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为了巩固提高来之不易的全国文明村的成果,根据乡经济工作会议精神,为全面完成乡下达给我村的三个文明建设目标任务,结合本村实际,制定如下实施方案。
一、指导思想和发展思路及目标任务
指导思想是:以思想、邓小平理论和科学发展观及十七大和十七届五中、六中全会精神为指导,抢抓西部大开发机遇,按照乡党委政府“强农业、重企业、调结构、兴科教、建基础、富乡民”的发展思路,结合我村实际制定的“完善一个基础,突出四大支柱,推进十项产业(种、养、加、运、企、牧、林、果、旅、疏)”的突破性发展规划,紧紧围绕强化农业基础地位,高标准调整产业结构,增加农民收入,加快村域经济发展这一主题,全面推进全村三个文明建设再上新台阶。
发展思路是:进一步加大调整产业结构的步伐,在把粮食地变为找钱地,把单一的农业变为立体农业,把地下企业变为地面企业,把黑色经济变为绿色经济上狠下功夫。
目标任务是:工农业总产值完成7600万元,比去年增长39%,其中农业产值1100万元,二、三产业1000万元,工业产值5500万元;人均占有粮食600公斤;人均纯收入1.2万元,比上年增加1400元;计划生育率98%,文明家庭户达96%以上,全面完成党委、政府下达的各项目标任务。向秀美大元、亿元大元、和谐大元迈进。
二、工作重点和主要任务
1、紧紧围绕农民增收这个核心,优化产业结构,依靠科技,全面发展村域经济:一是十分重视粮食生产,在有限耕地上做文章;二是着力抓好以绿蛋乌鸡、优质肉牛为龙头的畜牧业,发展乌骨鸡6万只(其中引进绿蛋乌鸡2万只),人平增收1000元以上。加大优良品种的改良繁育量,出栏牛300头,猪2000头、改良繁殖优良牛、猪1200头,培植5头牛、100头猪、1000只绿蛋乌鸡以上的养殖大户20—30户,带动农户大力发展养殖业;三是继续抓好退耕还林还草的管抚和荒山绿化,完成四旁植树3万株,新建方竹600亩,优质泡核300亩,使森林覆盖率达85%以上,在生态富村上下功夫;四是坚持“强村富县”战略,进一步壮大集体经济实力,增强凝聚力、感召力和为群众办事的能力。在提高现有集体经济效益的同时,计划投资400万元,扩建成年产值1000万元,实现税利200万元的猕猴桃厂和僰酒厂;五是组织劳务410人,收入达600万元以上;六是新造优质核桃300亩,方竹600亩。
2、继续巩固完善扩大基础设施建设,为村域经济实现跨越发展奠定基础。
一是依靠科技进步,增加科技投入,兴办科技项目,提高经济效益。计划投资60万元,帮助农户新建和改造圈舍1300平方米,引进绿蛋乌鸡种苗2万只,彻底淘汰山区劣质牛羊,真正实现畜牧带动山区农户发展畜牧业经济的繁殖基地;二是为进一步提高素质教育,创造有利条件,计划投资5万元,完成村小学内部设施的建设;三是继续深入开展城乡环境综合治理“五十百千示范工程”活动,彻底消灭脏、乱、差、臭现象,同时,完成13户危房改造和2户危迁,四是硬化组道公路3公里;五是继续巩固完善已建成的园林式美好新村,继续在美化、绿化、亮化上提高,向现代化美好新村迈进,切实抓好“十佳”优美村落和“十佳”优美农房的再创建,继续保持全县第一;六是搞好科技示范。投资20万元搞好林下经济发展的试验示范,为将来经济提升和加快生态农业的发展,使将来地上有果、果下有经济作物,使所有经济全面形成生态形和立体农业,为开发旅游观光农业奠定基础;七是切实搞好—村内的饮水工程的协调,使之早日完成;八是协调好两矿厂社关系使之顺利推进技改,早日投产,并完成4组11户农户拆迁;九是完成40个水池修建,确保生产和人畜用水。
3、社会事业继续推进
1、坚持不懈的抓好扶贫开发,巩固越温成果。对全村已脱贫的10户建卡贫困户和11户特困户、五保户、病残户,继续从科技、智力、劳动和物质上给予扶持,使他们尽快跨入富裕型行列。
2、以村六室六站为载体,抓好“一村(中心村)、三网(科技网、市场信息网、广播电视网)”建设:(1)科技培训,采取请进来,送出去的方法,大力培养果园、养鸡、养牛、猪等各类专业技术人员10名以上,向村民和专业户经常开展技术培训,充分发挥专业大户的示范作用。(2)市场信息上,广泛收集、编制适应当地经济发展的各类信息向村民提供,积极为农户的产销服务。
3、100%的完成新型农村医疗保险费的缴纳和农业保险费的缴纳。
4、全面完成人畜春秋两季防疫和除“四害”工作,确保全村无任何流行病和传染病发生。
5、全面完成计生等目标任务,确保人口自然增长率控制在5‰以内。
三、主要措施
1、按照“科学发展观和先教活动”及基层组织建设年的要求,切实加强以党支部为核心的村级组织建设:一是继续坚持以高标准创建“五好”支部,把村两委班子建设成为坚强的战斗堡垒和指挥部,把村干部建设成为高素质的干部队伍,充分发挥党员的先锋模范作用,发挥群团组织主力军作用;二是健全完善党支部和村委会的活动制度。支部坚持一月一次支委会,一月一次党员大会;一月一次党员观看电教片,每月一次村、组干部、党员学习会,村一月一次财务清理,一月一次村务公开,半年和年终对两委班子、三职干部、党员民主评议。抓好党员培养发展,年内发展新党员1—2名;三是组织党员办实事4—6件;四是完善村干部的分工和村内各层次人员的目标管理,实行工资与目标任务挂钩。
2、抓好精神文明建设,促进社会全面进步:一是认真抓好“科学发展观”的学习实践和十七届五中、六中全会精神的贯彻落实,彻底转变村两委班子清政廉洁,为人民办实事办好事的作风,真正做到政治上光明磊落,组织上忠诚老实,工作上扎扎实实,经济上一清二白,技术上精益求精,作风上活泼正派,学习上刻苦钻研,对人上胸怀坦白,总体上为民服务,为民上甘当孺子牛;二是充分发挥村广播电视站的作用,对党员、干部、群众坚持每日早、中、晚进行广播,重点播放中央人民广播电台节目和科学发展观,社会主义思想、道德、法制、科技等宣传教育,提高全体干部的思想素质;三是深入开展“三户”创评活动,“双文明户”达到70%以上;四是确保国家级卫生村、文明村的称号;五是抓好依法治村,以德治村“五五“普法教育,加强社会治安综合治理,充分发挥联户管理责任制,杜绝各类事故、案件、丑恶现象和矛盾的发生,为经济发展创造稳定环境;六是继续抓好三队(文艺宣传队、红白理事队、科技示范队)的作用。大力提倡崇尚科学,移风易俗,反对封建迷信,铺张浪费,邪教组织。文艺宣传上,以村小学师生为主体,突出山区特色民族文化,营造开放、文明、热情的良好环境,为旅游开发招商引资打下基础。
3、规范各项管理制度,严格目标考核责任制,规范村内各种制度(财务管理、内务管理、值班、村日志登记、请销假、会议学习)。村两委班子(含村企业)做到人员明确,职责明确,岗位明确,任务目标明确,主要指标任务,签订责任书。坚持检查、坚持督查、督办,严格考核,奖优罚劣,奖惩兑现。