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本局各科室:
为认真做好深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的各项工作,根据县委《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求,经局党组研究决定,现提出如下实施方案。
一、总体要求
坚持把科学发展作为分析检查的核心内容,紧扣“坚持科学发展,建设生态名县”总载体及本局“加强学习,提升素质,牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”的实践载体,围绕“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”主要任务,以“开门纳谏,集思广益,谋划审计发展新举措”为抓手,认真总结以来科学发展观在本单位的实践,深入查找不适应、不符合科学发展要求的体制机制,制约科学发展的突出问题和应对金融危机中反映出来的突出问题;深刻剖析存在问题的根源,真正找准深入贯彻科学发展观的切入点和突破口,明确本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。
二、具体安排
分析检查阶段工作集中在5、6两月开展。具体安排如下:
1.征求意见建议(5月底前)。在认真梳理分析学习调研阶段征求意见的基础上,通过开展民主恳谈活动、召开各类座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种渠道,认真听取干部职工、被审计对象、“两代表一委员”、专家学者和基层党员群众的意见。党员干部个人也要通过上门走访、座谈、谈心等方式,主动听取和征求群众的意见。对征集到的意见建议,进行原汁原味地梳理汇总,为本局领导班子开好民主生活会、撰写分析检查报告、抓好整改落实提供依据,并要深入分析研究,分轻重缓急,突出重点,即知即改,意见建议的办理情况通过一定渠道及时向反映对象反馈。办公室在5月底前将梳理汇总好的建议意见,上报县委学习实践活动办。
2.开好专题民主生活会和组织生活会(6月10日前)。对照贯彻落实科学发展观要求组织开展局领导班子专题民主生活会。会前,要做好充分准备,局党组书记要找班子成员谈心,班子成员之间要相互谈心。在虚心听取群众意见的基础上,领导班子成员要认真撰写民主生活会发言材料,进行自我检查。会上,要认真开展批评与自我批评,开诚布公地谈问题、找原因、提建议。按照县委“领导班子专题民主生活会可适当扩大列席范围”,除邀请县纪委、县委组织部的同志例席外,还邀请县委学习实践活动督导组和评议团的有关同志参加。同时,要以党支部为单位,组织党员参加以科学发展为主题的组织生活会,党员领导干部要参加双重组织生活会,分析查找自身的差距和不足,明确努力方向。
要把学习宣传“全国模范检察官”金启和同志先进事迹,作为学习实践科学发展观活动的重要内容。要学习金启和同志“老老实实做人、兢兢业业工作、清清白白执法、默默无闻奉献”的精神,对照典型分析查找不足。
3.撰写分析检查报告(6月20日前)。分析检查报告重点是检查分析问题、理清科学发展思路。要全面总结回顾本单位贯彻落实科学发展观的情况,深刻分析当前严竣经济形势对本单位带来的挑战和不利影响,进一步找准存在的突出问题,理清科学发展思路,提出推动科学发展和加强领导班子自身建设的具体措施。组建专门人员起草分析检查报告,党组书记全程主持起草工作。分析检查报告形成初稿后,以适当方式广泛听取各方面意见,并召开党组扩大会议充分讨论,反复修改完善,使之充分反映本单位实际情况、充分体现党员干部群众意愿、充分凝聚集体智慧,真正成为本单位推动科学发展的指导性文件。领导班子分析检查报告形成后,经县委学习实践活动督导组和评议团审核通过后,在6月20日前以文件形式分别报县委和县委学习实践活动办。
4.边查边改贯穿始终。要坚持边学边改、边查边改,按照学领〔〕11号文件的要求,以“送服务、破难题、抓落实、促发展”专项行动为载体,扎实开展“蹲点调研回访督查落实”活动、“五保六提升”专项工作落实活动、“服务企业、服务项目、服务农村”活动、“破难攻坚”活动和作风建设长效机制落实活动,跟踪解决一批学习调研阶段遗留的问题,重新梳理解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办好几件群众普遍期待的实事好事,并将解决问题的成效作为评选“科学发展示范班子、表率干部、先锋党员”的主要依据,让群众看到各级领导班子解决问题的决心,看到学习实践活动带来的新变化,使活动党内党外都赞成、干部群众都满意。
5.理论学习贯穿始终。要继续通过科学发展大讲堂、党组理论学习中心组、审计论坛、网络自学等多种形式,深入学习中央规定的必读书目、省委第十二届五次全会精神及中央、省委、市委和县委应对复杂经济形势的一系列决策部署。要认真开展和参与科学发展观理论知识考试,进一步巩固学习成果,并及时把学习成果、认识成果体现到分析检查各项工作中去。
在分析检查阶段基本结束时,办公室要形成书面总结材料,于6月底前报县委学习实践活动办公室。