科学发展观学习调研阶段工作方案

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局机关各科室、下属各单位：

按照县委的统一部署，根据《县城管局深入学习实践科学发展观活动实施方案》。为确保我局学习实践活动开好头、起好步，现就学习调研阶段的工作具体安排如下：

一、思想发动

主要方式：（1）学习上级精神；（2）制定实施方案；（3）召开动员大会

时间安排：局机关3月11日上午召开动员大会。下属单位和各科室（队）在3月12日前召开动员大会。

具体要求：

（1）做好充分准备。对学习实践活动进行专题研究，认真做好思想、组织和学习上的各项准备工作。

（2）科学制定方案。在认真调查摸底、广泛征求意见的基础上，研究制定切实可行的实施方案。

（3）召开动员大会。局主要领导和各科室（队）负责同志，亲自作动员讲话，阐明开展学习实践活动的重大意义，讲清中央、省委和市委的部署，讲清本单位的具体安排，讲清对党组织和党员、干部的要求。以充分调动广大党员、干部参加学习实践活动的积极性。

二、学习培训

主要方式：（1）个人自学；（2）集中培训；（3）专家辅导；（4）集体研讨；（5）中心组学习；（6）党员领导干部宣讲、上党课；（7）案例剖析等。

时间安排：坚持把学习培训贯穿整个学习实践活动的始终，集中学习培训时间为3月中旬至3月底，15左右。

具体要求：

（1）明确学习内容。认真学习党的、会全会会议精神，学习《邓小平论科学发展观》和《科学发展观重要论述摘编》，学习等中央领导、省委领导同志一系列重要讲话精神，学习省委市委党代会和市委领导同志的重要讲话精神。

（2）丰富学习形式。制定学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式进行学习。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上，对重点篇目进行精读，积极参加理论学习中心组学习,党员集中学习不少于20学时。中心组成员带头讲学习、带头写心得、带头作辅导上党课，局党组成员每人为机关上党课或者作辅导报告1次。办好内部简报，开辟学习实践科学发展观活动系列专栏，为党员干部学习讨论提供互动平。

（3）提高学习效果。紧密联系思想和工作实际，有针对性开展学习培训。通过大学习、大讨论、大调研，将活动的好经验、好做法运用到学习实践活动中来；与巩固卫生城市攻坚战相结合，提升市容管理质量；与破解城市科学发展难题相结合，切实为人民群众办实事办好事；与创新党建工作结合起来，继续深化党风廉政建设，不断提升党建工作水平；切实做到“两手抓、两不误、两促进”。

三、深入调研

主要方式：（1）领导干部领题调研；（2）组织专门力量调研；（3）召开座谈会等。

时间安排：3月底至4月中旬，15左右。

具体要求：

（1）领导干部领题调研。结合城管工作实际，主要围绕工作观念相对落后，思想解放不够；工作方式相对滞后，自主创新不强；工作机制不够健全，服务意识不够；工作作风不够扎实等展开调研。局党组成员结合工作，从本行业、本单位的实际出发，确定调研课题，进农家、进社区、进企业，查问题、访民情、听民意、集民智、破难题，谋划城市科学发展之策，探寻城市管理之路；要形成调研报告，组织研讨交流。

（2）组织专门力量调研。根据城市管理存在的突出问题和党的建设实际，集中力量，组织专门人员，对如何打造城市品牌、如何提升城市品位、如何提速城市发展步伐等课题，进行深入细致调研，努力促进城市管理建设全面、协调、可持续发展。

（3）召开征求意见座谈会。采取召开专家咨询座谈会、行家指点恳谈会、商家揭丑推进会、民家揭短改进会等方式，广泛听取各界人士对城市管理和工作的意见和建议，争取全社会人共同关心参与城市管理工作。

四、开展讨论

主要方式：（1）局党组组织讨论；（2）研讨交流等。

时间安排：3月下旬至4月上旬，15左右。

具体要求：

（1）进一步深化以“坚持科学发展，着力提升现代化城市管理水平，力争三至五年实现国家级卫生城市”为载体的解放思想大讨论活动，围绕以改革创新精神提高服务科学发展水平、推动城市管理事业现代化发展，开创我县城市管理工作新局面，深入开展讨论。在事关本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展等重大问题上形成共识。

（2）充分发挥局“城管”内部简报的作用，设立“科学管理论坛”专栏，开展“城市管理科学发展之我见”、“我为城市管理进一言”等栏目，为大家提供研讨交流平，把解放思想大讨论引向深入。使之成为更新观念、开拓思路、聚集智慧的舞。

（3）局领导班子要带头积极参加讨论。局中心组要进行不少于3次的集中讨论发言。机关科室（队）结合实际采取一定形式组织讨论发言。组织讨论的情况报局学习实践活动办公室。

五、小结转段

主要方式：（1）普遍自查；（2）指导检查；（3）重点抽查；（4）上级学习实践活动领导小组审批；

时间安排：4月下旬。

具体要求：

（1）认真自查。按照学习实践活动的部署，适时开展学习调研阶段的“回头看”工作，形成系统的学习实践活动学习调研阶段的工作总结，写出转段申请。

（2）重点抽查。指导检查组对学习调研阶段的情况进行抽查。主要抽查支部学习记录，党员干部特别是领导干部学习笔记、调研课题和调研报告等。

（3）做好阶段小结。学习调研阶段工作结束时，各支部和全体党员干部要及时进行回顾检查，总结经验，找出问题和不足。