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一、指导思想
以党精神为指导,本着便民、为民、利民的原则,通过政府引导、市场运作、规范管理,着力提升蔬菜直销店蔬菜供应水平和服务功能,丰富服务内容,进一步扩大“农店对接”覆盖面,构建流通成本低、绿色安全的农产品直销网络体系和管理运营体系,建立平抑蔬菜价格长效机制和规范顺畅的运营机制,为社区居民提供更加便利化、多样化的服务。
二、目标任务
1、制定出台《市社区蔬菜直销店管理规范》,规范蔬菜直销店运营管理,实现社区蔬菜直销店经营企业统一采购、统一销售、统一计量。
2、建立覆盖全市各社区蔬菜直销店的电子商务便民服务网络体系,实现电子商务信息平台与追溯设备、监测设备和便民呼叫中心信息平台的有效对接。
3、加强各实施企业蔬菜配送中心(农残检测室)基础设施和配套设备建设,建立实施企业与蔬菜、粮油等生产基地、合作社无缝对接,最大限度地扩大蔬菜、粮油等农产品直销的范围。
4、强力推动“南菜北运”工程,培育2-3家“南菜北运”大型骨干实施企业,建立与全国各大蔬菜生产基地的“农店对接”网络体系。
5、建立社区蔬菜直销店蔬菜储备与投放机制,使社区蔬菜直销店成为推动市级蔬菜储备投放的重要载体。
6、通过各项规范管理和运营,达到社区蔬菜直销店销售蔬菜价格低于同期周边农贸市场、超市(特价除外)价格的20%以上的目标,以优质的菜品和实惠的价格让利于民。
三、具体措施
(一)强化管理,规范运营
督促各企业逐条履行《市社区蔬菜直销店经营管理协议》,重点抓好以下工作的落实:①督促企业认真落实政府临时价格干预措施。在正常营业期间,做好与周边农贸市场、超市价格比对,确保蔬菜直销店蔬菜价格低于周边农贸市场、超市价格的20%以上;②督促企业配备必要的设施设备,每店营业人员确保2-3人以上,所经营蔬菜的品种不少于30种;督促各企业在春节前使所有门店开业,营业时间每天不少于8小时;③督促企业落实直销店管理“六统一”,掌握各企业社区蔬菜直销店运营管理模式;④督促企业开展“农店对接”,鼓励支持企业增加清真副食品、调味品及粮油等生活必需品;⑤督促企业定期开展员工培训,开展优质服务活动,做到举止文明,礼貌待客;⑥督促企业统一门头、牌匾及店内管理制度等,各店营业员做到统一着装,商品价签规范,做到明码标价,并适时更换;⑦监督企业在公示栏内公示蔬菜价格、农药残留检测报告及监督电话等需公示的内容;⑧协助企业办理绿色通行证等相关手续;⑨协调市代建办、土地储备局做好康居A区等5处15套营业房的交接工作,协调企业尽早入驻并投入使用;⑩督促企业搞好店内外环境卫生;建立并落实安全生产责任制度。
(二)加强蔬菜配送中心建设,增强蔬菜配送能力
支持企业加快推进蔬菜配送中心基础设备及配套设施设备建设。
(三)大力推进“农店对接”工程,减少流通成本
加强各实施企业与区内外蔬菜种植基地的订单农业,增加种植品种,最大限度地实现“农店对接”。同时,大力实施“南菜北运”工程,引导各实施企业开展客菜联合采购,与全国各重点蔬菜生产基地建立产销对接关系,建立覆盖全国的农超对接网络体系,最大限度地减少客菜的流通环节;加强与各清真副食品、调味品及粮油等骨干企业的对接,使进店生活必需品实现平价销售。力争年底前使全市社区蔬菜产销对接的比重在现有基础上明显提高。
(四)加强农产品质量追溯体系建设
大力实施肉菜追溯体系项目建设,尽快在各蔬菜直销店配备肉菜追溯设备,建立肉菜追溯信息平台。同时,积极协调引导企业建立从田间到餐桌全过程的蔬菜质量安全可追溯体系,从源头上杜绝不合格农产品流入,确保食品安全确保百姓买得便宜,吃得放心。