全区二季度安全月活动实施方案

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为加强二季度安全生产工作，确保全街道安全生产形势持续稳定好转，根据区政府统一部署和要求，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以“科学发展、安全发展”理念为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕“安全生产基层基础提升年”活动，不断深化安全文化建设，深入开展专项整治行动，全面组织应急救援演练，持续推进网格化监管，突出加强执法检查，全面排查事故隐患，切实提高安全监管水平，努力减少事故发生，坚决杜绝较大以上事故，为加快建设生态宜居幸福的胶州湾北岸新城创造安全稳定的发展环境。

二、活动目标

通过活动开展，达到提高安全意识，解决矛盾问题，提升应急能力，落实监管责任，整治事故隐患的目标。

三、活动时间

2013年4月1日至4月30日

四、活动安排

（一）严密组织“安全周”活动。采取单位自查、部门检查、政府督查等多种方式组织安全检查。

1.单位自查。各生产经营单位主要负责人组织对本单位安全生产情况进行全面检查，保证安全投入和安全措施落实到位。

2.部门检查。街道安委会各安全生产责任单位根据职责分工，对监管行业领域进行全面检查。

3.政府督查。4月1日至7日，由街道领导带队，到分管领域督导检查安全生产工作（具体分组详见附件），重点督查分管领域安全月、应急演练、安全检查以及中重型货运车辆、餐饮行业液化气专项整治等活动开展情况，研究解决行业领域安全生产工作中存在的问题，安排部署工作措施。

（二）集中开展五项行动

1.开展“问安”安全文化宣传培训行动。组织开展消防产品打假宣传、安全知识“四进”、社区消防安全达标创建活动。以全民安全意识普及教育为主线，集中开展大培训活动，着力抓好三项岗位人员和街道、社区安全监管人员业务培训。突出抓好全民安全常识普及教育，加快安全文化物态载体建设，对属地群众和行业从业人员进行安全文化宣传教育，重点加强广大学生的防火、防电、防中毒、防溺水和交通安全、事故灾害自救互救知识教育，通过不间断地灌输安全知识，强化全民安全意识，提升全民安全素质。

2.开展重点行业领域专项整治行动。开展交通运输系统安全生产隐患集中整治行动，重点治理客货运市场秩序，排查整治运输企业安全管理、运输车辆安全生产存在的问题和隐患。开展建筑施工春季安全生产综合整治行动，以预防工程坍塌、高处坠落、设备倒塌为重点，突出治理工程机械、深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械等设备设施安全隐患。开展建筑自动消防设施维护保养以及消防安全隐患专项整治行动，持续推进重中型货运车辆、餐饮场所液化气安全、校园安全、森林防火和充装、销售氢气球等专项整治行动。

3.开展应急预案演练行动。各社区各企业结合实际，按照行业、企业特点，集中组织开展安全生产事故应急救援演练，重点在道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等高危行业领域及大型商场、市场、星级宾馆、学校等公众聚集场所组织开展应对各种突发事故的实战演练。加强对企业应急预案备案、演练的指导监督，扎实推进应急演练排查销号工作。二季度，所有危险化学品生产、使用单位开展一次针对火灾、爆炸、泄露等突发事件的应急演练。通过演练活动，达到检验预案、完善准备、检验队伍、普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。演练实施情况和总结评估必须录入网格化监管系统备查，对逾期仍然亮“红灯”的企业落实“必查”制度，对未按规定实施演练的实施执法检查。

4.开展网格化监管推进行动。依托网格化监管平台，进一步核清辖区生产经营单位实情，建立登记核销机制，实现新增和关停企业的快速增补删减。抓紧消防安全网格化、重点车辆和驾驶人“户籍化”管理建设，明晰安全监管责任，落实安全监管措施。

5.开展安全生产集中执法检查行动。针对二季度及“五一”期间安全生产工作特点，各社区各部门按照属地管理、行业管理的原则以及网格化监管职能，对本辖区、本系统内生产经营单位实施全面检查。重点检查道路交通、森林防火、建筑施工、危险化学品、旅游、非煤矿山、海洋渔业、特种设备等领域，以及商场、职工公寓、网吧等人员密集场所消防安全。积极开展职业卫生、安全生产标准化“回头看”等集中执法检查，对排查出的各类隐患，严格落实整改责任和措施，对“非法违法”行为，按照“四个一律”要求，严厉打击，坚决纠正。

五、有关要求

（一）高度重视，精心组织。进入二季度，天气转暖，气候干燥，安全生产事故隐患增多，消防火灾事故易发。随着“五一”节日来临，人流、车流量增大，道路交通事故多发。同时，危险化学品、建筑施工、特种设备、森林防火、校园安全等都进入事故高发易发期。为此，各社区各部门要充分认清二季度安全生产压力大、责任重的严峻形势，加强领导、落实责任，制定合理方案，采取有力措施，抓好“安全月”活动开展，以此推动整个二季度安全生产工作，确保全街道安全生产形势持续稳定好转。

（二）严格检查，强力整治。各社区、各有关部门要根据区政府总体要求，结合本单位实际，抓紧开展安全生产检查工作。对属地和行业领域监管单位实施“拉网式”大检查，深入排查整治事故隐患，对发现的、单独无法整改的重大事故隐患，要及时上报，实施区政府挂牌督办。抓紧开展行业领域专项整治行动，切实解决行业领域安全生产存在的顽疾固症。要始终把“打非治违”贯穿于各行业领域专项整治中，始终保持对非法违法生产经营建设行为和违规违章作业行为的高压态势，要突出重点行业领域，加强联合执法，加大检查频次，实施“刚性”执法，确保行业领域整治取得实效。

（三）加强宣传，抓好督导。各社区、各有关部门要采取多种形式，广泛开展安全生产宣传活动，不断推进“问安”安全文化建设，着力加强安全文化宣传和安全常识普及，切实提高全民安全意识。要按照安全月活动安排，抓紧开展督导检查，切实督促监管单位、企业将安全生产工作落到实处。

各社区、各有关部门要认真总结安全月活动经验，于2013年4月11日前、5月5日前通过邮箱分别将安全周期间领导带队检查情况和安全月活动总结报街道安委会办公室（安监办）。