农技服务形势建立工作方案

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为贯彻落实省委、省政府一号文件精神，示范推广以企业为主体，政企结合、农资农技双网络连锁经营的新型农技服务“大荔模式”，为广大农户提供便捷、优质的农资、农技、信息服务，在全县形成资源共享、优势互补、利益联结、互惠互利的农技服务新体系，特制订本实施方案。

一、指导思想

以服务“三农”为宗旨，以提高农民科技致富能力为主线，紧紧围绕我县农业发展战略目标，积极推进技物结合服务，创新服务方式，加快农技服务资源整合步伐，推进农村科技进步，构建起科技与经济紧密结合的桥梁，推进我县新农村建设。

二、目标任务

至2014年底，在全县发展农资连锁镇配送服务中心22个，发展村级连锁店393个，镇和村级技术服务覆盖率分别达到80%以上；围绕我县主导产业，建设现代农业科技示范基地1个，选育、引进、试验、示范新品种或新技术8项以上；建设5人的专家团队伍，下派科技特派员累计30人，每年培训人员1万人次；农户通过使用放心农资在农业生产中降低生产成本15%以上，通过农业科技服务增产10%以上，农民收入年均增长200元以上。

三、建设内容

（一）建设县级总部一个

1、基础配备。经营和办公场所面积在300平方米以上，建立专家办公室、培训室和测土配肥室，并配置电脑、办公桌柜、仪器、仪表、LED显示屏；使用网络运营管理系统和网络技术服务系统；配备农机服务车等；设立总经理1人，助理1人，工作人员若干人，建立5人以上专家团队。

2、制度建立。建立健全《连锁店加盟约定》、《会员发展管理办法》、《技术员例会制度》等。

3、经营管理。商品应分类堆放、整齐陈列、明码标价，按需及时配送农资。不销售假冒伪劣、过期失效农资商品；建立购销台账、客户档案、农户科技需求档案和技术服务原始档案；工作人员着装整洁，礼貌待客，科学诊治，真诚服务；公布投诉电话、发放质量信誉卡等。

（二）建设大荔模式镇农资中心店22个

在店面店内统一标识形象；营业面积在100平方米以上，配置电脑、电视机、DVD、喇叭、音响等技术宣传设备和小票打印机；使用网络运营管理系统和网络技术服务系统；摆放县总部制作的便民服务台；有关规章制度及镇科技特派员信息在显著位置公示；设立经理1人，工作人员2人；确定一名科技特派员开展技术咨询服务。

（三）建设大荔模式村连锁店393个。

在店面店内统一标识形象；连锁店营业面积在30平方米以上，配置电脑和小票打印机；使用网络运营管理系统和网络技术服务系统；摆放连锁总部统一制作的便民服务台；连锁管理规章制度及村技术员信息在显著位置公示；设立经理1人，工作人员1人；在各村选聘一名科技能人担任技术员。

四、实施步骤

第一阶段：从2012年2月至2012年12月。主要任务：公司按“六统一”(统一标识、统一采购、统一配送、统一结算、统一价格、统一服务)的标准在全县建设60㎡的镇农资中心店6个，30㎡村级连锁加盟店80个。完成专家团的组建，以合同契约形式规定技术服务的内容，配备必要的专家办公条件和技术服务条件，在县瑞禾农资有限公司总部设立专家大院。完成镇科技特派员的选聘。

第二阶段：从2013年1月至2013年12月。瑞和公司完成测土配方等相关技术仪器设备的购置。在全县建设60㎡的镇农资中心店10个，30㎡村级连锁加盟店200个。

第三阶段：从2014年1月至2014年10月。全县建设60㎡的镇农资中心店6个，30㎡村级连锁加盟店150个，通过热线电话，科技“出诊”，构建起我县县、镇、村三级农资连锁配送经营网络。科技报刊进村入户，专家进村授课，黑板报农情预报，手机短信群发，测土配方施肥，建样板示范田，协助农产品销售，全方位开展农业科技服务，为农民提供产前、产中、产后全过程服务，建立起覆盖全县的“农资经营+农技服务”双连锁经营服务网络。

第四阶段：从2014年11月至2014年12月。本阶段主要在总结前一阶段工作的基础上深挖不足，克服困难，完善内部管理制度和激励机制，推动我县农业科技服务网络的健康发展。

五、具体措施

（一）加强领导，落实责任。为了进一步完善我县农村科技服务体系，全面提升科技为农服务水平和显示度，加大“大荔模式”在我县的推广力度，成立由县政府分管副县长任组长，县科技局局长、农业局局长任副组长，县林业局、水利局、工商局、地税局、质监局、供销社主要负责人为成员的“大荔模式”建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县科技局，主要职责：负责制定县农技服务“大荔模式”建设实施方案；选择经济实力强、经营状况良好的企业为“大荔模式”运营企业；根据全省农技服务“大荔模式”建设的总体要求，指导做好“大荔模式”工作，不定期召开座谈会、交流会、研究解决遇到的问题。

（二）以查促改，边查边改。经常性的深入镇、村，针对建设情况进行督促检查，及时了解各示范点的建设进度和存在问题，并把查摆问题作为整改提高、巩固成果的有效途径，确保各项工作扎实推进。

（三）形成合力，齐抓共进。各有关涉农部门要明确各自工作重点，形成合力，有效促进各项工作落实，齐抓共进。

（四）开展调查研究，全面掌握我县“大荔模式”服务情况。

及时将工作出现的新情况、新问题上报上级主管部门，确保“大荔模式”在我县顺利推广。