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脱贫攻坚战工作方案

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脱贫攻坚战工作方案

一、目标任务

乡域范围内84户174人低收入农户年人均可支配收入达8750元以上,4个行政村集体总收入达15万元以上,其中经营性收入达8万元以上。实现低收入农户发展能力有较大提升,低收入农户帮扶机制更加健全,医疗、教育、住房、增收等难题基本得到有效解决,实现高水平的“两不愁三保障”。

二、工作举措

(一)做优产业发展文章,促进农民增收。

1、实施红色教育基地提质工程,促进村集体和农户增收。一是持续推进基地点线面硬件设施建设,重点推进红色文化中心、毛氏宗祠广场等项目建设,推进红军落脚点、毛垟村古民居、毛垟村文化礼堂修缮。二是持续推进基地红色文化内涵软件效能,重点提升建成全市唯一红色主题书屋,拍摄系列《不忘初心》宣传片,实现基地规范接待外包,进一步提升教学功能、展示功能、传播功能。

2、实施传统产业转型发展,促进村集体和群众增收。破解传统农业“规模小、产量低、销售难”的局面,坚持走生态精品农业发展之路,依托“景宁600”品牌,持续推进“农旅融合”产业发展。一是引进新兴产业,促进村集体和群众增收。引进丽水润生苔藓科技有限公司,合作共建集红色文化、致富增收、基层治理等主题为一体的毛垟苔藓文化园,发动低收入群体参与苔藓种植认领,增加低收入农户增收。2020年拟计划投资260万元,建设毛垟苔藓文化园和苔藓工厂化栽培基地,扩种苔藓200亩,推进苔藓绿植景观产品开发,寻求苔藓景观工程合作伙伴,形成苔藓产销一体化综合产业园。一期扩种苔藓50亩,每个村集体种植8亩、每村发动20户低收入农户各种植100平米苔藓,促进村集体和困难群众增收。二是是盘活农村闲置资源,打造休闲农业体验“红色农场”,增加群众增收。在建设苔藓文化产业园的基础上,引乡贤回归创业,在毛垟章舟垟村流转闲置耕地、林地90亩,建设一个以红军粮加工、有机蔬果种植、稻鱼共生、畜牧养殖、生态休闲观光为一体的休闲农业体验园,为困难群众提供资金、土地资源等入股分红平台和就业岗位,提高困难群众增收。三是整合资源,打造毛垟首家茶叶加工作坊,增加困难群众增收。在毛垟陈坪村建设日均加工500余斤茶青的茶叶加工作坊,收购全乡茶农的茶清进行加工,预计每年可生产加工茶干5000余斤,破解传统制茶粗糙不易销售瓶颈,提高茶叶品质和价值,增加群众增收。

3、破解革命老区经济发展局限,建设信息化云买卖“红色粮仓”,增加群众增收。与云上粮仓科技有限公司继续合作,搭建产销一体化服务平台,提升建设毛垟红色实体粮仓和网上销售平台,鼓励并发动家庭农场、合作社、种粮大户和零星种植农户种植特色农产品,在实体粮仓和云网络平台上展示销售毛垟高山红米、红军米、红军食凉茶、苦储干、番薯面等产品,形成产销一体化体系,消除种植主体销售难的后顾之忧,促进农户增收。2020年,发动种植景宁“600”蔬菜70亩、红米200亩、香菇黑木耳10万段,订单60000斤,预计增收10万元。

(二)实施安居保障行动,促进农户增收。

1、推进大搬快聚工程。深入调查摸底,将符合大搬快聚工程的低收入农户优先列入搬迁集聚计划,改善低收入群体的人居环境。

2、加强农村危旧房改造力度。深入实施农村危房改造工程,将低保、低边、残疾困难户的危旧房列入改造提升范围,提高困难群众居住环境。

(三)大力实施兜底扶贫行动,促进群众增收。

1、全面落实农村低保制度。根据《省最低生活保障办法》并结合景宁实际,再次进行全方位调查核实,将符合低收入保障户和低收入保障边缘户列入保障体系,做到一户不漏、应保尽保,提高低收入群体收入水平。

2、全面落实相关扶贫政策。按照扶贫政策文件要求,将“雨露计划”、“产业直补”、“脱贫保、防贫保”等扶贫政策全方位落实到位,做到一户不漏,确保低收入群体增收。

三、保障措施

1、加强组织领导,明确工作职责。进一步统一思想,提高认识,增强责任感和紧迫性,切实把增加农民脱贫增收作为首要任务。成立党委书记为组长,乡长为常务副组长,分管领导为副组长,各相关科室主要负责人和村书记为成员的攻坚工作领导小组,形成主要领导亲自抓,负总责,分管领导具体抓的格局,将各自职责明确到人,确保各项工作落到实处。

2、支持鼓励返乡,推进先试先行。鼓励优秀毕业大学生、乡贤等返乡创业促增收,加大惠农扶持力度,实施乡村振兴计划。为乡贤腾地、争资源,立足绿水青山将美丽环境转变成美丽经济。

3、强化监查机制,力促攻坚进度。切实增强增加农民收入的紧迫感,不断凝聚促农增收工作合力,以清单的形式明确每个村的职责、年度工作任务,制定工作进度表,以时间倒逼进度,以实绩倒逼办法,加快推进脱贫攻坚进度。同时建立完善督查机制,定期对农民增收工作推进落实情况进行督查和通报,合力精准施策,迅速将农民增收相关举措落到实处。