疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案

前言：本站为你精心整理了疫情防控期间脱贫攻坚工作实施方案范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的收官之年，但突如其来的肺炎疫情，给决胜脱贫攻坚带来了新的困难和挑战。为统筹疫情防控阻击和决战脱贫攻坚，省委省政府下发《关于有效应对病毒感染的肺炎疫情坚决打赢脱贫攻坚战的意见》（简称“十条意见”）。为深入贯彻落实“十条意见”，有效应对肺炎疫情做好当前脱贫攻坚工作，特制定本实施方案。

一、切实扛起疫情阻击与脱贫攻坚责任

1.统筹抓好疫情阻击与脱贫攻坚工作。在2月3日的中央政治局常务委员会会议上强调“在做好防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作，特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务”。全县上下要认真贯彻落实重要指示精神，深入学习党的四中全会精神与视察和重要讲话精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，一手抓疫情防控，统筹联防联控打赢防疫阻击战；一手抓脱贫攻坚，按照“四不摘”要求，把各项工作抓实、抓细、抓落地，奋力夺取脱贫攻坚的全面胜利。〔责任单位：县委办、县政府办、县扶贫办、各乡镇，各帮扶单位（排在第一的为牵头单位，下同）〕

二、努力克服疫情对脱贫攻坚的影响

2.帮助贫困劳动力稳岗就业。密切关注贫困劳动力就业状况和县内用工需求，建立返乡贫困劳动力滞留县内就业应对机制。在符合疫情防控的条件下，加快推进重大项目开工建设和企业复工复产；利用网络、微信等新型媒介搭建招工服务平台，及时项目开工、企业复工复产以及招工等信息，优先吸纳贫困劳动力在本地稳定就业。对一时无法找到就业渠道的，积极增设公益性岗位，帮助贫困劳动力就近就地就业。落实贫困劳动力返岗稳岗就业帮扶政策措施，摸清贫困劳动力的基本情况，按照“分批有序错峰”的要求，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工。〔责任单位：县人社局、县工信局、县发改委、县扶贫办，各乡镇〕

3.大力推进农业生产发展。引导群众合理安排农时，做好春耕备耕工作；重点抓好烟叶、白莲、蔬菜等产业生产，确保农业生产不受影响。对受疫情影响较大的龙头企业、专业合作社、创业致富带头人等经营主体，在帮助复产复工、税收减免、贷款贴息等方面优先落实相关政策，坚决杜绝盲目抽贷、断贷、压贷。〔责任单位：县农业农村局、县委组织部、县税务局、县金融工作局、县人民银行、县财政局、县扶贫办，各乡镇〕

4.着力解决农产品滞销难题。加大消费扶贫力度，牵线搭桥，采取订单模式，推进扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，鼓励利用工会经费积极采购贫困户滞销农副产品，有效解决农产品积压问题。对因受条件限制滞销等造成损失的，在调查核实的基础上，根据受损情况给予适当的产业损补。及时发放支持贫困户发展产业的扶贫小额信贷，对受疫情影响还款困难贫困户的合理延后还款期限。〔责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县财政局、县金融工作局、县人民银行，各乡镇、各帮扶单位〕

5.力促扶贫项目尽早开工复工。在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，一时还达不到开工复工要求的，要提前备工备料，为开工复工创造条件。采取以工代赈方式，组织贫困劳动力参与扶贫项目建设。提高工作效率，加快建设进度，小微扶贫项目可以按规定程序实行“一事一议”。〔责任单位：县扶贫办、县农业农村局、县财政局、县发改委，各乡镇〕

三、扎实推进脱贫攻坚重点工作

疫情防控期间，要严格按照“四不摘”要求，抓紧推进当前各项重点工作落实，巩固提升脱贫成果，确保经得起历史和人民的检验。

6.建立防止返贫监测和帮扶机制。聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，强化动态监测，全面落实健康扶贫“五道保障线”，确保不因疫情影响贫困人口就医报销。高度关注疫情对贫困户收入影响，及时增补措施，全面稳定收入；对因受疫情影响收入明显减少的、符合低保条件的家庭，简化低保审批程序，强化兜底保障。加强致贫返贫风险监测，对可能存在返贫风险的贫困户以及致贫的边缘户，按照“缺什么、补什么”原则，因户因人施策、及时帮扶，确保遇困遇病遇灾不返贫不致贫。〔责任单位：县扶贫办、县教科体局、县卫健委、县住建局、县民政局、县财政局、各乡镇，各帮扶单位〕

7.查漏补缺尽快补齐短板。紧盯安全饮水、住房保障以及收入方面等重点问题，认真开展查缺补漏，尽快补齐短板。抓紧完成剩余脱贫任务，不留死角。抓好脱贫攻坚问题排查发现问题整改工作，不等不拖。脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核发现问题反馈后，一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。〔责任单位：县扶贫办、县委办、县政府办、各乡镇、各行业扶贫单位，各帮扶单位〕

8.加强易地扶贫搬迁后续帮扶。高度重视易地扶贫搬迁集中安置点的后续帮扶工作，广泛开展技能培训和就业指导，提供基本公共服务，完善提升社区管理服务，确保搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富。〔责任单位：县扶贫办、县人社局、县委组织部、县农业农村局，各乡镇〕

9.进一步提升农村人居环境。衔接实施乡村振兴战略，聚焦做优发展条件，完善农村“七改三网”基础设施和“8+4”巩固服务配套。根据疫情影响，统筹制定和调整完善扶贫项目年度实施计划，确保资金项目安排与有效应对疫情、决战脱贫攻坚相适应。加强农村清洁工程设施设备运维管护，全力推进农村生活垃圾处理、农村生活污水处理、农村厕所革命，全面改善农村人居环境。〔责任单位：县农业农村局、县扶贫办、县财政局，各乡镇〕

10.改变方式开展结对帮扶工作。所有驻村工作队必须在岗在位，全力协同村“两委”做好各项防疫工作，结合当前疫情影响，指导帮助贫困户谋划产业、就业。帮扶干部要改进结对帮扶工作方式，疫情防控期间一般不采取入户帮扶，通过电话、短信、微信等方式加强与结对帮扶贫困户的经常性联系，了解贫困户生产、生活、身体状况，排查政策落实情况。包村指挥长要组织指挥，牵头推进所包村疫情防控与脱贫攻坚工作，为贫困群众排忧解难。坚决反对形式主义、官僚主义,坚决整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,对不敢担当、作风飘浮、落实不力甚至弄虚作假、失职渎职的,严肃追责问责。〔责任单位：县扶贫办、县委组织部、县纪委监委、各乡镇，各帮扶单位〕

11.加强疫情防控和脱贫攻坚宣传引导。加大疫情防控知识宣传力度，教育引导贫困户树立健康理念、养成良好卫生习惯，摒弃滥食野生动物陋习，疫情防控期间不串门、不聚集、勤洗手、常通风，出门戴口罩，做到科学防控，提高自我防护能力。继续做好脱贫攻坚政策解读工作，做好舆情应对，及时回应社会关切。积极创新宣传方式，大力宣传疫情防控期间的脱贫攻坚生动事例和感人事迹，形成脱贫攻坚强大正能量。〔责任单位：县扶贫办、县委宣传部、县委组织部、各乡镇，各帮扶单位〕

各乡镇、各部门和单位要以强烈的政治担当和责任担当，逐条对照，主动认领，细化措施，全面落实各项工作。主要领导要靠前指导，亲自部署推动工作。县精准扶贫工作领导小组将把有效应对疫情、决胜脱贫攻坚纳入年度工作考核的重要内容，落实严督实考，加强调度推进，强化跟踪问效。