某乡消防安全工作指导方案

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根据中央、省、市、县政府的安排部署，进一步加强和规范消防安全工作，建立健全全乡消防安全组织，落实消防安全工作责任，全面夯实城乡火灾防控基础，预防和减少火灾事故的发生，为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境，结合我乡实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以科学发展观为统领，在“清剿火患”战役的基础上，全面动员和发动社会力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安全措施，坚持整体防控，以点带面，以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和奸杀火灾事故的发生，严防亡人和较大火灾事故发生，坚决杜绝重特大和群死群伤火灾事故的发生。不断加强和创新社会消防安全管理，充分整合资源，实施群防群治，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，确保全乡火灾形势稳定。为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境；为经济社会发展、人民安居乐业创造良好的消防安全环境。

二、工作原则

充分运用网格化管理理念和现代信息技术，以落实消防安全责任制为核心，一提升社会火灾防控水平为基础，按照属地管理原则，将辖区合理划分为若干网格状单元，并对每个网格实施动态化、全方位管理，努力实现消防监管“全覆盖、无盲区”，最大限度地预防和减少火灾事故。

二、组织领导

为切实加强我乡消防安全工作的组织领导，乡政府成立了由乡长任主任，分管领导任副主任，相关职能部门、相关企业事业单位为成员的消防安全委员会。委员会主要负责研究部署我乡的消防安全工作；下设办公室在乡派出所，由派出所所长兼任办公室主任，负责日常工作。

三、工作任务

（一）全力排查整治火灾隐患。各村（社区）、乡属各职能部门要认真对本辖区内消防安全系统进行排查，完成好“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；认真开展好对加油站、烟花爆竹批发点等企业的检查工作；认真开展好公共娱乐场所和重点消防单位的检查工作；各相关企事业单位要认真组织好本行业的消防安全自查工作，并做好检查记录。

对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，乡属相关职能部门要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在党的十八大开幕前整改销案，确保难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位，要依法予以重处。

（二）全面落实消防安全网格化管理。各村（社区）在建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制的同时，要确保消防安全有人抓、有人管。要认真对各自辖区内的消防工作进行网格划分，分片到人，责任到位。乡综治办、安检站、各村（社区）要认真对划分网格的单位进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要认真完善消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，全力预防零星亡人火灾发生。

（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各村（社区）、乡属各企事业单位要充分发动群众参与火灾隐患排查整治工作，我乡的火灾隐患举报投诉电话为。乡消安委办要落实好报警、举报投诉的受理、查处、曝光等工作机制，对群众举报的火灾隐患要做到及时核查处理、及时反馈答复。同时要组织、发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

（四）强化消防安全宣传教育。乡属各职能部门要在乡消安委会的指导下，认真做好消防安全宣传教育活动。组织各村（社区）、乡属各企事业单位认真学习消防法律法规和消防安全知识，提高群众消防法制观念、消防安全意识和灭火及逃生自救技能，广泛开展消防疏散演练、消防志愿服务等宣传活动。并要对开展的活动认真总结并上报乡消安委会。

（五）切实抓好消防安全培训。乡消安委会要认真做好乡属重点消防单位的消防安全培训工作。特别是要对重点消防单位负责人、管理人员和自动消防设施操作人员要进行全面培训，要求重点消防单位在安全生产的同时，要将消防安全生产纳入职工的安全培训中去，要将消防法律法规及防火、灭火、逃生自救等常识深入到职工中去，让职工把掌握消防安全作为一项技能来培训。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（6月29日至7月10日）。各村（社区）、乡属各企事业单位要全面进行思想发动要从讲政治、促发展、保稳定的高度，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。要成立消防安全宣传领导小组，结合实际，做好本辖区的宣传工作，并将宣传情况于7月10日前上报乡消安委办公室。

（二）组织实施阶段（7月11日至9月30日）。要按照消防安全工作的目标和任务，统筹推进排查整治火灾隐患、消防安全教育培训等工作，明确责任，细化措施，确保专人抓，全力以赴确保全乡消防安全形势持续稳定。

（三）全面攻坚阶段（10月1日至12月20日）。结合前期工作开展情况，深入分析研判消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位，为社会稳定和经济发展营造良好的消防安全环境。

（四）总结阶段（12月20日至12月30日）。要认真对全年开展的消防安全工作进行汇总分析，并在12月25日前上报工作总结。

五、工作要求

（一）高度重视、精心组织。各单位要充分认识到抓好消防安全工作的重要性和必要性。要把此项工作摆上重要议事日程，要根据实际情况做好消防安全宣传、排查和治理工作，要确保工作措施到位，取得实效。

（二）强化责任，狠抓落实。为确保消防安全工作落到实处，各单位要按照“属地管理”原则和“谁主管、谁负责”原则，切实履行好职能职责，严格落实消防安全责任制。要建立健全消防安全各项规章制度，要及时处理好工作中存在的重大问题。

（三）严格督导，落实奖惩。乡消安委会要制定好工作进度表，实时跟踪督导工作推进情况，要定期或不定期地消防安全单位（特别是重点消防单位）进行跟踪检查，并定期通报检查情况。对因工作不落实、不到位的，不及时整改而造成火灾事故的单位要严格依照有关规定，严肃追究有关负责人和人员的责任。