乡村治保工作实施方案

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按照省、市、县综治委文件精神，为进一步巩固推动全乡治安保险工作的深入开展，乡综合治理办公室研究制定了下列实施内容，经报请乡党委政府批准，决定在全乡范围内开展农村和谐家园组合治安保险工作，具体内容如下：

一、指导思想

坚持以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕实施建设社会主义新农村和发展县域经济战略，通过开展农村治安保险工作，提升农村平安建设水平，促进农村社会政治稳定，为实现经济跨越发展和人民群众安居乐业，营造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过实施农村治安保险，切实解决社会治安工作中的诸多难点问题，建立一套事前预防与事后补偿相衔接，保险经费保障与市场化机制做依托的新型农村治安防范模式，使治安防范体系得到进一步加强，治安状况得到进一步改善，人民群众安全感进一步增强，促进全乡经济社会更好更快的发展。

三、组织领导

四、工作安排

农村治安保险工作从6月1日开始启动，工作主体是各村村民委员会、工作对象是居住在我乡的各个居住户，各村要把治安保险金收缴摆到当前工作的首位，周密安排，强力推进、精心组织、认真落实。

1、时间安排：6月1—5日为准备阶段，6月6—10日为宣传发动阶段，6月11—25日为入户收取阶段，6月26—30日为报结总结阶段。

2、治安保险费的收取，要坚持参保自愿，退保自由的原则，治安保险费为60元/户，（其中治安防范费30元）保险期限为一年，时间从乡综治办向保险公司缴款之日算起。

3、治安保险费的收取办法由村逐户开据、统一收取、统一缴存到综治代管账号（），由乡综治办统一上缴到县人民财产保险股份有限公司，保险费主要用于对农村家庭财产和人身伤亡的保险保障，治安费主要用于治安防范经费和治安防范人员工资。

4、任务分解：

5、工资浮动政策：任务线数内，每完成一户（份）提取浮动工资5元，超过任务线以上超额20%，超额部分每户（份）提取浮动工资10元，超额21%以上超额部分每户（份）提取浮动工资15元，超额完成任务量60%（含60%）以上的村，村支部书记和村主任各得浮动工资1000元（由综治办支付），全部浮动工资均在任务结算时兑现给各村。

6、治安防范员、信息员的聘用措施

完成任务百分之百的村，聘用治安防范员一名（由村农经员兼任）定额工资年薪：1000元，负责协助参保户险情报案，帮助办理相关手续，按险情发案次数计算，每出现场一次补助50元，每少出现场一次扣定额工资50元，达不到任务指标的村设治安防范员一名（由村农经员兼任），负责协助参保户险情报案，帮助办理相关手续，工资报酬按险情发案次数计算，每出现场一次补助60元，按自然行政组每组设治安防范信息员一名（由小组长兼任），工资报酬按险情发案次数计算，每出现场一次补助30元，治安防范员、信息员的工资和出勤补助均由乡综治办支付，工资给付时间从本次缴款报账日算起。

五、工作要求

农村治安保险工作事关社会稳定和广大农民的切身利益，必须周密部署、精心组织、深入推进。

1、乡政府已将治安保险工作纳入平安乡建设内容，并将同时列入年终对各村的政绩考核。

2、各村要站在维护农村社会稳定的高度，认真研究、广泛听取群众的意见，充分尊重群众的意愿，反对强迫命令和一刀切。

3、各村要精心组织实施，重点要抓好两个环节：

一是要充分做好宣传发动工作，提高村民的参保意识；二是要根据本村实际，指导农民解决保费来源，达到花小钱、保平安、保稳定的目的，收到一举多赢的效果。

4、要做好服务工作，乡综治办、公安派出所要配合县人民财产保险股份有限公司做好服务工作，按照及时、快速、高效、合理的原则，全方位的为参保户服务，使其达到最佳工作效果。

5、责任划分，为切实提高收缴效率，确保任务的及时完成，根据以往工作经验和教训，特提出这次社会治安保险金的收取只由村支部书记、村民委员会主任、村农经员三人参加，支部书记对乡综治办负全责，村主任对工作安排和措施保障负全责，村农经员对资金收缴负全责，具体工作方法和奖金分配办法由各村自行确定，并及时向乡包村领导和综治办报告工作，本项工作既是事关群众切身利益的工作，也是一项务必完成的政治性工作，要求各村务必完成。