乡镇渔业综治行动方案

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为全面改善镇渔业生产秩序，促进渔业生产可持续健康发展，根据《中华人民共和国渔业法》、《省渔业条例》等法律法规规定和县人民政府《关于印发〈县渔业生产秩序综合治理集中行动方案〉的通知》（政办〔2013〕81号）文件精神，结合我镇渔业安全管理面临的形势和存在的问题，全面配合相关部门在我镇范围内开展渔业生产秩序综合治理集中行动（以下集中简称集中行动），推动我镇渔业安全生产形势好转，特制订本方案。

一、指导思想

紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的渔业安全生产方针，以宣传教育为导向，以制度为保障，综合治理，依法行政；密切配合，全面排查，着力解决影响生产安全的重点问题，全面提升渔业安全管理监督水平。

二、综合治理内容

（一）综合治理范围。镇域内资江水域及支流、沟、水库。

（二）综合治理重点。全面禁止电力捕鱼、炸鱼、毒鱼等非法捕捞行为；全面规范库区网箱养鱼。

（三）综合治理目标。通过开展集中行动，全面禁止电力捕鱼等非法捕捞行为，进一步规范影响客运的渡口和通航地段范围内网箱养殖，促进镇域内河流、沟渔业生态环境实现根本性好转。

三、实施步骤

本次集中行动时间为2013年8月1日起至2014年3月20日，分四个阶段进行：

（一）安排部署阶段：（2013年8月1日至8月31日）

1.成立机构。成立镇集中行动领导小组，由党委副书记、镇长。领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。各村、社区成立巡查小组开展经常性巡查，协助配合各部门做好电鱼设备拆除或收缴工作。

2.宣传发动。组织各村、社区支书召开专题会议，提高认识、明确职责。通过横幅、宣传标语、宣传车等形式广泛开展宣传，加大舆论监督和群众监督力度，确保辖区内电力捕鱼等非法行为得到有效遏制。

3.调查摸底。各村、社区认真开展调查，积极配合有关部门对电力捕鱼等非法捕捞行为、库区网箱养殖等情况进行摸底，建立台账，并及时上报镇集中行动领导小组。

（二）集中整治阶段（2013年9月1日至2014年2月20日）

根据台账内容，针对非法捕捞等行为，配合渔政、交通运输、海事等部门，形成强大的打击合力，在规定期限内督促整改，拒不执行有关规定涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（三）检查验收阶段（2014年2月21日至2014年3月5日）

各村、社区要在2014年1月30日前，对照集中行动实施方案，自查自纠集中整治到位，并向镇集中行动领导小组办公室提交验收申请，镇集中行动领导小组办公室将组织复查验收，并于2014年2月21日将复查验收结果上报上级部门。

（四）整章建制与迎检阶段（2014年3月6日至2014年3月20日）。

各村、社区，镇直有关单位要认真做好迎检准备，巩固治理成果，逐步建立健全渔业秩序管理的长效机制。

四、工作要求

（一）明确责任。各村、社区，镇直有关单位要充分重视本次渔业安全生产综合治理集中行动，合理分工，明确责任，严格落实渔业安全生产责任制。及时传达文件精神，做好安排部署，将责任落实到每个相关单位和个人，不留死角，不走过场。

（二）强化督导。村、社区，镇直有关单位要分工负责、各司其职、形成合力，配合执法部门集中整治。镇集中行动领导小组要加强日常性检查，搞好组织协调，抓好工作落实，强化渔业安全生产基础工作。

（三）严格执法。以此次集中行动为契机，加大执法力度，对排查出的隐患，及时整改到位，建立健全渔业安全生产机制，探索行之有效的治本之策。对在集中行动中涉及的违法行为，依照执法程序，坚决处理，确保集中行动取得实效。