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根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和《中共(省名)省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神,以及《县(或市)教育局开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的统一部署和要求,现就县(或市)高中开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动),特制定如下实施方案:
一、开展学习实践活动的指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织学校全体党员,特别是各级领导班子和党员领导干部认真学习实践科学发展观,紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人们群众得实惠,进一步解放思想、实事求是、改革创新,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使高中各项工作和党的建设更加符合科学发展观的目标和要求,把高中的发展积极性和主动性进一步引导到科学发展的轨道上来,把科学发展观认真贯彻落实到学校工作各个方面。
二、开展学习实践活动的目标要求
(一)提高思想认识
进一步加深全校广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使各级领导班子和领导干部在学校怎么样科学发展等重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。
(二)解决突出问题
努力解决影响和制约我学校各项工作科学发展的突出问题,解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题;进一步明确我高中各项工作科学发展的工作思路,完善科学发展规划;进一步加强各级领导班子思想政治建设,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
(三)创新体制机制
要着重建立健全推动全校各项工作科学发展的各项政策规定和体制机制,努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。坚持一手抓现有改革措施的完善落实,一手抓深化改革措施的研究和落实。对在解放思想学习讨论活动中尚未完全落实到位,或还没有破题解决,或在这次学习实践活动中遇到的新问题,尤其是影响科学发展的体制机制障碍、影响惠及我校广大学生发展的体制机制等重点问题和项目,只要具备条件的,要力争在活动中得到基本解决。
(四)促进科学发展
坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,使学习实践的过程成为思想大发动、智慧大集中、力量大凝聚的过程,激发党员干部的创造活力,进一步把科学发展观的要求转化为推进我校各项工作科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,把科学发展观的要求贯彻到学校工作的各个方面,努力促进高中又好又快发展。
(五)加强党的建设
开展学习实践活动,是加强党建的重要举措。要通过学习实践活动,全面加强学校机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设,形成科学发展共识、端正科学发展导向、确保科学发展实效、规范科学发展行为、实现科学发展初衷。真正提高学校党组织领导和驾驭发展全局的水平能力,使学校党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,为我高中科学发展提供可靠的政治组织保障。
三、开展学习实践活动应把握的主要原则
为确保学习实践活动健康开展,根据中央、省委、市委、县委、县教育局的要求,在活动中要着重把握好以下主要原则:
(一)坚持解放思想
以解放思想为先导,以改革创新为动力,在新的思想高度上形成推动科学发展的广泛共识。进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使高中广大党员干部群众的思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合党的执政规律,符合学校各项工作发展规律。
(二)突出实践特色
要把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和省、市、县教育局确定的一系列战略举措结合起来,与总结我校开办年来的成功经验结合起来,与推动我高中又好又快发展结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来。做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检验成效以实践作标准。要把解决突出问题作为突出实践特色的关键,坚持边学边改边干边立,不搞形式主义,不做表面文章,务求在解决县(或市)教育局提出的个方面的突出问题上取得明显进展,使学习实践活动的成效真正体现在解决问题、促进发展上。
(三)坚持群众路线
要坚持开门搞活动,让群众全程参与、全程监督,最大程度地调动群众参与的积极性,最大程度地增强群众参与的广泛性。认真听取群众的意见和建议,真诚接受群众的评议和监督,尊重群众的首创精神,把群众满意作为衡量学习实践活动成效的首要标准,努力使学习实践活动成为群众关心、群众舒心的民心工程。同时,要注意加强对群众的正确教育引导和有效联系沟通。
(四)正面教育为主
着眼于保护和调动广大党员、干部推动科学发展的积极性,以组织形式多样的科学发展观教育为主,重在正面学习启发,重在自我提高思想认识,重在明确发展方向。对于过去发展中存在的有悖科学发展观的问题,要以历史的、辩证的态度对待,重在总结和吸取经验教训,不搞清算、不追究个人责任。
(五)注重因地制宜
学校各单位各部门存在较大差异,科学发展的要求也不同,开展学习实践活动,要区别学校各部门各单位的不同职责,区别党员领导干部和普通党员的不同层面,既要做到思想统一、目标明确,又要因地制宜、分类指导,防止一刀切,使学习实践活动更好地体现针对性、创造性和实效性。真正充分调动学校各部门单位改革创新的积极性,大力推动各单位各部门以最切合实际、最有效的办法开展学习实践活动。
四、开展学习实践活动的组织领导
开展深入学习实践科学发展观活动是在我校发展关键时期开展的一次集中学习、教育和实践活动,各级党组织要把学习实践活动摆上重要的议事日程,高度重视,周密部署,统筹安排,精心组织,确保活动取得实效。
(一)加强领导,落实责任
各部门要成立学习实践活动领导小组及其工作机构。主要负责同志担任组长,承担第一责任人责任,形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。领导小组在学校学习实践活动领导小组指导下开展工作。各部门领导班子要充分发挥带头作用,积极参加领导班子和所在党支部的活动。各部门领导班子成员都要带头自觉落实活动各项任务,并加强对分管部门和联系单位学习实践活动的指导,结合各自分工确定联系点,通过深入联系点调查研究、解决实际问题、督促检查、具体指导,使联系点成为学习实践活动的示范点。学校学习实践活动领导小组将派出指导检查组,负责指导和督促检查学校各部门的学习实践活动,及时了解和反映活动进展情况,帮助解决遇到的问题,防止活动走过场、出偏差。
(二)统筹安排,精心组织
要统筹安排学习实践活动各个阶段和各个环节的工作,做到有机衔接、前后呼应。统筹协调活动安排,加强上下互动、左右联动,整合资源,促进问题的解决。要切实把学习实践活动与贯彻落实党的十七大的一系列重大战略部署结合起来,与巩固和扩大解放思想学习讨论活动成果结合起来,与大学讨论活动结合起来,与推动高中各项工作又好又快发展结合起来,与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来,特别是在岁末年初,要与总结今年工作、谋划明年工作结合起来,做到学习实践活动和各项工作两手抓、两不误、两促进。要加强舆论引导,充分运用简报、局域网等载体,大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,宣传开展学习实践活动的重大意义,宣传学习实践科学发展观的典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,及时报道活动进展情况,努力营造开展学习实践活动的良好氛围。
(三)分类指导,鼓励创新
在坚持学习实践活动总体要求的同时,针对不同单位,党员领导干部、普通党员等不同层面,分别提出学习实践活动的具体要求。要充分尊重党员主体地位,充分发挥党支部的作用,探索有效形式和载体,确保广大党员全员参加、全程参加。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下,结合学校工作实际,积极探索,大胆创新,运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,强化活动效果,使学习实践活动充分体现时代性和创造性。尊重首创精神,根据各自实际情况、因地制宜探索创新的空间,使学习实践活动更好地体现创造性和针对性。学习实践活动要本着勤俭节约的精神进行,讲成本、重实效,防止文山会海,杜绝形式主义,同时,开展学习实践活动要有必要的经费保证。
各部门开展学习实践活动的具体实施方案,必须于月日前,报高中学习实践活动领导小组办公室备案。学习实践活动结束后,各部门要向学校学习实践活动领导小组报送工作总结。