教育系统开展预防犯罪工作方案
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一、目标和任务
（一）目标
通过专项工作，在全县教育系统党员干部职工中不断增强遵纪守法、履职尽责的意识；切实规范权力运行，把权力关到制度的笼子里；坚决查办和曝光典型案件，强化警示教育作用；有效开展教检共建，建立和完善预防职务犯罪的长效机制。
（二）任务
1.各单位要根据工作特点，认真查找本单位在2009年以来的教育专项资金投入及管理使用、学校基础设施建设（新建、改扩建、维修改造等建设项目）、办公和教学物资设备采购等方面存在的问题，如实汇报情况、填报数据，及时治理整改，并从中吸取教训，加强自律。
2.各单位要认真开展警示教育活动，把警示教育作为职务犯罪预防工作的基础工程和灵魂工程，采取专题讲座、集中培训、参观警示教育基地等多种形式，增强警示教育的针对性和实效性。
3.各单位要加强职务犯罪易发多发的重点领域、重要环节、重要岗位、重点人员的管理和监督，认真梳理权力，查找漏洞。建立和完善廉洁自律及预防职务犯罪的各项规章制度，建立健全内部制约和监督机制。
4.各单位要建立预防职务犯罪领导责任、部门责任、岗位责任“三位一体”的责任体系，形成上下贯通、条块结合，系统抓、抓系统，具体抓、抓具体，形成一环扣一环，一级抓一级的工作机制。
二、时间和步骤
（一）时间
此次预防职务犯罪专项工作为期10个月，从2014年2月末开始至12月末结束。
（二）步骤
第一阶段：动员部署、警示教育（2月末至3月末）。
一是及时召开动员部署大会，对预防职务犯罪专项工作进行全面动员部署，让广大党员干部职工了解和掌握专项工作时间、内容、方法、范围等。二是适时开展警示教育。请县检察院领导专家作专题警示报告，结合检察机关查办的重大典型案例，加强反腐倡廉警示教育，不断加强和提高全体党员干部职工依法行政、廉洁自律自觉性，从源头上减少职务犯罪的发生。
第二阶段：自查自纠、依法查处（4月初至6月末）。
一是摸清底数。各单位要积极配县检察院，对本单位2009年以来的教育专项资金投入及管理使用、学校基础设施建设（新建、改扩建、维修改造等建设项目）、办公和教学物资设备采购等重点环节进行全面梳理，摸清底数、查找问题。二是发现线索。对专项工作中发现的问题线索，要认真整理，明晰定性。对违纪政纪的要移交纪检监察部门严肃处理，对已经涉嫌职务犯罪的要立即移送检察机关依法立案查处，遏制职务犯罪的发展蔓延。
第三阶段：强化管理、依法查处（7月初至9月末）。
一要严肃查办案件。要突出重点，严肃查处在教育专项资金使用和管理过程上虚报冒领、虚列支出、贪占私分的行为；在基础工程建设领域虚假招标、违规审批、滥用职权的行为；乱收费，私设“小金库”行为；在办公和教学物资设备采购中管理不严，监督不力，导致暗箱操作，收受商业贿赂的行为；各类学校（幼儿园）在招生录取过程中，利用职权违规收费，从中谋取私利的行为。二是要准确把握界限。要本着重在治本、重在预防、重在制度建设的基本原则，在专项工作中注意区分管理混乱与私分挪用、工作失误与失误渎职之间的界限。
第四阶段：建章立制、完善制度（10月初至12月末）。
按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党纪法规，围绕实现岗位职责和职务行为的规范化和法治化，各单位要制定完善预防职务犯罪制度体系。重点查找制度弊端、管理漏洞、失控环节，有针对性地健全防控机制。在工作规范、权力监督等方面，加强预防，坚持用制度管权管事管人。
年末，预防职务犯罪专项工作领导小组将对各单位制度建设情况进行验收，各单位要将此次专项工作的相关材料及时归档备案。
三、工作要求
（一）加强领导、精心组织
成立县教育局、县人民检察院预防职务犯罪工作领导机构，共同协作，共同推动。各单位主要领导要高度重视，加强领导，亲自过问，认真落实，切忌走过场，确保预防职务犯罪专项工作顺利开展。专项工作要与群众路线教育实践活动紧密结合，把纠正“四风”问题作为专项活动的重要内容。
（二）加强联系、密切配合
要建立领导机构的例会制度。不定期召开联席会议，及时沟通工作开展情况，了解存在的问题，研究部署下一阶段的工作任务，协调处理专项工作中的重大问题。建立联络员制度，负责会议组织、情况汇报、数据汇总、线索移送及日常工作联系协调等。
（三）加强宣传、务求实效
预防职务犯罪专项工作要与全局各项工作目标结合起来，以党风廉政建设责任制为依托，要利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体进行广泛宣传，营造深厚的预防职务犯罪氛围。坚持长远目标与阶段性目标相结合，整体推进与重点突破相结合。从教育部门的职责特点和工作实际出发，积极稳妥、循序渐进，扎实推进预防职务犯罪专项工作，确保取得实效。
四、建立机构
为切实加强对此次专项工作的领导，成立县教育系统预防职务犯罪专项工作领导小组。
