联盟村计生整改方案

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镇联盟村地处镇北部，由三个自然村组成，全村共有208户、612人、育龄妇女185人。近几年，由于村两委班子对做计划生育工作的积极性低，村民依法生育观念淡薄，村里的计划生育工作很不理想，计划外生育、上环、结扎措施落实率低，遗留对象户多。去年被镇里定为“计划生育整治村”。去年年底，村里换届选举后，新一届村干部下定决心要摘掉计划生育落后村的“帽子”，并按照镇里“计划生育整治年”活动的部署要求，实行计划生育“全员、全程、全责”工作机制，形成了干部群众共同管理计划生育的工作氛围，具体的整改措施有以下几条：

一、实行计生“全员全责全程”工作制度，确保计生工作有人抓，有人管

年初，我们召开了村计划生育专题会议，村两委、村民代表、计生协会专职副会工等参加了会议，分析了村里近年来计划生育情况，进一步统一了思想，明确了实现“后进转化”的工作目标，根据村里的实际情况，村两委对对象户进行了“责任承包”，我们的划分程序是：先认领亲属、朋友关系的对象户，接着按照各自小队关系再认领，最终无人认领的“钉子户”由村主任和书记负责。工作的分工和责任的明确，进一步坚定了村干部抓计划生育工作的决心，近一年来，村里干部群众主动配合办事处、镇政府，特别是对四项手术紧追不舍，一追到底。

二、加强阵地建设，确保各项制度健全

由于村里没有象样的办公楼，一直以来，村计划生育活动室都落实在下于自然村的老年活动室里，楼房是破旧不堪。年，我们投资40多万重建办公大楼，并有专门的计划生育活动室，购买了办公桌、档案橱等配套办公用品，建造了计划生育宣传栏，把村干部与对象户结对明细进行了公开，接受全体村民的监督，同时，在镇计生办指导下，将《人口与计划生育法》及《省条例》与联盟村实际结合，把计划生育政策措施写进了《联盟村村规民约》，明确对主动落实，四项手术对象，分别以20—200元奖励，对计划外怀孕或生育的对象户，在相应的处理决定执行完毕之前，在宅基地审批、低保户推荐审核及各类补助等方面村里一律停缓办各种手续，这些措施在充分征求村两委、党员、村民代表等意见的基础上，最后经村民代表会议表决通过，在计划生育宣传栏、计生活动室及村内醒目位置上进行张贴，在一定程度上对村民起到了约束作用。

三、坚持广泛宣传，营造和谐的计生环境

一年来，在我们村的计划生育村自治管理中，村计划生育联系员、计划协会专职副会长及村计生协会同志都发挥了重要作用，他们在计划生育政策宣传上，下了不少功夫，做了不少工作，同时，村里利用各种各样的方式和手段宣传婚育新风，生殖保健及计生知识，努力提高村民对现阶段计划生育各方面方针政策的了解。