土地执法专项行动工作方案

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为进一步落实严格的土地管理制度，有效遏制土地违法违规行为，超前整改化解违法违规用地问题，依据国土资源部和省、市、县有关部署要求，结合我镇实际，特制定本工作方案：

一、工作任务

以全国土地变更调查遥感影像为工作基础，对照《疑似违法用地图斑核实查处整改督办单》，迅速开展复核工作，对发生的违法违规用地行为全面清查，彻底整治，建立健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的土地执法监管共同责任机制，铁腕查处整改违法用地行为，坚决遏制新的土地违法违规行为发生。6月30日前全面完成整改查处工作，全镇违法占用耕地全部查处到位。

二、工作安排

此次专项行动分复核清查、整改查处、督导验收三个阶段。

(一)复核清查阶段。

各村及有关单位，要迅速行动，结合镇土地所摸清实际底数，并对照《疑似违法用地图斑核实查处整改督办单》，按照“边复核，边整改”的原则，逐地块开展复核工作；对确属违法用地的，查实一宗，整改一宗。镇土地所要按照《人民政府办公厅关于印发全省整治违法用地专项行动方案的通知》，对发生的违法用地行为进行拉网式排查，登记填报《土地执法专项行动违法用地清查表》。

(二)整改查处阶段。

各村及有关单位要从速组织实施整改查处工作。各村支部书记、村主任为整改第一责任人，对本村内的自查整改工作负总责，要亲自动员，亲自协调；整改工作，逐个落实。整改查处工作必须做到“四个到位”一是补办用地手续到位。对符合土地利用总体规划，符合国家产业政策的，各村及有关单位要与国土部门紧密结合，在处罚追究到位的基础上，按时完成补办手续工作。二是完善用地手续到位。对符合审批标准，属养殖用地性质的，村要做好农户工作完善备案手续；属宅基地、临时用地性质，要组织个体和私营企业者，协调用地单位从速办理相关手续；不符合审批标准昀，要坚决整改查处。三是拆除复耕到位。对既不能补办又不能完善的，要迅速组织力量，采取强制措施，坚决拆除，复耕到位。四是查处没收到位。对符合土地利用总体规划，不能实施拆除复耕的，镇政府要结合国土、派出所等相关部门集中攻坚拆除到位。

三、保障措施

(一)认清形势，高度重视。

各村，各单位要高度重视，切实转变观念，站在讲政治、讲大局的高度，自觉按照镇党委、镇政府的统一部署，进一步加强领导，要以村为单位，立即启动，抓住有利时机，一次性清查处理到位。加强分工协作，形成高效有序的领导体系与指挥体系，为各项工作顺利推进提供有力的组织保障。

(二)强化督导，协调联动。

镇督导验收组在日常工作中，要及时对发现的问题提出纠正意见，督促限时落实整改。镇土地所要对土地违法行为及时立案查处；纪检监察部门要对违法占地的党员、干部落实纪律处分，并出具纪律处分决定书；公安机关要对移交的违法案件，及时下发立案侦查决定书，依法追究刑事责任；镇电力部门对违法占地的企业、单位、个人要拆除电力设施，断绝电力供应。

(三)严格考核，落实责任。

建立土地违法查处考核目标管理体系，坚持“属地管理、分级负责"的原则，落实责任追究制度。各村及有关单位要按时保质完成各项整改目标任务，切实履行保护耕地和查处违法行为的责任，确保辖区不再发生新的土地违法违规用地问题。对违反土地管理规定的，镇党委、镇政府追究相关责任人的责任并将土地管理计入农村干部目标管理之中加大考核力度。

(四)加大宣传，营造氛围。

坚持宣传发动和思想政治工作贯穿于专项行动全过程，充分发挥舆论导向作用，为强力开展土地执法专项清查整治工作营造浓厚的舆论氛围。要充分利用广播、网络等形式，大力宣传专项工作进展情况，曝光一批影响恶劣的典型案件，保持舆论的高压态势，努力形成全社会共同参与、全力支持的强大合力。