电子政务实施工作方案

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一、主要目标

2015年以前，全面建成统一、规范、便捷的电子政务网络，全县各级各部门全部实现办公网络化、无纸化，重点业务系统得到广泛应用，基本实现应用系统互联互通和政务信息资源共享，建立健全规范高效的电子政务建设、管理、运行和维护机制，建设一支适应电子政务发展要求的人才队伍。

二、主要内容

（一）统筹规划全县电子政务项目建设

从2013年10月1日起，各乡镇、各部门不再单独建设各自的网络平台，要充分利用已经建成的县电子政务统一平台，实现全县各类数据、专网的集中管理，整合各类资源、实现资源共享；各乡镇、各部门新建办公楼、商住楼涉及到相关信息化工程建设、设备采购等需经县信息化办公室审批和验收，以确保信息化工程建设、设备采购等与全县电子政务统一平台的安全、正常对接，避免造成资源、资金浪费。

（二）健全电子政务技术支撑管理体系

县政府所属计算机网络、服务器、机房系统等硬件设备由县信息化办公室负责统一维护和管理，部门应用软件、应用系统由各部门负责维护管理，跨部门及全县性的应用系统由县信息化办公室负责进行维护管理。

（三）完善电子政务信息安全保障管理体系

按照“积极防御，综合防范”的工作方针，逐步完善县电子政务网络与信息安全保障体系，进一步加强安全技术防范以及日常安全的检查监控，完善安全管理机制和规章制度，加快数据灾难备份基础设施建设。重要信息系统安全建设、管理要与业务系统同步规划，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则进行。

（四）建立健全政府门户网站群内容保障制度

各乡镇、各部门要围绕县委、县政府重点工作和重大决策的贯彻落实情况及本乡镇、本部门的重点工作，密切跟踪涉及本部门政策法规、重要工作的实施情况，按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，根据《县人民政府信息公开指南》具体要求及时上传信息稿件。凡是在省、市、县内主流媒体（报刊、广播、电视等）上刊登、的各类重要政务信息，必须在第一时间向县政府门户网站群提供，不断提高县政府门户网站群信息的原创性和首发率。同时要按照“涉密信息不上网、上网信息不涉密”，“谁、谁负责”的原则，建立健全网上信息内容审核制度，确保在政府门户网站群上的数据、信息安全、真实可靠。

（五）加快推进综合业务系统建设

1、完善和推广协同办公系统。从2014年1月1日起，在已经通过CA认证的27个部门单位逐步推行“无纸化”办公，提高工作效率。县信息办要加强协调，尽快部署通用办公软件系统，加强人员培训，确保运行畅通，并在此基础上，逐步扩大应用范围，计划到2014年在全县推行“无纸化”办公，提高各级各部门的工作效率及信息、资源共享程度，节约办公经费。

2、各乡镇、各部门要充分利用网站开展便民服务，主动向社会公开与公民和企业相关的公共信息，方便公民和企业通过互联网查询。具有行政审批职能的部门，要依托电子政务统一平台，尽快实现行政审批事项网上受理、网上办结。

3、依托电子政务统一平台，全面推动工业、农业、卫生、交通、房地产等行业与信息化融合。把各部门现有信息化资源纳入全县电子政务统一平台，进一步实现多部门和多行业信息资源整合、共享，推动全县信息资源综合开发利用，促进县域经济又好又快发展。

4、各乡镇、中心社区要切实加强电子政务平台和门户网站建设。要与全县电子政务平台安全顺利对接。充分利用全县电子政务平台的数据资源，实现互联互通和政务信息资源共享，推进全县办公自动化建设。同时，要积极建设好本乡镇、本社区的门户网站，利用网站政务信息，提高服务能力。此项建设任务各乡镇、各社区要于2013年12月底前建设完成。县政府督查室、县考核办要将各乡镇、各部门的电子政务平台和门户网站建设内容纳入全县年度目标责任考核中予以督查、考核。

三、保障措施

（一）加强组织领导

县信息化工作领导小组负责统一领导全县电子政务的规划、建设和管理，统一协调和处理电子政务工作中遇到的重大问题。县信息化工作领导小组办公室负责具体执行中、省、市有关电子政务工作的法律、法规、规章和方针、政策，拟订本县相关方案和措施并组织实施；具体负责全县电子政务规划制定、电子政务网络及各类基础平台的建设和管理；按照“统一规划、统一标准、统一平台、资源共享、互联互通”的要求，统筹各部门的电子政务项目建设。

（二）强化人力资源

开展多种方式的电子政务知识与技能培训，将信息化技能纳入公务员业务考核范畴，提高公务员的电子政务应用能力，逐步使全体党政机关工作人员自觉成为合格的电子政务应用者。整合各部门信息化机构，合理配备专门的电子政务专职人员，积极引进和培养既熟悉政务管理又懂专业技术的电子政务高端人才，充分发挥电子政务专家和专业机构的作用，加强县内外电子政务领域的交流与合作。

（三）建立健全政府门户网站内容保障考评制度

加强内容保障机制建设，确保信息公开的准确性、全面性、规范性和及时性。从2013年10月起，将政府门户网站栏目内容保障工作纳入个乡镇各部门年度目标责任考核内容。按照《县政府信息公开工作考核制度》的规定，县信息办联合县政府督查室、县考核办对此项工作进行考核，并在县政府门户网站上定期公布考核结果。