畜牧局四通工作法专题活动实施方案

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为落实“四通工作法”，提高服务发展能力，推进“两年”活动，根据县农业局统一部署，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。以党的精神为指导，贯彻落实科学发展观，以服务三农、树立形象为基本要求，深入开展“倾注‘三农’360°”活动，更新工作理念、优化工作方法，全面提升行政效能和服务水平。

（二）总体目标。通过组织开展推行“四通工作法”专题活动，进一步统一思想、形成共识，细化措施、抓好落实，使“四通工作法”真正成为干部职工的思想方法和工作方法，在畜牧业用地、动物疫病、畜产品质量安全、小生产与大市场矛盾、畜牧业污染等制约畜牧业的五大主要瓶颈上有所突破。

1、思想再解放。通过“两创”总战略和“三个”战略等的学习，把建设工作摆到全局工作中去审视，进一步解放思想，寻找差距，增强推行“四通工作法”紧迫性。

2、认识再统一。通过当前经济形势和政策学习，使局各级领导和干部职工进一步统一思想，对推行“四通工作法”形成共识，使“四通工作法”落实到行动上、体现到工作中。

3、措施再细化。通过学习，联系自身职能深入思考、讨论，查找问题，提出沟通、直通、变通、精通的具体措施，使“四通工作法”具体化、可操作。

4、服务再提升。通过学习讨论，使干部职工在服务发展、推进工作中，进一步学会并运用“四通工作法”这一思想方法和工作方法，促进服务态度的转变、服务效能的提高、服务形象的提升。

二、工作安排和主要内容

“四通工作法”是指顺应部门服务发展的新要求，以“解放思想、创业创新”为动力，以沟通、直通、变通、精通为主要内容和基本要求的一种工作方法。推行“四通工作法”是农业系统在工作方法上的一次新的探索，专题活动从8月21日开始—9月30日结束。主要内容为：

（一）认真学习。采取自学与集中学习相结合，以集中学习为主，组织干部职工学习《县年全面推进依法行政工作要点》、县政府《县行政执法过错责任追究办法》、县府办《关于开展全面落实农技推广工作责任加快构建新型农技推广体系的通知》、县农业局《关于在全局推行“四通工作法”的实施意见》等主要内容，尤其要原原本本学习局“四通工作法”实施意见。通过学习认清形势，明确推行“四通工作法”紧迫性；认清差距，明确推行“四通工作法”的必要性；认清要求，明确推行“四通工作法”的基本内容和方式方法。

（二）深入讨论。联系思想与工作实际，组织干部职工围绕“推行‘四通工作法’要我做什么”、“推行‘四通工作法’我的差距在哪里”、“推行‘四通工作法’我该怎么做”等主题，展开深入思考，召开学习会、讨论会由每个同志谈认识、谈体会、谈打算，互相启发、深化认识、共同提高；与此同时，要深入一线、深入养殖户倾听各方意见，从中梳理问题，讨论改进办法。通过深入讨论，找出本人、本单位在解放思想、服务发展、推进工作上存在的主要问题与不足，剖析原因，讨论研究推行“四通工作法”的工作打算与措施。

（三）细化措施。在学习讨论的基础上，提出推行“四通工作法”的工作措施，使“四通工作法”细化、具体化，形成机制、形成制度，努力使“四通工作法”成为指导畜牧业工作的有效方法。

三、具体要求

（一）要加强领导。推行“四通工作法”是转变机关作风、提升农业系统形象的重要举措，也是推进新一轮创业创新、深入实施“三个”战略的具体行动。班子会议专题研究，精心部署，人人参与，确保取得实效。

（二）要讲究方法。开展“四通工作法”专题学习讨论活动要联系岗位实际，坚持边学习、边讨论、边提出措施，重在把措施议细、议实。当前要与畜牧兽医体系提升年活动结合起来，在加强自身建设中落实“四通工作法”；要与开展“倾注‘三农’360°”活动结合起来，在服务“三农”中丰富“四通工作法”；要与推进当前工作结合起来，通过推行“四通工作法”来推进生态畜牧业建设，突破畜牧业发展瓶颈。

（三）要深入实际。开展“四通工作法”专题活动，一要深入农村、畜牧企业和各养殖户中，主动为他们提供高效服务，在畜牧局、各动物卫生监督站设立技术服务超市提供便捷服务。二要加强与省、市业务部门沟通，争取更多畜牧业项目落户；加强与财政、土管、城建、环保、林业、发改、乡镇（街道）等相关单位沟通，落实国家各项畜牧业扶持政策，促进现代畜牧业发展。三是在坚持原则的前提下，要善于变通。如在解决畜牧业发展瓶颈、《动物防疫条件合格证》发放中，变通为建设前出具动物防疫选址合格证明，建成后核发《动物防疫条件合格证》。四是通过分批进修，组织培训、学习、比赛，提高技术干部业务水平。