全区河道整顿方案

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工作步骤

1、启动阶段(年5月1日-年9月20日)：制定工作方案，对工作任务进行分解，落实到相关街镇和部门。2、实施阶段(年9月21日-2013年9月30日)：立足实际，部门联动，多形式、多渠道的把各项工作落到实处，确保“河长制”试点河道整治工作扎实推进。3、验收阶段(2013年10月1日-2013年11月30日)：成立“河长制”试点河道整治工作验收小组，针对各项具体的任务，逐项进行验收，并将验收结果纳入相关街镇和部门年度工作考核内容。4、总结提高阶段(2013年12月1日-2013年12月31日)：各相关街镇和部门根据任务完成情况，对工作情况进行认真总结，积极探索建立长效机制，形成台账和总结报告，并将相关资料报送区政府办。

主要任务及措施

1、加快截污工程建设(责任单位：区住建局、环保局，雄州街道、金牛湖街道、马鞍街道、龙袍街道)。(1)加快截污管网铺设。(2)加快推进农村污水处理设施建设。根据各地实际情况，按照统筹规划、合理布局、分步推进的原则，实施农村污水处理设施建设。(3)加强监管。建立健全日常维护机制和应急处理机制，加强污水处理设施的运行和管理。2、加强工业企业污染治理(责任单位：区环保局，雄州街道、金牛湖街道、马鞍街道、龙袍街道)。(1)合理调整工业企业布局。对限期内无法完成治理要求的工业企业或不具备治理条件的工业企业实施关停或搬迁；严格执行建设项目环保审批制度和“三同时”制度(同时设计、同时施工、同时投产)，限制高污染企业进入流域范围内。(2)开展工业企业废水达标治理。实施企业废水入网或自建污水处理设施工程。加强工业园区废水集中收集和处理管理，切实提高废水处理的达标率。(3)加强监管。规范企业废水处理设施运行和管理，积极推广废水处理设施委托第三方运行管理模式，对市控以上重点污染源及重污染行业建设的废水处理设施实行在线监控或监测，切实提高企业废水处理达标率。建立健全环保日常巡查机制，加强对企业废水排放的监督监测。加大水污染防治执法力度，对偷排、漏排等环境违法行为依法予以查处。3、开展河道治理、水面保洁和生态补水工程(责任单位：区水利局、住建局、环保局、城管局，雄州街道、金牛湖街道、马鞍街道、龙袍街道)。(1)开展河道疏浚清淤。定期实施河道疏浚清淤，切实提高河道疏浚的有效性。(2)要切实保护好水域面积，努力增加本流域水面率，加强水系沟通。(3)实施日常水面保洁。建立健全河面日常保洁机制，分段落实专人负责，建立保洁台账。(4)实施生态补水工程。建立区生态补水长效机制，提高补水的科学性和有效性。4、加强农业面源污染治理(责任单位：区农业局、环保局、城管局，雄州街道、金牛湖街道、马鞍街道、龙袍街道)。(1)进一步强化畜禽养殖管理。加快畜禽养殖业布局调整，严格实施畜禽养殖禁养区制度，加快搬迁或关停禁养区内的畜禽养殖场；在非禁养区内开展畜禽养殖场排泄物治理工程建设，切实提高排泄物处理达标率；研究实施畜禽养殖场排泄物排放标准，探索对畜禽排泄物的有效利用技术，加强对畜禽排泄物治理的监管，排放标准要符合水功能区要求。(2)深入实施化肥农药减量增效工程。积极鼓励增施有机肥，使用生物农药或高效、低毒、低残留的环境友好型农药，推广农业防治、生物防治、物理防治、化学防治相结合的农作物病虫草害综合防治技术。积极开展化肥、农药减量增效示范区建设，促进带动全区化肥农药减量增效工程的实施。(3)加强监管。区农业局负责区域内的畜禽养殖管理工作；区环保局对违规排放的，要提出限期治理通知，甚至实行关停；区城管局对城市建成区内饲养家畜家禽等涉及水环境的违法事件进行关停和严肃查处。5、加强入河排污口监督管理(责任单位：区环保局、住建局、水利局，雄州街道、金牛湖街道、马鞍街道、龙袍街道)。(1)加强入河排污口的审批、设置管理。入河排污口的设置应当符合水功能区规划，对不符合环保要求的入河排污口要依法查处。对未经审批的自行建设的排污口要依法查处。(2)加强排污口污水排放的监督管理。要从源头入手加强排污口的管理，对排污口排放的水质进行监测，对超标排放的排污口要进行限期治理，对限期治理不达标的排污口要依法查处。(3)加强监管。区住建局负责入河排污口的源头管理，包括管线铺设等；区水利局负责入河排污口的审核管理，对未经同意新建、改建、扩建的排污口依照规定采取措施，依法查处；环保局负责入河排污口的审批管理，同时负责排污许可证的核发与执行情况的监督管理，对违法规定设置的工业企业排污口责令限期治理，对限期治理不达标的要依法查处。

工作要求

1、明确职责，形成合力。相关街镇和部门要按照市委、市政府工作部署，细化工作目标，制定行动方案，切实履行职责，加强配合协作，确保“河长制”任务的有效开展。2、做好资金保障。八百河、红光河等水环境建设是一项系统性工程，面广量大，资金需求量大。区财政部门要进一步做好工程建设资金的筹措保障工作。区住建部门应想方设法、千方百计争取市级资金支持，采取多方面、多渠道方式解决资金缺口问题，保障工程建设的顺利实施。3、营造氛围，加强宣传。根据我区“河长制”试点河道整治工作进展情况，确定宣传重点，组织新闻媒体做好相关宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识，创造群众参与和监督的良好舆论氛围。