交通局基层组织建构方案

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中央和省委、市委、区委确定年为基层组织建设年，为进一步加强和改进党的基层组织建设，不断深化和巩固创先争优活动成果，根据区委《关于开展“三力提升”行动推进基层组织建设年活动的实施意见》要求，结合本单位实际，现就全区交通运输系统开展基层组织建设年活动制定如下实施方案。

一、总体要求

基层组织建设年要紧紧围绕打造坚强组织堡垒、推动经济社会转型升级这一主题，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制。不断把基层党组织建设推向前进，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，全面落实区第十二次党代会提出的基层党建工作各项任务。

努力实现五个目标。一是在基层党支部书记素质提升方面，加强教育培训，着力增强基层党支部书记服务发展、服务民生、服务职工群众的能力。二是在党员队伍生机活力提升方面，要加强教育管理服务，进一步增强党员意识和党性观念。三是在基层基础保障水平提升方面，要不断壮大党务工作力量，加大经费投入力度，加强活动场所建设，深入推进基层党建工作信息化。四是基层党建制度化水平提升方面，要落实好现有制度，逐步健全新建党组织工作制度，不断提高基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平，五是提高人民群众满意度方面，要强化服务意识，积极主动服务发展，努力为重点项目、为企业提供更大便利、更多帮助、更优环境。

二、方法步骤

开展基层组织建设年活动，各党支部要坚持有计划、有组织、分步骤推进基层组织建设年活动，正确把握以下几个方法步骤。

1、调查摸底，分类定级。从组织设置、支部成员、组织制度、经费场所保障、作用发挥等情况入手进行一次全面调查，做到心中有数。在此基础上，按照“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的要求，结合平时掌握情况和年度考核结果，分先进党组织、一般党组织、后进党组织三种类型，对各党支部进行分类定级。

2、整改提高，晋位升级。在充分调查摸底的基础上，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，认真抓好整改落实，对查摆出的问题，制定切实可行的整改方案，建立工作台帐，细化分解措施。

3、学习先进，创先争优。加强基层组织建设是创先争优活动的重要内容。区里制定百分制考核细则，对基层组织建设年工作进行考评。结合“七一”期间创先争优总结和专项表彰，对涌现出的先进支部和先进个人进行典型宣传，组织引导广大党员“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，争创一流业绩，争做先进模范。

三、任务要求

开展基层组织建设年活动，各支部要以重点工程、公路养护、路政执法、道路运输、窗口服务等基层一线为重点，以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党组织建设的各项工作，管理好党员队伍、谋划好工作思路、完善好组织制度、建设好活动阵地、落实好考核机制等“五个好”的工作任务。

1、管理好党员队伍。要按照守信念、讲奉献、有能力、重品行的要求，选优配备党支部书记和成员，对不胜任现职的党支部书记和成员，及时进行调整。完善理论中心组学习制度，制定学习计划，采取集中培训与自学相结合的方式，加强党员教育培训，全面提升党员队伍素质能力。

2、研究谋划好工作思路。按照基层组织建设年活动的安排部署，各党支部要以围绕交通运输“十二五”规划和年交通运输工作为重点，结合各自工作实际和业务特点，精心谋划一个好的工作思路，制定切实可行的基层组织建设年活动工作方案，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，更好地促进完成中心任务和业务工作。

3、建立完善好组织制度。认真总结创先争优的好做法、好经验，建立务实管用的制度，推动创先争优常态化、长效化。健全落实基层党组织党务公开、“”、民主评议党员、重大事项报告制度，推进基础工作规范化建设。

4、建设管理好活动阵地。对基层党组织活动场所建设和使用情况进行检查，抓好配套完善。促进活动场所让广大党员干部职工充分使用、受广大党员干部职工广泛欢迎。

5、健全落实好考核机制。各党支部要根据区委百分制考核和市局先锋考核标准，结合实际，落实党建工作目标责任制。要着眼于建设学习型、服务型、创新型的基层党组织，不断增强创造力、凝聚力、战斗力，为实现我区交通运输事业平稳较快发展提供坚强的政治保证。

四、组织领导

开展基层组织建设年活动，加强组织领导是保障。成立以党委书记同志为组长，同志为副组长，各党支部书记为成员的领导小组。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责，按照“书记抓，抓书记”的要求，带头抓基层组织建设年工作；领导小组要加强工作指导，加大工作力度，强化督促检查，确保活动取得实效，具体要做到“三个结合”。

1、与深入开展创先争优活动相结合。要把加强基层组织建设年作为今年创先争优工作的重点，深入开展岗位、窗口、单位“三级示范、梯次创建”活动和“党徽更亮、党员更红”党性教育活动，突出抓好“三亮三比三评”，引导基层党组织和党员创在本职、争在平时，努力让党员更红、支部更强、窗口更亮、服务更优。

2、与建立联系点制度相结合。领导班子成员和机关干部，深入基层、服务基层，帮助基层加强组织建设，通过谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层职工群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设，切实解决广大党员干部和职工群众的实际困难。

3、与文明行业创建和“作风建设整改年”主题实践活动相结合。要把基层组织建设年活动与交通系统创优夺杯竞赛活动和“作风建设整改年”活动紧密结合，以“心系业户、真心服务”品牌创树为载体，充分调动广大党员的积极主动性，形成组织引领，党员带头，人人参与，齐心合力共建和谐、平安交通的良好局面，扎实推进基层组织建设年各项工作，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。