春季违法建筑整治行动方案

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按照市、区政府的工作部署和安排，为进一步推进我区清理违法建设工作深入开展，坚决遏制各类违法建筑的发生，提升城市管理水平，经研究，决定3月份至5月份在全区开展春季违法建筑专项整治行动。特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以“迎办世园会建设生态城大干300天”市容环境综合整治行动为契机，牢固树立以人为本工作理念，采取强有力措施，遏制新增违法建筑，减少存量违法建筑，营造良好的发展环境。

二、整治重点

结合实际，重点对以下违法建筑进行整治：

（一）重点区域、路域、流域和破坏山体的违法建筑；

（二）世园会周边历史遗留和新建的违法建筑；

（三）未取得《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》或未经区城市规划建设管理协调委员会及其办公室例会审批的违法建筑；

（四）占用基本农田和耕地的违法建筑；

（五）假借旧村改造名义违规建设的住宅楼、商业网点及将工业厂房改扩建的网点；

（六）住宅小区内的私搭乱建；

（七）上级督办和群众举报的违法建筑。

三、实施步骤

（一）制定计划和动员部署阶段

各街道进一步明确整治重点，对辖区内的违法建筑进行摸底排查，摸底排查以区城、街道驻地、重要路域、流域为重点，向社区（村庄）辐射。对排查出的违法建筑分类登记造册，根据排查摸底情况，结合工作实际，制定春季违法建筑专项整治行动工作计划。各街道、各部门要通过多种方式进行宣传动员，全力营造强力拆违的高压态势。

（二）集中组织实施阶段

各街道要根据确定的拆除计划，明确拆除时限，科学有序的组织实施。按照先急后缓、先易后难、先重点后一般的步骤，并同小区内私搭乱建专项整治和世园会周边环境整治有机结合起来，积极稳妥的对整治范围内的各类违法建筑进行集中清理拆除。拆除前要认真做好各项准备工作，制定应对各种突发事件的预案；拆除时区城管、城建、公安、国土、规划等部门要按照各自职能，给予积极配合。

（三）总结验收阶段

春季违法建筑专项整治行动结束后，各街道、相关部门要认真总结经验教训，建立完善长效工作机制，各街道要于5月25日前将专项整治行动工作总结、相关工作资料照片报区清违办。同时，要持续开展清违专项整治，并把清违与治理脏、乱、差紧密结合起来，进一步扩大整治成效。区清违办将组织相关部门于5月26日开始对各街道清违专项整治工作进行考核验收。

四、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。各街道、相关部门要以迎办世园会为契机，提高思想认识，坚持全区统一领导、街道具体负责、部门指导协调、各方联合行动的原则，统筹兼顾，合理安排，切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，严查违法行为。各街道、相关部门要进一步明确工作要求和标准，研究完善工作方法、步骤及应急预案，将任务、责任、进度分解落实到人。要坚持依法行政，对违法建筑做到全面掌握事实，严格遵守法律程序。拆违过程中，要采取隔离拆违现场、开展耐心细致的群众思想工作和法律法规现场宣讲等措施，严防拆除发生意外，维护全区稳定。

（三）广泛宣传，营造良好氛围。各街道、相关部门要充分发挥舆论导向作用，通过电视、发放宣传材料、宣传车等形式进行广泛的宣传动员。特别要加大法律法规的宣传力度，教育引导广大党员干部群众积极配合，并及时曝光专项整治中查处的典型案例，进一步营造依法建设、违法必究的舆论氛围。

（四）强化考核，形成长效机制。区清违办要进一步加大考核力度，严格按照区清理违法建筑考核要求进行考核。要充分发挥区、街道、社区（村庄）三级大清违网络的作用，进一步完善街道和相关部门信息共享和执法联动机制，区城建、城管、规划、国土等部门要坚持多管齐下、多措并举，从规划审批、设计、施工等环节从严控制、从严处罚，努力做到早防范、早发现、早处置、早拆除。

（五）及时报送资料，保持信息畅通。专项整治行动期间，各街道要加强拆违数据的整理，并分别将专项整治行动开展情况、相关工作资料照片报区清违办。