贫困群众脱贫解困工作方案

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2020年是全面建成小康社会决战决胜之年，也是全乡城镇贫困群众脱贫解困工作的收官之年。为确保全面完成2020脱贫解困工作任务，根据省市县文件精神，结合我乡实际，特制定本工作方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻对民生工作重要指示和视察江西重要讲话精神，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，认真落实省委十四届十次全会和省城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组会议部署，按照“作示范、勇争先”目标定位和“五个推进”更高要求，发扬优势、补齐短板，聚焦目标、狠抓落实，稳定实现城镇贫困群众“两不愁三保障”，确保城镇贫困群众与全省人民同步进入小康社会。

二、目标任务

2020年，全乡城镇贫困群众脱贫解困帮扶成果进一步巩固，综合保障水平进一步提高，脱贫解困目标全面实现，我县城镇贫困群众与全省人民同步进入小康社会。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要进一步优化乡脱贫解困领导小组成员职责分工，进一步明确责任分工，充实脱贫解困力量。要结合实际，制定年度工作方案，明确工作任务和时间节点，落实工作责任，层层传导压力，将脱贫解困惠民政策落实到位。各领导小组成员单位要把脱贫解困工作放在重要位置，及时解决工作中发现的难点，不断优化脱贫解困政策措施，提升脱贫解困工作实效性。

（二）强化协调联动。健全城镇贫困群众脱贫解困工作议事协调机构。督促全面落实、有效发挥困难群众基本生活保障工作协调机制，完善运行程序、议事规则，推动解决一批重难点问题和特殊个案问题。一是继续做好城镇贫困家庭家庭收入和财产信息比对，提高城镇贫困群众审核审批精准度，杜绝骗取冒领救助帮扶资金等违规行为。二是坚持领导小组每半年对城镇脱贫解困工作调度一次以上，集中分析、研判、研究、解决城镇脱贫解困工作中的难点、疑点问题，稳步推进工作落实。三是坚持联络员每月例会制度，加强工作调度，及时发现、商议解决有关问题。四是加强督促调研促整改提升。针对发现的问题，要建立台账，查缺补漏，加强整改，补齐短板，确保“两不愁、三保障”政策落实。

（三）强化宣传引导。各村（居）要加大城镇贫困群众脱贫解困政策措施宣传力度，广泛开展脱贫解困主题宣传。认真总结和运用脱贫解困可推广、可持续的成功经验，助力研究建立解决相对贫困长效机制。营造良好的社会舆论氛围，坚持保障基本生活与扶志、扶勤、扶智、扶德并举，抓好思想帮扶，大力宣传自立自强、劳动光荣等积极向上思想，激发城镇贫困群众脱贫解困的内生动力，营造人人尽责、共建共享的良好局面。

（四）保障资金投入。要把脱贫解困资金投入放在优先位置，优化财政支出结构，加大资金投入，足额安排资金统筹用于城镇贫困群众脱贫解困工作。加强对脱贫解困资金使用的检查监督,资金和项目安排与脱贫解困工作成效挂钩，发挥资金项目的杠杆带动作用，确保各项投入发挥最大效益。

（五）压实工作责任。乡党委和政府承担城镇脱贫解困工作主体责任，党政主要负责人为第一责任人，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施，对本辖区内贫困群众精准识别、精准帮扶、动态管理，以及直接负责贫困群众精准退出的真实性、稳定性。积极开展党员干部结对帮扶工作，突出党建带动引领。结对帮扶党员干部定期到结对贫困家庭中走访，确保帮扶到位，做到“不脱贫、不脱钩”。同时，引入社会组织、企业等社会力量开展常态化志愿服务，提升脱贫解困帮扶工作质量。乡纪委要强化日常督查工作，切实解决少数干部盲目乐观、厌倦松懈、侥幸应付等不良倾向，同时加大执纪问责和对违纪违法行为的查处力度，对违纪违法行为实行“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息。