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在新的形势下,为进一步提高我市农业的综合生产能力,加快发展现代高效农业,促进农民持续增收,全面建设社会主义新农村,持续打造蔬菜品牌,强化市场营销,根据省、市政府有关要求,结合我市蔬菜产业发展的实际,结合“十二五”我市蔬菜产业发展规划,特制定本营销方案如下:
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以调整产业结构、增加农民收入和保障市场有效供给为目标,统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设,依靠科技进步,优化品种结构,努力提高蔬菜生产区域化、规模化、标准化和产业化水平,构建现代蔬菜产业体系,积极与市场对接,促进经济社会协调健康发展。
二、工作目标
全市蔬菜种植面积达到万亩,蔬菜总产量万吨,产值元以上;创建个全市现代农业蔬菜示范区,良种覆盖率达%以上,培训蔬菜种植和营销人员人次。
经过3年努力,使我市蔬菜品牌成为知名品牌,走向市场,走向全省、全国。疏通渠道,搭建平台,形成纵横交织、四通八达的蔬菜营销网络。
三、工作措施
(一)强化基地建设,扩大蔬菜生产能力
1、科学规划布局
各县(区)蔬菜基地要按照集中连片,规模种植的原则,优先安排有一定种植基础、交通方便、基础条件较好的乡镇作为基地乡镇,每个基地面积不少于亩。要通过引进业主开发,推进土地流转,实现蔬菜集约化、规模化、标准化、无公害化生产。特别是长江大地蔬菜,江阳区有机蔬菜基地建设,要在标准,规模,面积技术
2、加强基础设施建设
各县(区)政府要统筹以工代赈、扶贫开发、农村公路建设、新农村建设等项目和资金,向常年蔬菜生产基地倾斜,优先安排用于基地沟、渠、路等基础设施建设。加强菜地基础设施的建设和完善,加强土地平整,调整地型,培肥地力和以坡面水系综合治理、防止水土流失为重点的蔬菜基地改造提升建设。加强以排灌、蓄水、提灌设施等为重点的蔬菜基地水利基础设施建设。加强以运输道路、菜园耕作道路、人行便道为重点的路网建设。降低生产成本,提高抗御自然灾害能力,降低自然灾害的成灾率,提高农民的经营收入。
3、推进标准园建设,强化质量安全
以现代农业产业示范区巩固建设工作为契机,抓好全市万亩蔬菜示范区和标准化示范基地建设。今年将新建个全市亩蔬菜示范区,全面带动蔬菜基地建设向规模化、标准化、专业化方向发展。围绕“三节一增”(节水、节肥、节药、增效),重点推广膜下微滴灌、防虫网、粘虫板、绿色防控、低毒低残留农药、高效安全肥料、测土配方施肥等关键技术,全市蔬菜基地无公害生产技术普及率达到100%,蔬菜基地产品质量检测合格率达95%。
(二)加大营销力度,努力拓展市场空间
1、批发交易市场建设
创造条件,为蔬菜产品提供更多的销售平台。以市场交易为主,在全市余家批发交易市场的基础上,再扩建家真正上规模、上档次的常年性蔬菜批发市场,加强蔬菜市场的改造和建设。支持生产基地、专业合作社等发展产地批发市场和一体化冷链物流体系。加大政策扶持力度,重点支持蔬菜批发市场进行标准化改造,进一步扩大规模,完善市场基础设施,增强服务功能。同时,提高和完善服务功能,规范交易行为,扩大市场覆盖面和知名度。抓好蔬菜优势产区重点镇产地批发交易市场、各县城农贸市场、配送中心、连锁超市建设,加快改扩建步伐,力争全市主要蔬菜生产镇及主要批发交易市场全部实现信息联网。在市场建设上,市、县、镇三级按各自的管辖范围,结合蔬菜发展,分别抓好典型批发交易市场建设。
2、快蔬菜销售体系建设。
推进“农超对接”、“农校对接”、“农社对接”等,完善信息服务平台,探索发展农产品电子商务。创新流通方式,完善流通体系,合理规划布局城乡社区菜市场。增加蔬菜直销网点建设,开设蔬菜种植大户直销专区,减少流通环节,降低交易成本,方便居民购买,提高菜农收入。开通蔬菜运输“绿色通道”,对于出入我市的蔬菜运输车辆全部免征道路通行费,减少运输成本,保证蔬菜运输畅通。
(三)以培育市场竞争主体为重点,大力推进产业化经营
培育蔬菜合作经济组织和相关行业协会,提高农民的组织化程度。各类合作经济组织要充分发挥其联系农民和企业的“二传手”作用,形成“公司+合作组织+农户”等多种形式的产业化经营机制,逐步推行订单生产,使企业与农户结成“利益共享、风险同担”的利益共同体。加快培育蔬菜专业合作社。按照组织运行规范化、生产技术标准化、经营销售品牌化、社员技能职业化、产品质量安全化的要求,建设规范化蔬菜专业合作社个。
同时,培育和扶持蔬菜营销大户和经纪人。专业营销大户和经纪人仍将是“十一五”期间我市蔬菜产品销售的中坚力量,各地应继续加以培育和扶持,引导他们加强联合,引入现代企业经营方式,逐步做大做强。
第三、打造蔬菜知名品牌。突出我市蔬菜生态、安全和“一早一晚”优势,整合、培育、创立以菜为主的一批蔬菜知名品牌。抓好蔬菜产品无公害、绿色、有机认证,打造个省级知名农产品品牌。
(四)建立三大保障体系,加快蔬菜产业发展,
1、建立蔬菜产业科技体系。积极探索科技发展新机制,促进以企业为主体的技术创新和技术进步,不断提高花卉产业的科技水平。引进人才、借助“外脑”,加快关键技术攻关和自有知识产权的花卉新品种的开发力度,发挥各级农业技术推广部门的职能作用,加强技术培训和技术咨询服务,形成“研发中心+推广机构+龙头企业+农户”的花卉科技推广体系。
2、建立灵活有效的市场营销体系。一是巩固和完善现有营销网络,培育专业销售龙头公司,建立多渠道、灵活有效的流通机制,形成适应市场特点的流通体系。二是加快培养蔬菜市场推广经纪人。广泛吸纳跨行业、跨地区的社会力量来加强纵横联系与沟通,形成产供销一条龙体系,加快产业化进程。全方位捕捉信息,形成完善的市场信息服务体系,以实现经济效益最大化和提高规避市场风险能力。
3、建立政策和资金扶持体系。认真落实国家和省扶持蔬菜产业发展的有关政策,制定吸引调动外资、社会闲散资金投入蔬菜产业的优惠政策,扩大信贷资金投入力度。财政应每年安排一定专项资金,用于扶持蔬菜科技开发、基础设施建设及对产业发展做出贡献的奖励等。
(五)加强蔬菜技术和营销知识培训
加强蔬菜技术培训,提升种植者从业技术水平。聘请蔬菜创新团队专家、教授,组织市、区县蔬菜主管部门人员、重点乡镇农技人员、加工企业、种植大户等进行集中培训,各区县举办期以上的技术培训班,更新专业知识,提高专业技能,全年培训蔬菜种植人员不少于人次。同时,外地聘请营销专家,来我我是传经送宝,给我市的营销管理人员、基本营销员授课,为全市蔬菜产业发展和人才培养提供有效支撑服务。
四、强化组织保障,促进产业健康发展
切实加强组织领导。落实“菜篮子”行政首长负责制,把蔬菜产业发展列入市政府目标考核体系,实行奖惩制度。各相关部门要结合职能实际,全力为蔬菜产业发展提供支持,创造条件,形成合力。市政府将常年蔬菜生产基地建设纳入政府目标考核范畴。常年蔬菜生产基地县(区)政府与常年蔬菜生产基地乡(镇)签订目标责任书,进行硬考核奖惩。