守上级党风廉政等工作纪律及各接收单位制定的规章制度,不给接收单位和群众增加负担,自觉维护党政机关和党员干部的良好形象。

(四)加强督导考核。定期调度党员履行群众工作职责情况,注意收集群众反映强烈的热点难点问题,及时报区委群众工作委员会办公室。办公室将对党员履行职责情况进行考核督导,考核结果纳入部门内部岗位目标责任制考核。同时,注意搜集留存本单位党员参加活动、履行职责的影像资料。

(五)建立长效机制。坚持党员“双管双责”工作常抓不懈,真抓实干,力戒形式主义。加强党员动态管理,对因调入等原因新增的党员要及时安排到农村、社区、企业报到,对因调出等原因减少的党员要及时调整,报区委组织部备案。