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一、工作步骤
分三个阶段开展。
(一)动员部署阶段。层层动员部署,制定行动方案,明确工作任务,落实工作责任,开展前期宣传,浓厚工作氛围。
(二)集中整治阶段。根据实施方案全面开展道路交通安全风险隐患综治治理,落实各项工作措施,破解一批道路交通安全难点、痛点、堵点问题。
(三)总结提升阶段。对大会战行动成效进行综合评估,查漏补缺,总结固化好的经验做法,形成常态工作机制。
二、工作重点
坚持问题导向,全面落实部门监管责任和企业主体责任,以电动车、渣土车、变型拖拉机、“两客一危一货”、校车、散装水泥专用车、农村面包车为重点,开展协同共治,加大对违法行为的查处力度,强化源头管控和路面管控。
三、工作任务和责任分工
派出所在集镇设立1个检查点,设民警1名,协警1名,镇政府安排3名小分队队员协助,重点检查二轮、三轮、四轮电动车、拖拉机、面包车、校车、三轮小工程车,并进行实名登记。
(一)电动车专项整治
1、电动车(含电动自行车、电动二轮摩托车和电动三、四轮车)销售、维修主体。全面整治查处电动车质量方面存在的隐患和问题,强化流通领域电动车质量监管,严厉打击销售伪劣电动车违法行为,推进经营者落实产品质量安全主体责任,建立电动车质量监管长效机制,确保人民群众生命财产安全。
2、电动车使用安全。依法严查各类电动车闯红灯、逆向行驶、驾乘人员未按规定佩戴安全头盔、违法载人载物、未按规定车道行驶、未依法登记上道行驶(含外地非公安交管部门牌照)、老年代步车、四轮车上道行驶、未按规定地点停放等违法行为,使电动车通行秩序得到明显改善,涉及电动车的道路交通事故明显减少。
(二)拖拉机专项整治
坚持统一部署、部门协作、履职尽责、严管严控,加快变型拖拉机淘汰退出,严防拖拉机道路交通安全事故发生,防治大气污染,推动我镇安全生产形势根本性好转,助推“三区三园”高质量建设。
整治重点:(一)重点车辆和驾驶人:在本镇从事道路运输的拖拉机及驾驶人(含外省籍拖拉机及驾驶人);(二)重点整治违法行为:1、进入禁限行区域的;2、驾驶已超过强制报废年限的拖拉机上道路行驶的;3、驾驶逾期未检验拖拉机上道路行驶的;4、驾驶改装、拼装或无牌的拖拉机上道路行驶的;5、超速、超载、超限上道路行驶的拖拉机;6、使用伪造、变造的拖拉机号牌、驾驶证、行驶证的;7、拖拉机违法载人的;8、不按规定投保机动车第三者责任强制保险的;9、不按照交通信号灯对的通行(闯红灯)的;10、其他严重影响交通安全的违法行为。
(三)学校学生道路交通安全专项整治
配合行业主管部门进行专项整治,进一步建立健全非专用校车安全管理制度,完善非专用校车安全管理工作协调机制,提高非专用校车驾驶人、教师、学生及家长的道路交通安全意识和法治意识,有效解决学生上下学乘车和出行方面存在的突出问题,大力改善学校周边的道路交通环境,有效预防和坚决遏制涉及学生、校车的亡人和群伤的道路交通事故发生。
整治重点:1.通过排查梳理,全面掌握我县非专用校车服务企业、车辆和驾驶人的底数信息。按照“户籍化”管理要求,指导非专用校车服务企业按照“一车一档”的要求采集、完善并上报车辆和驾驶人基础信息,建立非专用校车及驾驶人信息数据库。交警等部门应当定期对非专用校车服务企业进行走访检查,安全教育,并建立台帐资料备查。2.排查学校非专用校车运行情况,掌握非专用校车服务覆盖情况,全面掌握学校自备、租赁或家长自发租聘其他车辆从事学生接送活动的现状情况,存在违法的应依法取缔。3.加强非专用校车的源头管理,确保非专用校车的检验率、报废率、违法处理率、非专用校车标牌有效率均达到100%,全面安装车辆动态监管系统和车辆视频监控系统并纳入统一监管平台,非专用校车驾驶人必须依法取得非专用校车驾驶资格。4.对学校周边道路及校车运行路线的道路交通安全隐患进行滚动排查治理,改善道路交通通行条件,依法设置校车停靠站点标志标线和预告标识。5.非专用校车上道路行驶存在超员、超速,使用拼装或者达到报废标准的机动车接送学生的,使用未取得非专用校车标牌的车辆提供非专用校车服务,或者使用未取得非专用校车驾驶资格的人员驾驶非专用校车的,运载学生不按照规定路线通行的交通违法行为。
学校要对中小学生的道路交通安全知识的教育,把道路交通安全知识教育纳入教育计划,培养学生从小遵守交通规则。负责配合派出所和执法中队对接送学生的车辆进行安全监管。
(四)205国道“两客一危一货”车辆超限超载专项整治
配合行业主管部门进行专项整治,,加强对“两客一危”和道路货物运输的全过程监管,建立健全全县常态化、制度化治超执法联动机制,促进多部门联合治超格局的形成,努力营造不敢超、不愿超、不想超的氛围,力争普通公路货车超限客车超载明显下降,货车肇事的道路交通事故明显下降,确保人民群众出行安全。
四、工作措施
(一)健全交通事故联防机制。进一步健全完善工作机制,推进道路交通安全工作“共建共治”。一是建立部门联动机制。根据职责分工,细化工作任务,列出工作清单。建立信息互通、定期会商研判、跟踪督办等工作制度,确保各项工作高效推进。二是明确路长工作职责。制定“路长制”,分级分段明确县、乡、村“三级”路长,明确路长对公路设施、养护、安全、交通秩序负组织管理和协调职责,定期开展巡查指导,配合行业主管部门协调推进道路交通事故隐患排查治理工作。
(二)开展交通安全宣传。一是强化网格宣传作用。加强道路安全基层网格建设,进一步发挥基层网格员作用,同时利用组团联村、党员联户针对电动车驾驶人、农村老年人等重点人群开展挂联式、常态化宣传。加强网格员业务培训,提高网格员的宣教水平。二是加强路口安全宣传劝导。进一步深化“警保合作”,加快推进“两站两员”建设,充分发挥交通岗亭和交通协管员作用,严把出村入镇的重要路口。三是广泛深入开展社会宣传。将“五进”宣传、路面宣传、媒体宣传、户外大屏等多种宣传手段有机结合,形成多形式、全方位的社会化宣传教育。
五、工作要求
(一)提高思想认识,压实工作责任。各行政村、相关部门要切实提高本次大会战工作的认识,加强组织领导,明确职责分工,责任落实到位,确保各项专项整治工作落到实处。
(二)紧盯重点领域,加强协作联动。以电动车、校车、变型拖拉机、农村面包车等为重点,各部门加强协作配合,认真排查登记、信息互通,确保监管到位,形成共管共治的强大合力。
(三)严格规范执法,强化文明劝导。在整治行动中,必须做到公正、文明,严格依法查处给累交通违法行为,做到处罚与教育相结合。劝导过程中注意做到理性、平和,做到引导与示范相结合。同时,要建立健全信息预警机制,及时发现、化解不稳定因素,最大限度地减少不和谐因素,确保专项整治工作顺利推进并取得圆满成功。