农田水环境综合治理工作方案

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一、指导思想

以科学发展观和循环经济为指导，围绕发展现代农业、开展环境治理、保护自然生态三大任务，着力推行农业清洁生产，加强对农业灌溉用水的水质检测和开展农田环境安全检测，推动循环农业发展，促进农业稳产高产，农民增收，维护社会稳定。

二、主要目标及任务

（一）切实加强对农业灌溉用水的监测与管理，确保农田灌溉安全。

（二）推广农业标准化生产技术，测土配方施肥技术，绿色植保技术，引导农民科学用药，提高防治效果和农药利用率，减少农业生产过程中的环境污染。

（三）结合生态家园富民工程，加快沼气池建设，使生活污水、人畜粪便、生活垃圾和农作物秸秆向肥料、饲料和原料转化；实现农村家园清洁、水源清洁和田园清洁。

三、领导机构

农业污染综合防治工作关系群众切身利益和社会稳定大局。维护水环境安全，促进经济、社会、环境协调发展是构建和谐社会和贯彻落实科学发展观的具体体现。为切实做好此项工作，确保不出现问题。由镇长任组长，副镇长，人大副主席任副组长，农业、企业、党政办、信访、司法、综治等科室负责人为成员。小组下设办公室，办公室主任顾永生。各村也要成立相应组织，由村主任任组长，社主任任副组长，水管员为成员。

四、保障措施

（一）明确责任，狠抓落实

我镇是农业污染防治工作重点乡镇，按照上级要求，要结合实际调整农业结构，切实做好监管工作，落实各项水防措施。镇长作为政府一把手负总责，领导小组副组长赵满喜具体负责。各用水村村主任作为用水环节的第一责任人，也要本着对村民高度负责的精神切实加强监督管理，认真落实水防措施，确保用水安全，及时排除隐患，水管员作为用水村的直接责任人，要认真做好灌溉的监测、监查工作。农业、民政、信访等部门，要结合实际做好技术指导，救济减灾、稳定等相关工作。

（二）提高认识，加强监管

各村通过广播、板报、标语、有线电视等大力宣传《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，积极配合相关部门认真履职，依法行政，切实加强对农业污染源的监测工作，加大对农业污染防治工作的监管力度。教育村民了解掌握防治农业污染的基本知识，提高防范意识和自我保护意识，尽量避免污水灌溉或在污水灌溉区域种植蔬菜水果豆类等敏感作物。一旦发生问题及时上报有关部门并留样以备调查。

（三）健全制度，严加管理

1、用水申请制度。根据县政府最新规定，用水单位使用河道或水库水灌溉前，必须向县水务局提出书面申请，并经水务部门进行水质监测，检测结果符合《农田灌溉水质标准》后方可灌溉农田，严禁水头和农民私自引用不符合《农田灌溉水质标准》的污水或企业纯污水进行灌溉，否则后果自负。各村要教育村民切实提高认识，农灌用水要提前自觉履行申请手续（申请要有镇村两级责任人签字并加盖公章）严禁擅自引水。

2、监查备案制度。用水要认真做好记录，并留好水样以备查验，用水过程中要指派专人搞好监测，发现问题立即停止浇灌，并及时上报处理。

3、科学用水制度。水管员作为用水环节的直接责任人，要切实加强用水管理，自觉学习水质监测技术，污水灌溉技术和其他相关农业技术，指导村民科学合理用水，防止污水灌溉、不合理灌溉和私自引水。

4、应急处置制度。水污染事故发生后，主管副镇长要及时抽调农业、民政、信访等部门负责人组成联合调查组，立即展开调查，摸清情况，做好查灾减灾，稳定群众情绪等善后工作。

（四）增加投入，改善条件

污水灌溉不仅对农作物生长不利，而且影响农产品质量，之所以目前仍然使用，是我镇水资源缺乏，水利设施条件差的结果。因此，从长远考虑，各村要结合农业产业结构调整工作，积极筹集资金，增添设备，改善条件，增加水源，逐步减少直至取消污水灌溉，从根本上解决问题。