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我省在上个世纪90年代即开始进行了儿童预防接种信息化管理建设工作,并于*年开始在*、*等经济发达地区建立起“计免接种计算机管理系统”。目前,*、*、*、*、*等市已实现全市联网。*、*、*、*、*、*、*等市已部署使用接种点软件。但由于缺乏统一建设标准,各地预防接种信息资源不能全省共享。为加强全省儿童预防接种信息管理,提高我省预防接种信息的报告管理和信息资源共享水平,保障儿童的身体健康,根据《卫生部关于印发〈儿童预防接种信息报告管理工作规范(试行)〉的通知》(卫疾控发〔*〕512号)要求,特制定本方案。
一、原则
统一规划,统一标准,统筹协调,整合资源,分类实施,分级管理。
二、目标
按照国家公共卫生信息系统“三级平台、五级网络”建设要求,在省级、各地级以上市建立数据中心和应用平台,县级和预防接种单位配备工作站或计算机,运用信息化技术,构建覆盖全省适龄儿童预防接种信息管理系统,实现预防接种信息数据自动整合、分离与共享。
三、任务
(一)每个儿童建立预防接种信息电子档案,实现预防接种档案电子化,实现接种单位预防接种工作计算机管理,建立基础数据库。
(二)建立分级管理的儿童预防接种信息管理数据库,系统地收集和评价接种完成情况,对接种信息进行数据分析、利用,建立监测预警机制,有效地督促各级预防接种管理工作。
(三)实现异地接种资料共享,加强流动儿童的预防接种管理。
(四)建立可提供包括预约通知、预防接种信息和预防接种知识查询等多功能的服务平台。
四、系统功能
《*省儿童预防接种信息管理系统》主要功能包括日常接种、统计分析、预约通知、查询、疫苗管理等内容,通过系统网络,共享儿童预防接种数据,实现“一地建卡,异地接种”,为儿童提供及时、方便的服务。
五、系统配置
(一)硬件配置。
*省儿童预防接种信息管理系统建设计划采用全省统一的基于互联网上的虚拟专网平台,实现省、市、县(区)和镇(街道)预防接种单位双向实时传输的网络系统。硬件配置标准见附表1、2、3。其中省、市配置标准已满足疾控系统今后其他信息化系统建设硬件的要求,将来根据发展需要增加模块即可。
(二)软件配置。
本系统的软件部分主要包括操作系统、应用系统(客户端软件和本地系统应用管理平台)和其他辅助工具软件,如防病毒软件等。
六、技术保障
(一)对已开发使用本地儿童预防接种信息管理系统的地区
按照国家的数据交换标准和要求改进现有系统,经中国疾病预防控制中心组织专家审核合格后,可与国家、省信息管理平台进行数据交换。
(二)未开发使用本地儿童预防接种信息管理系统的地区
在原有资源的基础上,统筹协调,根据省统一标准进行系统建设。
七、职责分工
(一)卫生行政部门
省级卫生行政部门负责制定和组织实施《*省儿童预防接种信息报告管理系统建设方案》。
市、县(区)级卫生行政部门负责本地数据中心或应用管理平台及辖区内系统建设工作的组织实施。
(二)省级疾病预防控制中心
1.负责制定技术标准,协助软件开发,宣传信息系统、以及组织、指导、督促、评价和协调等工作。
2.负责对免疫规划信息管理系统建设进行技术指导和业务培训。
3.负责向各市级疾病预防控制中心发放打印式儿童接种证及监制全省接种管理电子介质。
4.负责全省儿童预防接种数据的存储、管理及信息处理等工作。5.汇总、分析和处理全省儿童预防接种信息资料,向有关部门提供相应信息。
(三)市级疾病预防控制中心
1.负责全市预防接种信息化系统建设的宣传、动员等具体实施工作。
2.负责全市预防接种信息化系统建设的业务培训、技术指导和督导检查等工作。
3.负责接种证与接种管理电子介质的分发和使用管理。
4.负责全市儿童预防接种数据的存储、管理及信息处理,负责(或委托有关部门负责)市级儿童预防接种数据库的有关设备使用、保养等管理工作。
5.汇总、分析和处理全市儿童预防接种信息资料,向有关部门提供相应信息。
(四)县(区)级疾病预防控制中心
1.负责对辖区接种单位系统建设工作的业务培训、技术指导和督导检查工作。
2.负责接种证与接种管理电子介质的分发和使用管理,负责协调软件服务商的服务工作。
(五)接种单位
负责本单位网络建设的具体实施。负责儿童预防接种证(接种管理电子介质)的发放,及相关数据的录入,信息管理设备的日常维护等。