水嘴产品质量整治与提升工作方案

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为切实解决我县水嘴行业存在的产品质量问题，提升我县水嘴行业质量整体水平，确保我县水暖阀门产业健康有序地发展，按照市质监局《关于印发2014年市重点产品质量安全工作推进方案的通知》（台质监发［2014］19号）的要求，决定从今年3月份起，在全县范围内对我县水嘴产品开展专项整治行动，特制定质量整治与提升工作方案。

一、整治目标和工作任务

进一步健全和完善全县水嘴生产企业及其产品的基本信息档案，摸清水嘴行业的基本质量安全状况及存在的主要问题，督促企业增强质量安全意识，落实质量安全主体责任。通过规范建立更加完善的水嘴质量安全长效监管机制，违法生产行为得到有效遏制，为保障广大人民群众健康安全做出贡献。

按照分工，认真履行工作职责。

1、质量与标准计量科：要加强水嘴生产企业的质量基础工作，借今年水嘴新国标颁布实施之际，联合省水暖阀门行业协会对新国标进行宣贯，进一步落实好水嘴生产企业执行标准的登记备案工作。

2、产品质量监督稽查科：要在全面调查摸底的基础上，建立水嘴生产企业的产品质量档案，制定切实可行的定检和专项监督抽检计划并组织实施，严格监督抽查的后处理工作。

3、稽查大队：对水嘴生产企业开展法律法规的宣传培训，组织开展执法检查，严厉打击生产假冒伪劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品生产水嘴等违法行为。

4、质检中心：开展水嘴“铅”析出量的课题调研，加快铅等微量元素检测的建标和认证工作，为企业提供技术支持，接受委托开展水嘴产品质量监督抽查工作，按时完成抽检任务。

5、办公室：要做好新闻媒体的应对工作同时，加强正面舆论的宣传报道工作。

二、整治的范围和重点

（一）整治范围。全县所有内销水嘴产品。

（二）整治重点。检查执行强制性标准执行落实情况，偷工减料、掺杂掺假、以假充真、以次充好等违法行为。

三、整治措施与方法步骤

整治工作分四个阶段。

第一阶段：制定方案，动员部署

时间安排：2014年3月1日-3月31日

落实以下具体要求：

1、要进一步统一思想，提高认识，结合工作实际，制订出台质量整治方案，进一步明确工作任务和措施。

2、召开专题会议，对此次整治提升工作进行认真部署，确保人员到位、措施到位、责任到位。

第二阶段：调查摸底，建立档案

时间安排：2013年4月1日-4月30日

要落实以下具体要求：

1、召开专题会议布置工作，对辖区所有水嘴生产企业进行全面调查，要切实摸清企业数量、产品类型、质量管理等情况，每家企业要认真填写《县水嘴生产企业产品质量状况调查表》（见附件1）

2、在开展生产领域调查摸底的同时，要建立水嘴生产企业质量档案，档案要一企一档。

第三阶段：强化措施，集中整治

时间安排：2014年5月1日-10月31日

要落实以下具体措施：

1、落实企业承诺。要求每家水嘴生产企业提交《县水嘴生产企业产品质量承诺书》（附件3），要明确承诺：一是严格按照国家产品质量法律法规、技术标准，依法组织生产，确保产品质量合格；二是承担产品质量第一责任人责任，对产品质量安全问题承担完全的法律责任和民事责任。

2、定期组织巡查。在整治期间，要组织监管人员定期对水嘴生产企业进行巡查，并填写《县水嘴生产企业产品质量状况巡查表》（见附件2）。一查是否按照标准组织生产；二查是否严格落实产品出厂检验；三查产品的标识标注是否符合国家标准规定；四查是否存在产品质量违法违规行为。

3、开展监督抽查。结合水嘴行业实际情况，制定抽检计划，组织开展水嘴产品质量定检和专项监督抽查工作，严格产品质量监督抽查的后处理工作。

4、做好投诉受理。加大宣传，公布12365投诉电话，加强水嘴产品质量举报投诉受理工作，对消费者、相关部门、媒体反映的我县水嘴生产企业及产品存在质量问题、售后服务问题的，要认真受理、核实情况，并及时处理。

5、严格问题查处。对调查、巡查、抽查、投诉、媒体及相关部门发现的问题进行分类处理。一是对标识标注等一般项目不合格的，责令整改；二是对实物质量不合格的，要进行立案调查；三是对涉及安全指标不合格的，要责令企业召回产品；四是对生产销售假冒伪劣、以假充真、以次充好、以不合格品冒充合格品水嘴等违法行为的，要严厉查处；对涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。

第四阶段：自查自纠，总结提升

时间安排：2014年11月1日-12月31日

1、进一步完善水嘴产品监管体系，强化监督检查、监督抽查、不合格后处理等行政监管手段，建立健全水嘴产品生产加工领域质量安全的长效监管机制。

2、将整治工作情况进行汇总、整理，形成书面总结材料及时上报市局和县政府。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。要切实加强对水嘴产品生产企业质量监管工作的领导，完善各项工作机制，作为今年产品质量安全工作的一件大事来抓，高度重视。成立局专门工作班子，结合行业实际，分析存在问题，有针对性提出加强监管工作的意见。

（二）密切配合，形成合力。在各司其职、各负其责的基础上，建立协作机制，加大合作力度。工作中加强沟通协调，形成监管合力，齐心协力抓好各项监管措施的落实。

（三）突出重点，严厉查处。整治期间，在开展日常性、经常性监督检查的同时，要突出重点，采用蹲点、暗访等形式，利用夜间、双休日时间进行突击检查，摸清底数、严格执法。

（四）创新驱动，立足长效。要本着“整治、规范、扶持、提升”的方针，切实建立长效监管机制：一是监防结合，建立水嘴产品质量预警机制。认真落实监管制，责任落到实处；二是打扶结合，落实服务经济举措。在严厉打击同时，要以检测为主要手段等做好企业帮扶工作；三是治教结合，探索质量兴业途径。要根据企业生产规模、质量水平的差异，采用分类指导的办法加以规范管理，大力引导企业走联合、组集团，积极创立品牌、名牌。