乡镇提高大众安全感和满足度工作方案

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为切实提升公众安全感和干部队伍建设群众满意度，积极构建和谐江，营造良好的工作氛围，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理，着力解决社会管理综合治理工作中存在的突出问题，为人民群众安居乐业、经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、工作目标

广泛动员全镇各村、社区、镇属企事业单位和社会各方力量，以治安防控为基础，以化解矛盾为重点，以严打整治为突破，以宣传走访为依托，以队伍建设为保障，进一步提高社会管理服务水平，进一步融洽党群、干群和警民关系，确保社会治安状况明显改观，确保党政机关公信力明显增强，确保重点工程项目顺利推进，确保人民群众安全感和满意度明显提升，实现发案少、秩序好、群众满意的工作目标。

三、工作措施

（一）加强治安防控

1.开展治安“大巡逻”活动。由镇综治委牵头，组织机关各办、治安联防队、路社区开展为期两个月的城区街面巡逻防控工作，最大限度的打压各类违法犯罪空间，控制和减少各类案件的发生。其他社区、各村、镇属企事业单位要加强专（兼）职巡逻队和义务巡逻队建设，组织对集镇和公路沿线长期开展治安巡逻。

2.开展内保工作专项督查。由镇综治办牵头，各派出所具体负责，于9月份对所有重点内部单位开展一次上门督查，对治安防控体系建设不到位、安全隐患多、单位内部发案多的单位下发限期整治通知单，督促镇属各企事业单位深入推进平安创建活动，切实加强内部安全保卫工作，认真落实值班守卫、护楼看院、治安巡逻等工作，严防各类治安案件发生。

（二）突出重点整治

1.开展治安重点地区和突出问题专项整治行动。各派出所要针对群众反映强烈的地下“六合彩”等聚众赌博、吸贩毒、“两抢一盗”等突出治安问题，进行梳理分析，查找原因，提出工作对策，逐一制定整治方案，落实整治措施，限期整治到位。由镇综治办牵头，督促各派出所对上半年摸排确定的治安重点地区开展集中整治行动。

2.开展娱乐场所集中清查行动。在下半年市、县对镇的民调工作展开前，由镇综治办牵头，组织各派出所在城区组织两次以上的娱乐场所集中清查行动，加强对宾馆、旅店、KTV、酒吧、休闲会所、网吧、游戏厅、棋牌娱乐室等娱乐服务场所的治安管控，营造严打声势。

3.开展城区交通卫生秩序专项整治行动。由镇社区创卫办牵头，组织社区和镇直相关部门，9月份在城区开展为期一个月的交通秩序和环境卫生专项整治行动，着力改变“脏、乱、差”的现状，为居民创造良好的出行和居住环境，让群众在短期内感受到明显变化。

（三）化解矛盾纠纷

1.开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动。由镇综治办牵头，在国庆长假前组织开展一次“大排查、大调处”活动。对摸排掌握的突出问题，逐案落实化解责任和措施，坚决杜绝极端事件发生。充分发挥村级调解员排查化解矛盾纠纷的积极性，力争使基层村组存在的主要矛盾纠纷得到及时调处，确保矛盾纠纷不激化、不上交。

2.开展信访突出问题专项治理活动。由镇信访办牵头，9月份组织开展信访突出问题专项治理活动，对今年上级交办和本级排查掌握的信访积案化解情况来一次“回头看”，进一步明确责任单位、责任领导和化解期限，定期通报工作情况。对重大信访积案和涉法涉诉案件，要组织责任单位进行会商，拿出会商意见，促进积案化解。

（四）转变工作作风

1.深化“转作风、促发展、解民忧”活动。9月份，由专项活动领导小组牵头，组织对“转作风、促发展、解民忧”专项活动开展一次督查，及时通报活动开展情况，确保活动取得实效。同时要针对干部队伍建设中存在的突出问题，组织召开全镇干部队伍作风建设会议，开展专项整治。

2.完善群众工作站工作机制。由镇群众工作总站牵头，完善考评办法，督促群众工作站各项工作落到实处。在下半年市、县民调前，组织群众工作站工作队员，深入联系村（社区），着力做好法律宣传、政策解释、矛盾纠纷排查化解、扶贫帮困等工作，促进经济发展，维护社会和谐稳定。

3.开展政法队伍作风建设专项整治活动。由镇综治委牵头，在综治成员单位之间开展一次队伍作风建设专项整治活动，重申、完善并严格执行各项铁规、禁令。各综治成员单位要针对本单位队伍建设中存在的突出问题，制定具体的作风建设专项整治活动实施方案，并严格落实执行。

（五）加大宣传力度

在9、10月组织开展平安建设集中宣传活动。由镇党政综合办牵头，做好各种形式的宣传报道工作；各村、社区，镇属企事业单位要利用标语、横幅、板报、挂图、宣传画、宣传车以及文艺演出等群众喜闻乐见的形式开展集中宣传；镇综治委要统一印制法律宣传、和谐平安建设等方面的资料发送给群众；各村、社区，镇属企事业单位至少要设置一个综治工作和平安创建活动宣传栏或宣传橱窗，广泛组织群众积极参与宣传活动，提高干部群众对“平安建设”的知晓率、参与率和满意率；镇中心校要组织在全镇各中小学校开展平安创建法制宣传教育活动。

四、组织领导

成立江镇提升公众安全感和满意度工作领导小组，由赵立峰同志任组长，习国华、文吉安同志任副组长，镇综治成员单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由习雁飞同志兼任办公室主任，办公地点设镇政法综治办。

五、活动要求

（一）落实工作责任。建立民调工作联点督导工作机制，由党政领导挂帅，做好分管领域部门单位的联点督导工作，并组织驻村（社区）干部深入各联系村（社区）开展联点督导工作。各村、社区、镇属企事业单位主要负责人要落实社会管理综合治理“一把手”责任，在9月20日前都要组织召开一次全体班子成员、党员组长、人大代表、政协委员、群众代表参加的综治民调动员大会，宣讲形势，正面引导，完成各项工作任务。镇政法综治办具体负责抓好活动的组织协调、督促检查和考核。

（二）加强协调配合。各村、社区、镇属企事业单位要坚持社会管理综合治理“属地管理”的原则，自觉服从镇党委、政府的组织领导，积极接受有关部门的业务指导，积极主动做好公众安全感测评工作。

（三）强化责任追究。把提升公众安全感和满意度工作列入社会管理综合治理检查考核的重要内容。对活动组织不力，导致本地区、本单位社会治安问题突出、影响公众安全感测评的，严格追究相关责任人的责任。因措施不力、失职渎职造成严重后果的，在年度综合目标管理考核中，对主要负责人实行社会管理综合治理“一票否决”。