肺炎疫情分区分级防控实施方案

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为统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展，根据省疫情防控指挥部办公室《关于印发应对病毒肺炎疫情分区分级防控实施方案（试行）的通知》，结合我县风险评估为疫情低风险地区的实际，制定《应对病毒肺炎疫情分区分级防控实施方案》(试行)。

一、主要防控措施

实施“外防输入”策略，全面恢复正常生产生活秩序。

1、人员排查。继续组织实施网格化、地毯式排查工作，摸排二类人员和县外返泰返岗返工人员，掌握拟返泰人员动态信息。原则上对湖北（武汉）等高风险疫区返泰人员一律劝返，对因特殊原因无法劝返的人员实施集中隔离医学观察14天，其他县外返泰人员原则上居家隔离14天。强化外来务工人员、流动人口、返乡人员健康管理，加大圩镇、农贸市场防控力度。

2、交通管理。规范引导乘客到车站集中乘车，乘车必须测量体温、佩戴口罩，督查车站及公交车要落实通风、消毒等防疫措施，按规定控制客座率。

3、医疗防疫。保留集中隔离医学观察场所。各村（居）、镇卫生院要落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”要求，强化监测发现报告、及时送县定点医院就诊等工作。

4、社区(村)管理。实施网格化管理与服务。镇敬老（光荣）院实行封闭式管理，严格限制人员和车辆出入。在严格落实疫情防控措施的前提下，除确因子女和近亲属无法照料的失能、失智老年人以及尚未返院的特困集中供养对象外，暂停接收新入住老年人。春节期间，已被家人接出敬老院过年的，暂不回敬老院居住

除以上实行封闭式管控区域外，所有其他区域实行流动式管控。流动式管控点落实“1+4”管理模式（即管控点与登记点、监测点、宣传点、招工点多点合一，统筹开展工作），重点加强对县外返泰人员的摸排和健康管理。做好县外返泰人员信息摸排登记、进出人员体温检测、宣传防控知识、对社区（村组）人员提供招工信息，督促进出人员必须配戴口罩。对外来人员进行“两查一测”(查来源、查去向、测体温)，对检测出发热等症状的人员，按规定转县三家医院就诊筛查。

5、加强圩镇管理。疫情结束前圩镇集市取消农历逢双逢圩日，实行每日有序经营，广大群众要减少集中赶集，防止人员聚集。圩镇实行流动式管理，设立检测站，对进入圩镇的人流车流进行总量控制，除必要的进货经营车辆外，禁止其他机动车辆、三轮车辆进出农贸市场，减少不必要的人员和车辆输入，进入市场的二轮车、自行车等统一整齐摆放到指定划线区域内。对圩镇违章搭建、占道经营摊点开展依法拆除取缔；农贸市场实行分区经营、生熟食分开经营，临时摊点到指定划线区域经营。

6、其他公共场所活动管理。各类公共场所开放，加强场所通风消毒，做好体温检测。暂时禁止棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、茶馆店开业。酒店、宾馆、餐馆要进行集中消毒灭菌和保持良好通风，全面实施分餐制或配送服务，禁止聚集性用餐。所有人员出村应佩戴口罩，进入圩镇、卫生院、机场、车站、超市、农贸市场、办公区等人员密集或密闭场所，应佩戴口罩。

7、经济运行。全力保障正常经济社会运行，疫情期间复工复产企业实行报备制度。各挂片领导和驻村干部、各村（居）应及时协调和帮助解决企业和项目建设工地在复工复产中的困难和问题，并督促指导企业和项目落实疫情防控措施。全面复工复产严格落实企业、项目单位等防疫主体责任，实行“进出检”制度，做好员工日常体温检测和健康监测，实施分区作业、分散错峰就餐，尽量减少人员聚集，加强通风消毒，指导员工做好个人防护。一旦发现可疑症状员工，立即就地隔离并报告镇、村疫情指挥部办公室，按照相关规范要求安排员工就医。

8、市场供应和监管。实行市场自由供应，加大粮油肉菜、蛋奶、水果等生活必需品货源生产、采购、调运、配送和供应，满足生活必需品消费需求。确保春耕物资供应。确保用水、用电、正常供应，通信网络正常运营。

9、爱国卫生运动。全面清理重点部位、重点地带、重点场所的环境卫生，清除蚊媒孳生地，加大环境卫生专项整治力度，把环境卫生治理措施落实到每个村组、社区、单位和家庭，防止疾病传播，强化对农贸市场的管理和消毒，坚决取缔和严厉打击非法野生动物交易。

10、宣传教育。加强党中央、国务院决策部署、省委省政府、市委市政府工作要求以及传染病防治法律法规的宣传力度，引导全社会增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。加大健康教育力度，以通俗易懂的语言和流动小喇叭、微信群等易于传播的方式提高群众对疫情的认识和警惕，让群众正确认识、科学防控疫情，增强群防群治的合力，加强新闻宣传和舆论引导。

11、严格控制人员和车辆进京。切实提高政治站位，严格落实属地管理和主体责任，坚决防止疫情输入北京。在疫情期间，确诊病例、疑似病例、病患密切接触者以及发热人员（以下简称“四类人员”）不得前往北京，确有重要事项需要办理的，必须进行健康申报登记。严防湖北疫区人员借道江西进京。

12、加强对国外、境外返乡人员的排查，重点是从韩国、意大利、日本、伊朗等疫情严重国家返回人员，要做好体温检测、填写健康申报卡。对有症状者，转运至当地定点医疗机构进一步检测和治疗；对密切接触者，集中隔离、留观14天；对其他人员，测量体温和旅居史调查，并进行居家隔离14天。

二、工作要求

1、强化主体责任。各村（居）、各部门单位、各复工企业、各施工单位、各经营主要按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的方针，严格落实分区分级精准防控要求，由全面防控向精准防控、重点防控转变，统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，推进经济社会秩序逐步恢复正常。

2、坚持依法防控。坚决纠正偏颇和极端做法，因地制宜着力抓实抓细各项措施，提高疫情防控的科学性、精准性和针对性。

镇疫情防控指挥部将根据疫情防控形势变化和上级有关要求，适时调整防控措施。