市政代课教师补贴方案

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根据市人民政府办公厅转发市教育局、财政局、人力资源和社会保障局《关于为农村原民办代课教师发放教龄补助工作实施方案的通知》要求，结合我市实际，特制定如下实施方案：

一、发放范围、标准和执行时间

凡现为市户籍、年底以前曾在农村公办中小学（含幼儿园）教师岗位上工作满3年（含3年）以上、离开教师岗位后再没有被企事业单位录用的原民办教师或代课教师。符合上述条件人员达到60周岁的，从到龄次月起享受教龄补助。因刑事犯罪或违反国家政策、规定被开除或辞退的农村原民办代课教师不享受教龄补助。教龄补助标准为每个教龄每月20元，任教年限不满一年的按一年计算。教龄补助从起执行。

二、身份和教龄认定办法

（一）认定机构

市成立农村原民办代课教师发放教龄补助工作领导小组及其办公室，办公室设在市教育局。各乡镇政府也要成立认定工作领导小组和认定机构，负责接收申请材料和初审工作。

（二）个人申请与材料申报

农村原民办代课教师本人需向户籍所在地乡镇认定工作领导小组提出书面申请，并如实填写申请表。申请时，需提交认定所需要的原始物证资料及证人证言等相关材料。个人申请、物证资料和证人证言等相关材料的要求和制式按照上级要求统一制定。

有关部门在不违反国家保密规定的前提下要为农村原民办代课教师查证相关资料提供方便。凡组织出具的原始资料复印件必须注明原件出处、复印单位、复印日期并加盖单位公章。

各乡镇认定机构要为每位申请人建立统一的个人档案。农村原民办代课教师提交的各种材料、表格、证明及调查结论等相关材料要入档保存。

（三）审核认定

坚持客观公正，实事求是，积极稳妥和物证为主，组织调查为辅，人证为参考的认定原则。

乡镇认定机构负责接收申请人的申请材料并对材料进行初审核定。市认定工作办公室对乡镇认定机构上报的认定材料进行审核。市、乡两级认定机构审核认定的工作步骤按政办函37号文件和政办函66号文件规定要求执行。

（四）认定结果的公示

本次认定工作的认定结果采取两级公示的公示制度。乡镇认定机构的认定结果要在乡、村、校三个层面进行公示。市审核认定结果要在县、乡、村、校四个层面进行公示。在每次公示过程中对群众提出问题的复查结果要再次在相关层次进行公示。每次公示时间不少于一周。

（五）上报审批

乡镇认定机构初审认定通过后，由申请人本人填写《省农村原民办教师、代课教师身份和教龄认定表》，乡镇认定机构打印《省农村原民办教师、代课教师发放教龄补助审批表》并由申请人本人签署意见。乡镇认定机构将以上两表和个人认定材料（档案）报送市认定工作领导小组办公室。

市认定工作领导小组办公室审核认定后打印《省农村原民办、代课教师教龄补助发放情况汇总表》并将“审批表”、“汇总表”（“汇总表”含电子版）报市领导小组办公室。

“认定表”要求填写一式三份，“审批表”要求打印一式三份，“汇总表”要求打印一式六份（三种表格见附件）。

三、发放办法和资金来源

符合条件人员的教龄补助，由市城乡居民社会养老保险经办机构按月发放。

发放教龄补助所需资金，省财政与我市财政按5:5比例分担。

四、有关要求

（一）职责分工。教育局负责人员身份和教龄认定工作；人力资源和社会保障局及其社会保险经办机构根据认定结果，负责教龄补助发放工作；财政局负责资金筹措和保障工作。信访、政法、公安和纪检监察等部门要密切配合，确保教龄补助发放工作的顺利进行，确保维护社会和谐稳定。

（二）对本市管辖范围外任教的农村原民办代课教师，由市认定机构发出正式认定申请函。任教学校所在县（市）对申请人认定并公示后在“认定表”内填入认定意见后将认定表与相关认定材料（档案）一同反馈给我市认定机构办公室。

（三）任教有间断的在教龄计算时要将每段任教不满一年的时间按满月累计计算，计算后不满一年的部分按一年计算。

（四）在认定的全过程中不得向申请人收取任何费用。

（五）加强监督检查严格工作纪律。各级认定机构要严格按照已制定的工作程序进行认定。监察、信访、公安等部门要密切配合加强监督检查，对弄虚作假、徇私舞弊者，一经查实，要取消其享受的待遇资格，并追究有关责任人的责任。

五、工作安排

按照省、市要求，今年月底前主要完成已满60周岁的原民办代课教师的认定工作，并将材料上报市认定工作领导小组办公室。年上半年完成其他农村原民办代课教师的认定工作。