开展群众工作推进工作方案

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一、强力启动、安排部署阶段

基本要求：切实加强领导，强化督导，形成强大声势；谋划部署到位，进度安排紧凑；加强理论学习，营造深厚氛围。

目标要求：成立领导小组，形成工作网络；进行整体部署，全面实施推动；建立工作制度，实现良好开局。

重点工作：

一是成立机构。月底前建立群众工作领导小组，明确工作机构和人员负责群众工作，并将街村专兼职信访工作人员全部纳入信访系统群众工作范畴，切实形成镇、村二级群众工作网络。

二是完善制度。按照《群众工作推进方案》要求，结合我镇信访工作实际，制定群众工作的实施意见和推进方案。并结合单位实际找准方向、分解任务、明确目标、提出要求，进一步完善用群众工作统揽信访工作的各项工作制度和措施。

三是召开会议。在前，召开会议进行动员部署，广泛宣传发动，把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，使全体干部迅速投入。

四是加强学习。我镇将制定学习培训计划，并采取个人自学、集中学习等形式，组织全镇广大党员干部认真学习中央、省、市、县文件及有关会议精神，进一步统一思想，牢固掌握群众观点，不断丰富和拓展做好新时期群众工作的方式方法。

二、全面展开、集中攻归阶段

基本要求：强化事要解决、突出民生问题；强化能力提升，突出作风建设；强化载体创新，突出工作实效。

目标任务：全面完成平台建设，实现高质高效运转；集中攻坚信访积案，全力破解“三访”难题;不断转变干部作风，努力提高工作本领。

重点工作：

一是全力推进群众工作平台建设。以“巩固强化县一级，完善推进乡镇一级，延伸发展街村一级”的总体思路，大力推进县、乡镇、街村三级服务群众平台建设，确保月底前落实到位。

二是切实加大“三访”治理力度。把越级集体访、进京非正常访、重复信访“三访”治理作为今年信访工作的重中之重进行攻坚。特别是对群众反映强烈的土地征占、房屋拆迁、劳动保障等重点问题，对原代课教师、军队退役人员等重点人员以及“三跨三分离”、重复访等重点案件进行集中治理，明确包案领导、承办单位、化解时限，落实解决措施，确保月底一次性彻底解决，确保实现“息诉罢访”。

三是集中力量削减信访积案存量。将化解信访积案作为今年工作重点之一，下大力切实打好信访积案攻坚仗。对现有的积案进行排查梳理，进行交办。

四是下大力气解决民生热点问题。针对群众关心、反映强烈的农民工工资、征地补偿等热点民生问题，从10月份起，利用半年左右的时间，开展民生信访问题集中攻坚行动，必须动真感情，拿硬措施，做到一个难题、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底，务求实效，切实解决群众的实际困难，最在限度地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

五是健全完善群众工作制度机制。重点加强社会民意反馈和群众利益表达机制、完善重大决策风险评估机制、党政领导干部接访约访下访制度、信访突出问题结合协调机制等重点问题机制制度的建立健全，努力形成一套操作性强、程序规范、责任明确的群众工作制度体系。

三、总结完善、全面提升阶段

基本要求：对群众工作统揽信访工作进行全面总结，积累经验，查找不足，深入推进，实现全年信访工作目标。

目标任务：全面形成工作网络平台，各项机制体制进行顺畅，“事要解决”成效逐渐明显。

重点工作：

一是整改完善体制机制。对已解决、已化解的问题，认真进行“回头看”，分析总结各项工作制度在实际运行过程中存在的问题，对查出来的问题和需要完善的制度，在总结经验的基础上，按照轻重缓急和难易程度，认真制定整改方案，对现行制度进行全面修改完善，不断增强工作制度针对性和操作性。同时，将工作的有效措施和成功经验转化为相关制度，并形成长效机制加以巩固。

二是集中攻坚突出问题。要按照什么问题突出就解决什么问题的原则，进一步突出治理“三访”和积案化解过程中的历史老案、可疑案件等重点案件，对群众反映强烈、解决条件比较成熟的问题，制定集中攻坚计划，实施集中攻坚，力争在活动期间解决一些突出问题；对通过努力有可能解决的问题，要积极创造条件，限期解决；对暂时不具备解决条件的问题，要明确责任，分步解决；对涉及多个部门和单位的问题，要明确牵头部门上下协同，加快解决进度，确保“三访”集中治理和积案化解工作取得实效，实现信访工作整体推进。

三是开展民主评议和群众满意度测评。结合民主评议，对本单位群众工作情况进行满意度测评和民主评议。民主评议和群众满意度测评结果作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容。

四是做好经验总结工作。对全年群众工作整体情况进行认真总结，查找问题不足，明确改进措施，提出安排意见。