规划局解放思想大讨论实施方案

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机关各科室、局属各单位：

根据《关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》和《关于开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段的实施方案》文件精神，现就解放思想大讨论活动提出如下实施方案：

一、指导思想

解放思想大讨论活动要围绕“深入学习实践科学发展观，进一步提升城市功能品位”学习实践活动总载体，结合我局干部群众的思想实际和当前重点工作的实际开展，既要解决思想认识上的问题，又要解决工作实践中的问题。通过大讨论，把干部和广大群众思想从不符合、不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，牢固树立责任意识、忧患意识、大局意识和进取意识，进一步加深对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解，进一步认清城市发展的特点和优势、差距和潜力、思路和对策，进一步把思想认识真正统一到“深入学习实践科学发展观，进一步提升城市功能品位”发展定位上来，在全局上下形成想发展、议发展、谋发展的浓厚氛围。

二、具体安排

解放思想大讨论活动相对集中在4月份，主要围绕“城市，如何进一步提升功能品位”主题，通过领导干部引领谈、研讨交流专题谈、建言献策大家谈、媒体互动双向谈、典型案例分析谈等形式,由领导干部带头，党员群众广泛参与，运用多种媒介开展讨论。具体安排如下：

1、要召开一次中心组理论学习会进行解放思想专题交流，研究探讨本单位服务科学发展的有关问题和对策措施。

2、要组织利用周一学习会、干部讲坛等形式，结合学习必读书目、《科学发展正反案例选编》等教材，结合深化完善“四通工作法”，结合提高责任意识、服务水平，组织本单位党员干部紧密结合实际，谈认识、谈体会、谈思路，积极撰写心得体会，参加“做科学发展观的忠实执行者”主题征文活动，并择优推荐1篇，于4月18日之前上报到局学习实践活动办。

3、组织1次以上的民主恳谈活动，征集服务对象、“两代表一委员”及老干部老党员等各类人群反映强烈的问题和意见，查找本单位不符合科学发展观的突出问题，听取推进科学发展的建议对策。

4、开展“我为科学发展献一计、谏一言”公开征集活动。在全局各单位和广大党员干部群众中开展“我为科学发展献一计、谏一言”活动。其中，各单位要择优向局学习实践活动办上报良策和意见不少于1条。时间截止4月20日。

三、工作要求

1、加强领导，精心组织。“解放思想大讨论”活动是整个学习实践活动的关键环节之一，具有承上启下作用，既是学习培训的深化和巩固，又是搞好分析评议和整改落实的基础和依据。只有解放思想，才能抓住机遇，进一步理清思路，完善措施，突破瓶颈，破解难题，实现跨越式发展。因此，各单位要高度重视，精心组织，充分发动，全民参与。解放思想要坚持高标准、高水平，以宽广的胸怀、开阔的视野，做到不惧困难，破立结合，敢于打破禁区，打破传统思维模式，打破体制机制障碍。各单位“一把手”要带头参与“解放思想大讨论”活动，发挥示范表率作用，以实际行动引导和带动广大党员干部树立新观念、共谋新举措、开创新局面。

2、紧扣主题，深化讨论。各单位要紧扣“深入学习实践科学发展观，进一步提升城市功能品位”主题，围绕当前经济形势，结合本单位工作实际，贴近党员思想和基层党组织的实际，精心设计大讨论活动载体，选好选准相应主题，采取灵活多样的方式方法，有效开展讨论活动，着力提高讨论质量，切实做到在讨论中深化认识、促进思想解放、培育发展新理念、推动问题解决。

3、注重实效，推动工作。要着眼于各单位改革发展中的实际问题，善于把自己摆进去，把差距找出来，把问题解决好，注重在实践中深化认识，在创新中转变观念，在发展中统一思想。要认真梳理解放思想大讨论活动中征求到的意见建议，分门归类，深入分析研究，推动作风转变，提升服务水平，转化为科学决策，落实到具体工作中去。

4、明确责任、加强指导。局学习实践活动领导小组和办公室要坚持高标准、严要求，按照职责要求，切实加强对这次大讨论活动的督促检查和指导，防止讨论活动搞形式、走过场，确保活动取得实效。