建筑用采矿权整治工作方案

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为切实加强全县砂石等矿产资源的科学利用和合理开发,正确处理和有效解决当前资源开发和生态环境保护的关系,积极推进“生态名县”建设,结合我县国土资源工作实际,特制定如下实施方案:

一、总体要求

贯彻落实我县国土系统2013年度“干好一三五”，实现“两连胜”工作目标，以整治建筑用采矿权秩序为重点，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、系统治理，着力解决采矿权领域存在的突出问题，为“小县大城”建设提供国土资源保障。

二、工作重点

（一）、完成街道片石材矿采矿权规范工作。

（二）、年内出让2家以上采矿权。

（三）、出《县矿业权出让管理办法》。

（四）、完成后岸、大地林两处废弃矿山（井）整治工作。

（五）、完成全县拟新设采矿权布点工作。

三、工作步骤

(一)调查摸底阶段（4月）

4月,全面摸清非法采石(砂)点的基本情况，登记造册，并汇总已发证采矿权点和非法采石（砂）点基本情况。

（二）实施阶段（4月—12月）

1、完成街道石溪片石材矿采矿权规范工作。

按照《关于加强对越界开采矿产资源监管工作的通知》（土资办[2013]5号）和《关于印发县集中整治非法采石活动方案的通知》（政办发[]89号）有关精神，结合我县的实际情况，安排如下：

4月，由街道牵头，我局会同公安、安监、工商等有关单位一起，对非法采石进行打击。

4月—5月，符合规划建矿条件的部分非法采石点进行整合规范,并按设置矿山要求做好矿山储量地质测量等前期准备工作。针对已发证矿山年检存在的越界（层）开采等问题，由监察大队牵头,地矿科和各相关国土所(分局)配合依法查处。

6月—7月，针对发证矿山存在的问题督促整改到位，埋设界桩、规范生产，上报采矿权设置方案。

8月，建立采矿权管理长效管理机制。

2、年内出让2家以上采矿权。

4月-7月,按照省厅设置方案批复，做好采矿权出让前期准备工作。

8月-11月，出让2家采矿权。

11月—12月，争取出让1家采矿权。

3、出《县矿业权出让管理办法》。

5月，到其他县学习取经。

6月，完善出《县矿业权出让管理办法》初稿。

7月，局务会议审查《县矿业权出让管理办法》初稿。

8月，报县政府审定出《县矿业权出让管理办法》。

4、完成后岸、大地林两处废弃矿山（井）整治工作。

4月，委托专业资质单位编制废弃矿山整治方案。

5月-8月，建议所在地乡镇（街道）落实人员按方案要求进行治理。

9月-10月，会同安监、环保、公安、水利、乡镇（街道）工办等单位进行现场验收。

5、完成全县拟新设采矿权布点。

4月—6月，组织到乡镇（街道）和有关单位进行调研。

7月，出《县新设采矿权准入条件》和《县拟新设采矿权布点》初稿。

8月，局务会议审查《县新设采矿权准入条件》和《县拟新设采矿权布点》初稿。

9月—10月，报县政府审定出《县新设采矿权准入条件》和《县拟新设采矿权布点》。

（三）、总结提高阶段（12月）

12月，对工作任务完成情况详细汇总、查漏补缺，确保任务完成，并认真分析总结，为建筑用采矿权的堵疏结合、有序开采打下扎实基础，使矿管秩序正常运行。

四、保障措施

（一）建立组织机构。为确保具体工作顺利开展并取得实效，县局成立领导小组。各国土所（分局）、局属有关部门要根据实施方案，认真组织落实。

（二）加强统筹协调。加强与公安、法院、监察、发改、财政、安监、工商、水利、环保、电力、林特等部门的沟通协调，积极争取相关部门的支持。加强内部科室（所、分局）之间的配合协调，形成共力，务求实效。

（三）加强督促检查。局属有关部门要深入基层、深入现场，要依据职责指导、分线负责，狠抓落实。对于发现的问题，要重点督查，整改到位。