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为切实抓好测土配方施肥整建制推进工作,根据《农业部关于深入推进科学施肥工作的意见》、《省农业厅关于印发年省农企合作推广配方肥试点实施方案的通知》等精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求
以加快测土配方施肥集成技术成果转化与应用为重点,以提高技术覆盖率和配方肥应用率为目标,以建立完善“政府主导、农企合作、部门主推、企业主营”的配方肥推广应用机制为突破口,切实依托测土配方施肥项目,构建配方肥“县村直营”模式,实现部门、企业、农村基层组织与农民多方联动,整建制推进测土配方施肥技术进村入户和配方肥下田到土。
二、目标任务
年度,全县免费为16万户农户提供测土配方施肥技术服务,原点抽检土样500个,开展田间肥效试验14项,培训技术推广人员、营销人员、种植大户和农民群众共2400人次,建立配方肥县级配送中心1个、村级直销点200个,推广测土配方施肥技术46万亩,应用配方肥面积26万亩次,推广配方肥7800吨,建立县级万亩示范区2个、村级示范区11个,设立信息公告专栏200个,提高农作物单产5%—10%,提高肥料利用率3%—5%,亩平节本增效80元以上。
三、工作重点
(一)构建农企合作机制。为切实保护农民群众利益,确保配方肥推广应用效果,按照“企业自愿、公平竞争、择优选用”的原则,我县选择与部、省推荐配方肥定点生产企业名单范围内的台沃农业科技股份有限公司、美丰化工股份有限公司2家企业合作,重点推广应用“台沃”优化配方肥、“美丰比利夫”配方肥品牌产品。
(二)建全推广营销网络。通过政企合作、农企合作,依托测土配方施肥项目,建设县级中心配送站1个,负责按配方组织生产、统一把关进货渠道、统一质量抽检、统一价格制定和配方肥配送;建设村级配方肥授权直销点200个,按照统一店面、统一服务标准、统一管理模式的要求,切实做好农民群众配方肥推广销售服务。
(三)抓好技术进村入户。结合示范片建设,通过举办田间学校和现场观摩活动等形式,千方百计推进科学施肥技术进村入户到田到土。在关键农时季节,组织开展田间巡回指导和现场指导,加强田间实用操作技能和肥水管理技术指导。加强农技人员和肥料经销者技术培训,提高服务能力和水平。
(四)抓好试验示范展示。针对不同区域、不同作物,开展配方肥试验示范展示片建设,并根据试验结果,适时调整优化施肥建议配方,所有示范片要做到四有:有挂片指导专家、有配方肥科技示范户、有对比田、有标示牌。
(五)实行信息入户上墙。通过乡镇农技公益性技术人员、村组干部、种植业大户、村配方肥授权直销点业务人员等做好施肥建议卡发放,实现到户率100%。同时,以村为单位,在村民集中活动场所和村配方肥授权直销点,将测土配方信息、施肥建议、施肥指导方案等上墙,方便农民了解掌握科学施肥知识。
(六)加强农机农艺结合。结合我县实际,做好水稻、玉米、小麦、油菜、辣椒等主要农作物施肥技术推广,加强技术集成与创新,实现与良种、栽培、农机等技术组装配,大力推广种肥同播、机械深施、水肥一体化技术,加大生态环保性配方肥等新型肥料的示范推广,探索发展低碳智能农业。
四、保障措施
(一)强化组织领导,做到责任明确。成立由县政府分管领导任组长,县政府办联系副主任、县农业局主要负责人任副组长,县财政、工商、政府督查室等单位相关负责人为成员的县测土配方施肥整建制推进工作领导小组,主要负责配方肥整建制推进工作的组织协调、任务分解、督办检查等工作;成立由县农业局土肥站技术骨干、乡镇农技公益性技术人员和配方肥定点生产企业专家和技术人员组成的技术服务组,主要负责技术培训、指导,试验示范片的落实和调整,适时主要农作物施肥建议配方,解决农民群众施肥过程中遇到的具体困难和问题;组建由配方肥定点生产企业和村配方肥授权直销点人员组成的物化服务组,负责配方肥的组织供应等相关工作。各乡镇要成立相应的工作机构,负责落实辖区内测土配方施肥整建制推进工作。
(二)强化宣传引导,做到氛围浓厚。要充分利用电视、广播、网络、报刊等媒介,采取播放宣传片、印发宣传单、开办宣传栏、悬挂标语等形式,大力开展测土配方施肥技术、成效等宣传,为工作开展营造良好的社会氛围,促进干部群众转变施肥观念,增强科学施肥意识。
(三)强化质量监管,维护市场秩序。建立配方肥生产配方审核、制度,加强配方肥市场监管,特别要在大春、小春配方肥购销旺季,对化肥市场进行质量抽检,规范配方肥标识使用行为,严厉打击掺假使假等行为,确保群众用上配方科学、质量可靠的配方肥。加强配方肥生产企业、经销服务网点的沟通协调和管理指导,督促其建立生产、销售台账,建立配方肥生产质量追溯制度,抓好配方肥企业生产供应跟踪调查。
(四)强化工作考核,严格逗硬奖惩。县测土配方施肥整建制推进工作领导小组根据各乡镇耕地面积和粮食作物播种面积,分大春、小春科学制定、下达年度测土配方施肥推广应用目标任务,并签定目标责任书。各乡镇要落实有效措施,狠抓工作落实,并及时报送配方肥推广应用工作开展情况。县农业局要抓好跟踪督促,制定考评机制和考核办法,切实抓好对各乡镇配方肥整建制推进工作完成情况的考核。