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镇是地质灾害易发区,对人民群众的生命财产造成了严重的威胁,同时给经济发展带来了危害。根据射府办发〔2013〕30号文件精神,结合我镇地质灾害的分布规律、形成特点、主要诱发因素、危害程度及发展趋势,特制订本方案。
一、地质灾害防范现状
我镇地质灾害有滑坡、崩塌、地面沉降等种类,滑坡和崩塌等主要的地质灾害,发生期主要在5—9月份,主汛期为地质灾害集中期,重点防范区为:
(一)交通区线。镇境内的路村到村段,路村段,遇暴雨极易造成滑坡地质灾害,主要分布在、、3个村。
(二)矿山踩空区和陡坡区。我镇页岩石砖厂4家,砂岩采石场2家,这些矿山均为露天作业,从岩石开采形成坡度较陡的边坡及悬空石,遇暴雨易诱发崩塌、滑坡等地质灾害。
(三)地质灾害重点防范。根据镇国土所的调查摸底,我镇查清地质灾害36处,现列入财政治理监测点3处,县重点1处(村8社、村7社危岩),重点防范14处(详见附件2),已列入县、镇重点的,要按要求认真做好群众的群防工作,未列入重点的,也要加强地质灾害防治。
二、工作机构
(一)综合联络组:由国土分局局长同志任组长,部长和同志任副组长,经开区干部为成员,负责制定应急方案、人员组织。
(二)交通治安组:由镇党委副书记同志任组长,、为成员,派出所和交警大队民警,负责停车场地准备、临时交通管制,维护现场社会治安秩序和交通秩序。
(三)应急疏散抢险组:由部长和同志任组长,镇民兵为成员,负责组织、指导遇险人员开展自救和互救工作,完成现场抢险救灾工作,组织转移灾民。
(四)医疗卫生组:由镇大调解中心主任任组长,成员由、镇防保组和卫生院同志组成。负责组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治,减少人员伤亡,确保在灾情发生后各类疫病的救治工作。
(五)灾情调查监测组:由国土资源所所长同志为组长,成员由、成组成,负责灾情监测、鸣锣预警、调查和统计工作。
(六)后勤物资保障组:由分管民政的副书记同志任组长,成员由、、、、等同志组成。负责灾民的临时安置工作,救灾物资的调运、储存和发放,为灾民提供维持基本生活必需品,确保抢险救灾指挥通讯联络的优先畅通。
(七)搜寻组:由人大主席同志任组长,由为成员。负责人员转移后,检查灾害点有无转移遗漏人员和是否切断水电等安全隐患。
三、地质灾害的预防措施
(一)加强和完善“群测群防”监测网络。各村民委要利用村广播和召开各种会议的形式,宣传普及地质灾害的防治知识,发动群众防灾、避灾、躲灾、救灾的积极性。村(居)民委员会主任、单位负责人是地质灾害的责任人;治保主任是监测员;村民代表小组长是地质灾害信息员。各村成立20人组成的抢险队,接到灾害通报后,及时赶赴现场,协助抢险,减少地质灾害的损失。
(二)建立地质灾害应急避难场所和设立地质灾害警示牌。镇地质灾害应急避难场所选址在敬老院,用于储备避难应急物资和避难场地。
(三)认真落实和完善地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险明白卡。新增地质灾害点报镇国土资源所,补发防灾工作明白卡到村和责任单位,避险明白卡到户。如因工作不落实,造成国家财产和人民生命财产损失的,将按中华人民共和国国务院令394号《地质灾害防治条例》有关规定追究相关责任人责任。
(四)完善各项制度,增强应急能力。进一步完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾害迅报制度。镇成立地质灾害防治领导小组,组长;副组长;组员、、、、。一旦发生灾害及时报镇人民政府,值班电话:。
(五)严格杜绝人为因素诱发地质灾害。凡在地质灾害区进行开矿、取土、取水等活动,必须做好地质灾害的危险性评估和勘察工作;必须按国家标准进行设计、施工,杜绝人为因素诱发地质灾害。切实按照“谁诱发、谁治理”的原则,从重处罚破坏地质环境,造成地质灾害的行为,确保人民群众的生命财产安全。
四、加强领导,部门联动形成合力
各村民委、相关单位和采矿业主要以“三个代表”重要思想为指导,充分认识地质灾害防治的重要性、紧迫性,把地质灾害防治列入重要议事日程,明确职责。各村民兵、妇联、共青团等部门密切配合,共同做好地质灾害的防治工作,把灾害损失程度降到最低。