基层党建基础性工作集中整改实施方案

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为进一步规范基层党建基础性工作，改善党建薄弱环节，提升基层党建工作水平，结合我镇实际，特制定本方案。

一、整改月活动时间

时间：2020年1--2月。

二、整改月活动主要内容

针对基层党建基础性工作存在的薄弱环节进行集中整改，主要包括：

（一）摸清支部“家底”

1.支部党员情况：建立最新党员花名册，掌握实有党员人数；摸清流动党员数量和分布情况，摸清流动党员持《流动党员活动证》情况；摸清年老体弱行动不便的党员情况；摸清生活困难党员情况。

2.党小组设置情况：规范党小组设置，调整党小组组长。

3.入党积极分子队伍建设情况：摸清入党积极分子的年龄结构、文化程度、基本情况并进行登记造册；自查入党积极分子的入党申请书、思想汇报等资料是否齐全。

4.村级后备干部队伍建设情况：摸清现有村（居）后备干部情况，建立农村优秀青年人才库。

5.全面摸清村级集体资产情况。

（二）强化党员管理

1.探索实行党员“积分制”管理。对党员参加组织生活、履行义务、服务群众和发挥作用等情况进行量化考核。

2.做好党员清转。为便于党组织对党员进行教育管理和监督，发挥其先锋模范作用，又便于党员本人参加党的组织生活和党内其他活动，党员长期居住地不在本辖区的，应将其党员组织关系转至本人居住地党组织。

3.规范党员发展程序。发展党员工作必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则》执行；开展一次2016年以来发展的党员档案全面清查，对党员发展工作中存在的问题，迅速采取措施，规范和完善。

（三）规范组织生活

1.全面落实“”制度。形成党员教育、管理和监督的长效机制，确保党的组织生活正常化、规范化、制度化。支部党员大会一般应每季度召开一次，由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加；支部委员会一般每月召开一次，由支部书记主持，支部委员参加；党小组会一般每月召开一至两次，由党小组长主持，党小组党员参加。党课应每季度组织一次，党员和入党积极分子参加，讲课内容既要紧扣党的路线、方针、政策，又要紧密联系实际，注重实效。

2.组织开展好组织生活会和党员活动日。组织生活会一般每年两次，上半年的组织生活会应在七月底前召开，下半年的组织生活会应在十二月底前召开。如有必要，可适当增加组织生活会的次数，遇特殊情况需要延期召开的，应经上级党组织同意。党员活动日是党组织和党员按照明确的组织生活主题在固定时间开展党的活动，一般每月至少一次，时间不少于半天，活动时间为每月第一周周五。

（四）规范台账资料：“八类台账”

按照“科学分类、编目准确、整齐规范”的要求，规范建立基层党建“八类台账资料”：党建制度类、计划总结类、文件类、《党支部工作手册》记录类、发展党员类、活动资料类、特色工作类、影像记录类。

（五）规范村级活动场所布置

1.院内外布置

（1）国旗。在主楼露台或楼顶正中，或主楼正前方立旗杆、挂国旗）。

（2）牌匾。活动场所主楼一楼正门两侧或楼道口两侧挂村党组织、村委会、村务监督委员会三块牌子。

（3）公开栏。分党务公开、村务公开、财务公开三栏。

（4）宣传栏。重点宣传新时代中国特色社会主义思想、中央和省市县重要会议精神等相关内容及本村党建活动成果等。

（5）宣传标语。在活动场所旁边或院内至少布置一条以上党建永久性标语。

2.室内布置

内部设：党群服务中心、综治中心、新时代文明实践站、村民理事会、退役军人服务站、扶贫工作室等办公室。

（六）推行“四议两公开”工作法

“四议两公开”：是指村（居）党组织领导下对村（居）事务进行民主决策的一套基本工作程序。

“四议”是指党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议。

“两公开”是指决议公开、实施结果公开。

三、整改月活动要求

⒈高度重视，落实领导责任。各党支部书记要切实履行第一责任人的职责，把抓好党建作为最大的政绩，坚持亲自研究、亲自部署、亲自推进，全力抓好基层党建基础性工作集中整改工作。

⒉精心组织，注重培训指导。各支部要召开专题会议，对此次整改工作进行研究部署。在整改工作启动前，要对规范发展党员、规范工作台账和档案管理等具有一定专业性的工作，组织学习培训，提高基层党建工作者业务水平。

⒊跟踪问效，强化督查考核。各支部要对此次整改工作中的具体项目实行跟踪管理，及时自查，确保措施到位、责任到位、工作落实到位。对整改工作推进不力、效果不明显、检查不通过的要“补课”、“返工”。