建立健全矛盾纠纷调处工作方案

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为积极构建社会主义和谐社会，充分发挥调解工作，化解社会矛盾，维护社会稳定，切实将矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，促进我局发展和谐稳定，根据县固办[2013]5号文件精神意见要求，结合我局实际，现就建立局“三调联动”工作机制，提出如下意见：

一、指导思想

紧紧围绕构建社会主义和谐社会总目标，以科学发展观为指导，下大决心解决干部、职工最关心、最直接、最现实的利益问题，实现全系统干部、职工调解、司法调解、行政调解有机结合，将矛盾纠纷及时化解在系统内部,解决在萌芽状态，最大限度地减少矛盾纠纷，促进全局和谐稳定。

二、工作要求

1、加强领导，明确责任，统筹规划，把此项工作纳入年度工作目标任务。要通过“三调联动”机制的建立,进一步提高矛盾化解的能力，健全完善矛盾纠纷排查化解工作机制，完善和坚持综治维稳，信访工作例会和全系统安稳形式定期分析例会等制度，不断健全矛盾纠纷排查化解，“五定三包”督查督办和责任追究等制度，使矛盾纠纷排查调处工作进一步规范化、制度化，形成局统一领导协调，二级单位各负其责，各司其职，全系统齐抓共管排查调处矛盾的工作格局。

2、认真抓好信访突出问题的排查调处，要全天候掌握，全方位化解矛盾纠纷，特别要对系统企业改制、工资福利、歌舞娱乐场所噪声扰民、网吧及电子游戏室违规接纳未成年人等信访突出问题，有的放矢，深入细致地排查，并综合运用政策、法规、经济、行政等多种手段，妥善处理。

3、整合各方力量排查化解矛盾纠纷，要充分发挥全系统矛盾纠纷排查调处作用，使全系统干部职工自觉投身于矛盾纠纷排查调处工作，形成工作合力，把工作做细做实。

4、切实推进“三调联动”工作机制，全系统各单位找准切入点和突破口，把和谐平安建设工作和文化广电工作结合起来，推动全县文化广电事业的快速发展。

5、充分发挥广播电视宣传媒体作用，不断扩大宣传范围，增强全系统干部职工参与“三调联动”意识，并及时总结经验、做法。

各二级单位要按“三调联动”要求成立此项工作领导小组，定期召开相关成员负责人会议，并通报和上报每月调处工作情况,并于当月28日上报局综治办。

三、考核奖惩

坚持将全系统矛盾纠纷排查调解作为重点工作纳入社会管理综合治理目标管理，严格考核，奖优罚劣。将矛盾纠纷排查调处工作纳入各单位和负责人绩效考核内容，对单位组织不力，保障不到位，导致调解工作无法正常开展的，给予通报批评。对因排查调解不力导致矛盾激化，诱发严重影响社会稳定的严重群体性事件的单位和个人，严格实行责任倒查，按上级有关规定，追究责任人的责任。