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为深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》精神,切实提高我县消防规划和公共消防基础设施建设水平,有效增强全社会抵御火灾的整体能力,全面减少火灾起数、财产损失和人员伤亡,按照省政府《关于进一步加强消防工作的实施意见》和廊坊市*年消防工作会议的总体部署,结合我县消防工作实际,特制定加强全县消防规划和公共消防基础设施建设方案,具体内容如下:
一、指导思想
以总书记和公安部部长的重要讲话精神为指针,以贯彻落实《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》为主线,以提高全县消防工作水平、维护经济和谐发展为目标,以加强消防规划和公共消防基础设施建设为手段,大力推进消防社会化进程,坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故,为创建“和谐*,平安*”创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强消防规划和公共消防设施建设工作,经县政府研究,成立以县委常委、县政府副县长孙万印同志任组长,公安、建设、水务、各乡镇、管区主管领导为成员的消防工作领导小组。领导小组下设办公室,办公地点设在县公安消防大队,具体负责此项工作的督导、检查。各有关单位也要成立相应组织,加强对此项工作的领导,力争做到科学安排、稳步推进、合理实施。
三、任务分工
根据《人民政府办公厅〈关于印发边境基础设施建设大会战实施方案〉的通知》(政办发〔〕号)精神,为加快我市边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战,确保如期按质按量完成自治区下达大会战建设任务,特制定本实施方案。
一、进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战的认识
我市四个边境县(市)有43个乡镇、445个行政村、3737个自然屯30.8304万户117.5008万人,总土地面积9404.8平方公里(其中:离边境线0—3公里范围内有13乡镇、78个行政村、644个自然屯4.1268万户18.6699万人,土地面积2011.66平方公里;3—20公里公里范围内有29乡镇、305个行政村、2701个自然屯22.2484万户83.158万人,土地面积5820.968平方公里,总人口、土地面积分别占全市总人口、土地面积的49%和54.22%。四个边境县(市)陆地边境线长533公里,占广西陆地边境线的55.25%。边境四个县(市)中,县为国家扶贫开发工作重点县,县、县、市为自治区扶贫开发工作重点县(市)。
实施《国务院关于印发中国农村扶贫开发纲要(—年)的通知》(国发〔〕23号)以来,特别是,自治区党委、自治区人民政府决定在边境八个县(市、区)离边境线0—3公里范围内村屯实施兴边富民行动基础设施建设大会战以来,中央和自治区进一步加大了扶持力度,共投入2.113亿元扶持我市边境0—3公里范围内村屯实施了交通、人饮、通电、沼气、危房及茅草房改造、卫生、口岸、教育、广播电视、边民聚居点等十大类6883个工程项目,解决了离边境线0—3公里范围村屯交通难、饮水难、用电难、住房难、看病难、上学难等问题,边境地区贫困群众的生产生活条件及生态环境得到了较大改善。但是由于我市边境一线自然条件恶劣,加上历史和长期处于战争状态的原因,边境地区目前仍存在着严重的“三穷、八难”问题,即:财政穷、干部穷、边民穷;行路难、饮水难、用电难、看病难、上学难、成家难、堵防难、守边固土难。
目前,我市四个边境县(市)和享受边境待遇天等县离边境线0—20公里范围内尚有47个建制村未通等级公路,1060个自然屯不通道路;有30.5657万人饮水困难和饮水不安全;有11个自然屯不通电;3.7866万户边民仍居住危房;有2087个自然屯7.2243公顷土地未整理开垦;有46个乡镇卫生院、348个村卫生室业务用房和职工宿舍需维修改造;有271个中小学教学楼、学生宿舍楼、学生食堂仍需扩建、维修;有1409个自然屯仍未解决边民收听广播电视问题,要彻底解决边境地区落后和困难问题,任务仍十分艰巨。
为进一步解决边境的贫困问题和改变边境地区基础设施、公共公益设施落后状态,自治区党委、自治区人民政府决定继续集中人力、物力、财力实施边境3—20公里兴边富民行动基础设施建设大会战,并列为为民办十件实事之一,这是自治区党委、自治区人民政府认真贯彻落实国务院《兴边富民行动“十一五”规划》和总书记总书记等中央领导指示精神的新举措,是维护国家形象和边境稳定、民族团结问题的具体体现,是全面贯彻落实科学发展观,解决边境地区“三穷、八难”民生问题,切实改变边境地区群众生产生活条件,加快边境地区经济发展的具体行动和关键性措施。各级党委、政府和各级各部门要进一步增强对实施边境3—20公里兴边富民大会战责任感和紧迫感,强化组织领导,抢抓机遇,采取超常规措施,动真情,干实事,精心组织,扎实工作,切实打好兴边富民行动基础设施建设大会战的第二个“战役”,坚决完成大会战各项建设任务的完成,不辜负自治区党委、自治区人民政府和边境地区群众对我们的期望。
为进一步加强全市殡葬改革,遏制乱埋乱葬现象,根据国务院《殡葬管理条例》和省《殡葬管理规定》等有关法律、法规,经市政府同意,决定在全市范围内集中开展骨灰堂、公益性公墓建设工作。为确保工作顺利实施,特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以科学发展观为统领,以“建设生态墓地,推行绿色殡葬,减轻群众负担,加快殡改步伐”为主题,以清理整顿乱埋乱葬、取缔非法公墓为突破口,坚持先规划、再建设,先试点、再推开的原则,依法强化殡葬管理和推进骨灰堂、公益性公墓建设,树立健康、文明的殡葬新风,力争利用3年时间全面完成骨灰堂、公益性公墓建设。
二、工作原则
(一)保护生态环境。建设骨灰堂、公益性公墓要充分考虑所用场地周边环境的影响,力求对原始生态植被、自然地貌的破坏和影响最小化。要注重墓区环境建设,做到绿化、美化、园林化、景观化,绿化面积不低于总面积的40%,在视野可见范围内形成绿色屏障,达到见林不见墓的要求。
(二)文明安全祭祀。坚持葬法改革与葬礼改革并重,积极倡导鲜花祭祀。设立专门的祭奠区域和焚烧池,禁止在祭奠区域外焚烧祭奠物品。按照山林防火要求,配备消防设施。
为进一步加快城乡基础设施建设步伐,改善城乡居民生产生活条件,保质保量完成全年基本建设工程各项任务,促进全县经济社会更好更快发展,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以县十五届三次党代会精神为指导,以实现县域经济又好又快、更好更快发展为目标,坚持“高起点规划、高标准建设、高效能管理、高效益经营”的原则,不断完善城镇功能,改善群众居住条件,加快城市建设步伐,努力把我县建设成设施配套、功能齐全、环境优美、生活舒适的现代化园林城。
二、目标任务
(一)市政工程建设:
1.道路硬化。完成城区南一道路东段、南二道路东段、北二道路西段、动力街、气象街、公安街、拥军街、花园街等8条道路,26495平方米的硬化任务。
为认真贯彻落实市委、市政府决战工业300亿的战略部署,进一步加快园区建设步伐,增强园区承载能力,优化园区空间布局,提升园区服务功能,根据瑞发[2010]2号《关于三年决战工业300亿的意见》等的有关文件精神,结合园区发展的总体要求和项目建设需要,现就工业园区平台建设问题,制订如下工作方案。
一、指导思想
以党十七届三中、四中全会精神为指导,紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设和沿江开发的战略机遇,认真贯彻落实市“两代会”和全市经济工作会会议精神,以项目建设为载体,快速推进工业园区平台建设,不断增强园区承载能力,不断提升园区服务功能,进一步促进园区经济又好又快发展。
二、主要建设项目
2010年园区基础设施建设主要以下建设项目,预算总投资为11749万元。
(一)园区四条道路工程建设