一季度安全月活动实施方案

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为做好一季度安全生产工作，根据市、区政府统一部署，结合我街道实际，制定一季度安全月活动方案如下：

一、指导思想

以“科学发展、安全发展”理念为指导，以“预防为主、综合治理”为主线，全面排查事故隐患，着力强化风险防控，深入开展专项整治，持续深化“打非治违”，严密组织、真抓实干、迅速行动、狠抓落实，切实提高安全监管水平，努力减少事故发生，坚决杜绝较大以上事故，确保全街道安全生产形势持续稳定。

二、活动目标

通过活动开展，达到落实监管责任、解决矛盾问题、整治事故隐患、提高风险防控能力以及打击一批非法违法生产经营建设行为的目标。

活动时间

三、活动安排

（一）学习贯彻会议精神。

学习贯彻市政府安委会第六次会议精神和区政府12月18日召开的全区安全生产工作会议精神，总结2012年安全生产工作，结合季节特点和行业领域监管实际，分析当前安全生产形势，部署一季度安全生产工作。

（二）严密组织“安全周”活动。

采取单位自查、部门检查、政府督查等多种方式组织安全检查。

1、单位自查。各生产经营单位主要负责人要组织对本单位生产经营现场进行全面检查，切实抓好各项安全措施落实。

2、部门检查。街道安委会有关成员单位和安全生产责任单位（部门）要根据安全生产职责分工，对监管行业领域进行全面检查。

3、政府督查。由街道分管领导带队，到分管领域督导检查安全生产工作（具体分组详见附件），重点督查分管领域安全月、消防安全检查等活动开展情况，研究解决安全生产工作中存在的问题，安排部署工作措施。

（三）深入开展专项整治。

1、道路交通领域。公安、交通、公路等部门结合冬季交通安全特点，迅速开展各类整治行动。开展道路交通秩序专项整治，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、驾乘摩托车不戴头盔和货运车辆载人等违法违规行为；开展重点车辆和驾驶人专项整治，坚决整治长途客车、卧铺客车、旅游包车“带病行驶”、携带违禁物品等明令禁止行为；加强校车和危险化学品运输车辆和运输企业的整治力度，对不具备安全条件、存在重大隐患的，依法责令停业整顿。

2、建筑施工领域。建管科要加强安全检查，排查事故隐患，开展以防坍塌、防坠落、防触电、防机械伤害等建筑施工安全专项整治，集中整治赶工期、超进度、野蛮施工、违规作业等行为，坚决杜绝从业人员在大风、雪雾恶劣天气情况下室外作业和高空作业。

3、消防安全领域。派出所、安监办、综治办、宣传科、招商部、建管科、教委办等部门迅速开展消防安全自查自纠活动，特别要加强高层建筑改建、装修施工以及人员密集场所的消防安全管理，严防火灾、踩踏等群死群伤事故。园林站要严控火源和火种，严防森林火灾事故。

4、危险化学品领域。安监办、派出所、交通运输管理所等部门切实履行危险化学品生产、运输等各环节监管责任，组织危险化学品生产经营储存企业开展冬季安全生产专项整治行动，重点检查防火防爆、防冻防凝、防泄漏、防中毒和停工关机复工开机等措施制定落实情况。突出重大危险源分类分级监控，加强非煤矿山企业安全监管。

5、烟花爆竹领域。派出所、安监办、工商所、交通运输管理所、管中队等部门要严格烟花爆竹运、储、销、放各个环节的安全监管，采取集中执法、联合执法等方法，深入开展烟花爆竹“百日安全”专项整治行动。

6、海洋渔业领域。农业经济服务中心要开展渔船、渔港码头、渔业生产专项整治行动，重点检查安全设施配备、防火以及编队生产等情况。加强天气预警预报，杜绝跨海区作业，严禁在大风大浪气候条件下出海。

7、特种设备、市政领域。安监办、规划办、供水管理站等部门要开展特种设备、液化气站、供热企业等领域专项整治，加强对电梯、游乐设施等重点设备的监管，加大对供水、供气、供电、供暖等行业安全隐患排查力度，确保市政重点设施安全运行。重点加强对输送燃气、热力管道的检查和维护，严防泄漏引发爆炸、火灾和中毒事故。

8、液化气领域。派出所、安监办、招商部、建管科、教委办等有关部门要持续开展液化气安全专项整治，深入排查餐饮、宾馆、酒店等液化气重点使用场所和经销点存在的安全隐患，加强对学校、工地、企事业单位等就餐场所液化气监管监控，严防因操作使用不当、设施陈旧老化引发液化气燃爆事故。

（四）深化“打非治违”专项行动。

各监管部门要以打击交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、消防和特种设备等行业领域非法违法生产经营建设行为为重点，严格落实责任，切实做到“四个一律”，不断把“打非治违”专项行动推向深入。对有重大违法行为的生产经营单位，严格依法做到关闭一批、责令停产停业整顿一批、上限处罚一批。

四、有关要求

（一）提高思想认识。进入冬季，安全生产客观不利因素和事故隐患增多，进入生产安全事故多发易发期，安全形势不容乐观。一季度，到来，“两会”召开，安全生产压力大、责任重。要充分认识抓好当前安全生产工作的重要性、紧迫性，采取切实有力的措施，求真务实、履职尽责，确保全街道安全生产形势持续稳定好转。

（二）加强组织领导。各社区、各有关单位（部门）要周密部署、精心组织，切实加强安全月活动的组织领导。要结合本辖区、本行业领域实际，严格落实责任，合理安排人员，深入排查治理事故隐患。

（三）严格检查整治。各社区、各有关单位（部门）要根据要求，抓紧开展行业领域专项整治行动，针对薄弱环节、风险监控点、重点场所企业和关键环节部位，要切实将工作抓细抓实，消除事故隐患。要始终把“打非治违”贯穿于各行业领域专项整治中，始终保持对非法违法生产经营建设行为和违规违章作业行为的高压态势，要突出重点行业领域，加强联合执法，加大检查频次，实施“刚性”执法，确保行业领域整治取得实效。

（四）加强活动督导。各社区、各有关单位（部门）要按照安全月活动安排，深入一线，抓紧开展督促检查，切实将工作落到实处。各有关单位（部门）要认真总结安全月活动经验，于1月30日前将安全月活动总结报街道安委会办公室（安监办）。