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编者按:本文主要从有效应对和妥善处置突发公共事件,保障居民生命财产安全,维护社会稳定;组织机构;抗洪;火灾;动物防疫;群体性上访事件;重大治安和弄事案件;装备保障;善后工作;进行讲述。其中包括:居委会成立突发公共事件应急小组、社区以居民小组民兵排为单位,成立3个抗灾应急分队、预防预警、抗洪救灾、平时通过各种途径,宣传安全防火、报警重点、器材使用的消防知识、发现火灾应急时报警,并报告应急领导小组、领导小组和应急分队应在接到报警5分钟内赶到现场灭火、当发现动物、禽类发急病、传播迅速、死亡率高等异常情况后,应及时报告领导小组、在动物疫情发生后,领导小组成员和应急分队应立即赶赴疫区、平时多收信息,防微杜渐,发现苗头及时疏导,息事宁人等,具体材料详见:
为有效应对和妥善处置突发公共事件,保障居民生命财产安全,维护社会稳定。
一、组织机构
1、居委会成立突发公共事件应急小组,居委会书记**任组长,居委会主任**任副组长,**、**、**、**为小组成员,负责领导组织、动员全社区的抗灾救灾工作。
2、社区以居民小组民兵排为单位,成立3个抗灾应急分队居民小组长为分队责任人,负责各组的抗灾救灾工作,以基干民兵为主,成立民兵紧急应急分队(名单附后),民兵营长为队长,负责全居重点救灾抢险任务,成立应急救护队。
二、抗洪
1、预防预警:洪水灾害来临前,应急小组不间断发出预警和报警,社区各单位应确保通讯联络畅通,落实所有的应急装备工具等救灾配备,保证应急需要,领导小组向各责任区的重点部位发出警报,通知做好撤离准备。
2、抗洪救灾:领导小组成员应各就各位,各负其责,确保有备、有序、有效领导、组织、动员居民全力投入抗灾救灾工作,紧急应急分队负责组织受威胁的居民撤离到安全位置,做到先人后物,确保人员不伤亡,最大程度的减少损失,各应急分队负责各责任区重点部位的疏散、撤离和监控。应急分队在本居范围内不间断巡逻,监控灾情,将损失减到最低。
三、火灾
1、预防:平时通过各种途径,宣传安全防火、报警重点、器材使用的消防知识,提高居民的消防意识,采取有效措施,严禁野外用火,加强应急分队的训练,保证随时召之即来,来之能战,战之能胜。
2、报警:发现火灾应急时报警,并报告应急领导小组,领导小组应急时向镇政府报告,如发生森林火灾应立即报告县森林防火指挥部,值班员接报后,应通过广播向全居报警,通知居民赶赴现场帮助灭火。
3、灭火:领导小组和应急分队应在接到报警5分钟内赶到现场灭火,领导小组负责组织相关人员撤离,在确保安全情况下,抢救、转移人员和财产,根据现场情况,组织有效灭火,在“119”到来后,积极配合,全面灭火。
四、动物防疫
当发现动物、禽类发急病、传播迅速、死亡率高等异常情况后,应及时报告领导小组。领导小组立即报告镇动物防疫部门,并积极配合镇动物防疫技术人员作好调查核实工作,疑似动物疫情的,应在2小时内向上级动物防疫部门报告。
在动物疫情发生后,领导小组成员和应急分队应立即赶赴疫区,在上级动物防疫部门和专业人员的指导下,积极配合专业人员进行动物疫情封锁、扑杀、无害化处理及免疫等工作,确保疫情不扩散,人员不感染。
五、群体性上访事件
1、预防:平时多收信息,防微杜渐,发现苗头及时疏导,息事宁人。
2、处置:事发后领导小组成员应立即赶赴现场,负责在第一时间报告镇人民政府、派出所,并做好承运司机工作,争取控制好运载工具;深入群众了解事因,因势利导,耐心和气,做好劝导工作,稳定群众情绪,尤其做好重点居民的工作,避免事态扩大;召集代表座谈,了解真相和真实要求,合理的给予承诺办理或协助办理,不合理的给予解释,做通代表工作,利用代表再做群众工作;事后及时向相关领导和部门汇报反映,解决处理好善后工作,彻底化解矛盾,如事态无法控制,应及时向镇政府、派出所等请求支援,争取主动,以息事态。
六、重大治安和弄事案件
事发后,应第一时间向派出所和110报警,请求支援,并及时向领导小组报告。领导小组接报后,迅速派员赶赴现场,在派出所人员到来之前,组织应急分队控制现场。设法控制犯罪(违法)嫌疑人,阻止其外逃,防止事态或危害扩大。发现疑犯逃窜,组织群众围堵。有必要时疏散周边群众,救护队尽可能救治和转移伤员,并配合派出所抓捕嫌犯,搜集证据,寻找人证等,弘扬正气,打击犯罪。
七、装备保障
居委会紧急应急分队配备锄头、铁铲各15把,高筒雨靴15双,迷彩服15套,扑火把15个,消防拴若干个等装备;担架数副及居卫生所准备必要的急救器材和药物等,确保广播等预警设施及上下联络的电话、电机的畅通。
八、善后工作
应急结束后,应组织所有撤离人员有序回迁,妥善安置因灾而无法回迁的人员和家庭,及时上报灾情,争取政府支持,确保生产自救工作顺利进行;应组织灾后生产,对部分受灾严重,生活、生产有困难的村民进行帮助,共渡难关;修复损毁设施,确保恢复生产和生产自救有坚实有保障。对受伤严重,家境困难群众,给予重点照顾和救助。