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近几年来我局系统高度重视反腐倡廉制度建设,相继制定了一系列反腐倡廉工作制度和文件,这对于规范权利运行,促进各部门领导干部的廉洁自律,加强内部监督,维护广大干部职工的利益起到了积极作用。当前,随着反腐倡廉工作的不断深入,进一步加大反腐倡廉制度的贯彻落实质度,完善各种制度的落实和执行机制,充分发挥制度的保障作用,进而不断提升反腐倡廉工作规范化、制度化、科学化水平。决定在全局系统内开展反腐倡廉制度落实推进年活动,现活动安排如下。
一、开展制度落实推进年活动的目标任务
一是增强制度意识,要求全局各部门的领导干部把提高反腐倡廉制度的执行力放在更加突出的位置,自觉形成用制度规范从业行为,按制度办事,靠制度管事的良好氛围。
二是梳理归纳制度,建立制度体系,根据形势任务要求和单位工作实际,以各级领导干部为重点,进一步完善重点岗位和关键环节的制度建设,努力形成内容科学,程序严密,配合合理,有效管理的反腐倡廉制度体系。
三是确保有效执行,建立建全制度的执行机制,教育机制,反馈机制和责任追究机制,提高执行力,维护制度的严肃性。
四是推动科学发展,围绕全局中心工作开展监督检查,维护制度的严肃性,努力实现干部安全,工程安全、资金安全。
二、活动的主要内容
开展制度落实年推进活动就是以职工干部管理为核心,落实制度、执行制度,进一步把握工作规律,创新工作思路,找准契入点和着力点,一是各部门要认真落实“一岗双责”责任,各部门一把手即是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,也是具体负责人,要看好自己的门,管好自己的人,做好自己的事,二是贯彻执行《廉政准则》的各项规定,把廉洁从政落实到工程建设、物资采购,工程招投标,工程结算各环节,严格控制风险点,开展风险防控,确保廉洁从业的各项规定的贯彻执行;三是贯彻执行“三重一大”决策制度,进一步规范法人的决策行为,完善和建全局长办公会等决策程序和议事规则。四是认真落实执行领导干部民主生活会述职述廉重大事项报告等制度,扩大党务公开,重视舆论监督。
三、方法步骤
该活动从2013年4月1日开始至2013年11月30日结束,为期8个月,分四阶段进行
第一阶段:动员布置:(2013年4月1日至4月30日)。
1、提高认识:组织班子成员及局属各部门负责人认真学习中纪委十七届七次全会,省纪委九届九次全会和区纪律三届二次全会精神,布置成立活动推进领导机构,明确活动的重要意义、目标任务、实施步骤等内容,做好宣传动员,将思想行动统一到活动中来。
2、积极行动,各单位要根据局统一布置,结合自身实际,做好宣传发动工作,成立相应的工作机构,具体负责活动的组织,各单位要确定专人担任推进活动联络员,并将名单于4月5日前报局纪检组。
第二阶段:自查阶段(5月1日—9月1日)
局办公室要对2000年以来局党组和行政制定的各项党风廉政和反腐倡廉各项制度进行清理,并造册登记。局属各部门要自查在各工作环节,执行制度,还存在的突出问题和薄弱环节,对近年来管理监督制度缺乏或者不够完善的工作领域,提出合理化建议。并于8月1日前报局纪检组。局纪检组收集汇总后,进行修定。
第三阶段:巩固提高阶段:(9月1日至10月30日)
各单位要按照安排,每阶段向局纪检组递交阶段性总结,并围绕参选题(详见附件)进行调研,认真撰写1-2篇研讨文章或经验材料,于10月30日前报局纪检组。
第三阶段:活动总结阶段(2013年11月1日—30日)
各单位对制度落实推进年活动进行全面总结,哪些执行得好,还有哪些需要加强或建议,并将总结报告于11月20日前报纪检组。
四、活动要求
1、提高认识,开展反腐倡廉制度落实推进年活动是局党组结合我局实际在2013年反腐倡廉工作的一个亮点特色工作,各单位要高度重视,充分认识活动的重要性和必要性,把活动开展列入工作的重要日程,落实专人具体抓,以求真务实的作风推动活动的开展。
2、精心组织:各单位要按照安排紧密结合实际开展工作,局纪检组要在局党组的领导下,充分发挥组织协调,监督检查的作用。
3、务求实效:要围绕各部门权力运行的重点部位和关键环节,深入推进反腐倡廉各项制度的落实,要结合岗位特点,不断探索,形成反腐倡廉建设合力。