县政森林有害生物防控方案

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为切实做好全县林业有害生物防控工作，保护森林资源和生态安全，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的基本方针，紧密围绕新时期我县林业发展的大局，全面加强林业有害生物预控，严防外来危险性林业有害生物入侵，大力推行无公害生物防治技术，专群结合，联防联治，标本兼治，最终实现有虫不成灾的目标。

二、任务目标

（一）美国白蛾

总体目标：加强监测和查防工作，准确掌握虫情发生情况，监测覆盖率100%，预报准确率90%；强化检疫检查，严防疫情扩散，种苗产地检疫率和调运检疫率100%；加大治理力度，采取飞机防控、人工剪除网幕、杀虫灯诱杀、释放周氏啮小蜂、喷洒无公害药剂等综合措施，防治率和无公害防治率100%；最终达到有虫不成灾目标。

年度目标：年第三代平均有虫株率控制在1%以下，压缩发生面积0.3万亩；年第三代平均有虫株率控制在1%以下，压缩发生面积0.2万亩；年第三代平均有虫株率控制在1%以下，压缩发生面积0.1万亩；每年叶片保存率第一代95%以上，第二代90%以上，第三代85%以上。

（二）松材线虫病

强化检疫、监测、普查措施，监测覆盖率达100%，死树鉴定率100%，检疫率100%以上，死树伐除率100%；一旦传入新疫情，做到第一时间发现，第一现场除治；新发生疫点必须在一年内实现基本根除。

（三）其它林业有害生物成灾率控制在2.7‰以内。

三、技术措施

（一）强化检疫封锁，严防林业有害生物传播。

1、加强产地检疫，把好源头。进一步加强无检疫对象苗圃建设，提高健康壮苗出圃率。严格执行产地检疫制度，未经检疫的苗木不能出圃，不能用于造林，严把出苗关，确保林业生产安全。

2、重视调运检疫，掌控关口。加强森检机构、木检站等检疫机构能力建设，提高检疫执法水平。严格执行检疫要求书制度，详查应施检疫对象。严格检疫程序，杜绝出现不检或漏检现象，掌控调运关口，阻断带疫苗木的传播途径。

3、认真落实复检，消灭疫情。要把复检工作落到实处，责任到人。木检站要全面复检途经苗木，森检机构要及时掌控辖区内造林用苗情况，严格执行复检制度，把疫情消灭在萌芽状态。

（二）加强监测预警，全面实施监测普查。

在加强测报站点基础设施建设的同时，充实专业普查监测队伍。县政府组建1支普查专业队，负责开展全面普查工作；每个乡镇（街道）建立2处监测点，悬挂2盏诱虫灯，每点固定2名虫情监测统计员，监测成虫发生期，定期统计上报虫情监测数据；每村配备1名虫情调查监测员，充分发挥宣传、巡查、除治、护林等作用。从上旬到底，对所辖区域内的林木、果园、农田等进行全面调查，要把交通沿线作为重点调查对象，做到及时发现、及时上报、及时除治。

1．监测时间

（1）主要林业害虫

美国白蛾：1年3代，世代重叠。第一代：中下旬（成虫开始羽化、产卵）-初（羽化高峰期、开始出现幼虫）-中旬（网幕高峰期）-下旬（化蛹高峰期）；第二代：中旬（成虫开始羽化）下旬（羽化高峰期、开始出现幼虫）-中旬（网幕高峰期）上旬（化蛹高峰期）；第3三代：下旬（羽化高峰期、开始出现幼虫）-上中旬（网幕高峰期）-底（越冬代幼虫开始化蛹。）

杨小舟蛾：1年4代，世代重叠。第一代：下旬-上旬；第二代幼虫：中旬-上旬；第三代幼虫：下旬-上旬；第四代幼虫：上中旬。

杨扇舟蛾：1年4代，世代重叠。第一代幼虫：中旬-中旬；第二代幼虫：上旬-上旬；第三代幼虫：中旬-下旬；第四代幼虫：下旬-下旬。

（2）主要林业病害

杨树黑斑病：病菌以菌丝体在落叶或枝梢的病斑中越冬，初开始发病，夏秋最盛，提前两个月落叶。

杨树溃疡病：每年开始发病，下旬-形成第一个发病高峰；气温增高时病势减缓，出现第二个发病高峰；以后停止发病。

2．监测地点

发生区要进行全面普查监测。未发生区要在全面普查的基础上，重点监测靠近发生区的林木；与发生区有货物运输往来的车站、码头、机场、旅游点及货物存放集散地周围树木；乡村农户房前屋后，城区机关、单位院落的树木；公路、铁路及沿途的树木。

3．调查方法

（1）线路踏查。以自然界限、道路进行线路踏查，踏查线路应穿过当地寄主分布地和预测发生区，调查树木病虫危害情况。

（2）标准地调查。对应施监测调查林分在全面踏查的基础上，对可能发生较重的小班进行标准地调查。片林：每10hm2设1块面积为0.1hm2的标准地，按对角线或“Z”字形方法选取20株；林网：每20hm2设1块面积为0.1hm2的标准地；四旁：每隔50株选1株；调查感病指数、病株率或虫口密度、虫株率。

（三）实施综合防治，切实提高防控成效。

大力推行全覆盖飞机防控，坚持“2+1”防控战术，精心编制防控工作网。在美国白蛾第1代和第3代防控期间采取飞机防控为主，第2代实行人工防控为主，县城区重点实行人工、物理、生物等综合防控，在防控美国白蛾的同时，适当加入防治其它病虫的药剂，对杨扇舟蛾、杨小舟蛾和杨树黑斑病等实施全面防控。

1、飞机防控

在美国白蛾发生的第一代、第三代关键时期，找准与杨树病虫害发生的结合点，全面推行飞机防控。制定飞防方案，划定飞防区域，确定飞行路线，选定飞防时间，精心安排，周密组织，广泛宣传，确保飞防安全和飞防效果。飞防时间：第一代为下旬至上旬，第三代为上旬。飞防药剂：使用灭幼脲、阿维菌素、甲基托布津、多菌灵等无公害药剂。

2、食叶害虫防治

（1）无公害药剂防治

在幼虫期，使用25%灭幼脲悬浮剂1500－2000倍液、24%米满胶悬剂8000倍液、卡死克乳油8000-10000倍液、0.9%阿维菌素2500倍液等进行地面喷雾防治。对高大的孤立木和城区的行道树采取打孔注射40%氧化乐果、20%吡虫啉5倍液等进行防治。在初孵幼虫期，在树干基部以45度角打孔，胸径10cm以下打1个孔，胸径每增加5cm增加1个孔，平均每厘米注药0.5～1毫升。

（2）人工物理防治

灯光诱杀：利用成虫趋光性，在上年度发生较重的地块放置杀虫灯诱杀成虫。摘除卵块：在成虫产卵后幼虫孵化前，可采取人工摘除带卵叶片集中处理。剪除网幕：利用幼虫吐丝结网的特点，用高枝剪将网幕连同小枝一起剪下集中销毁。人工捕蛹：利用幼虫在树缝里、树叶下、地表层内等化蛹的习性，开展人工捕蛹灭蛹活动。

（3）释放周氏啮小蜂

在老熟幼虫期，开展释放周氏啮小蜂生物防治。释放气候条件：选择气温20℃以上的无风天气。释放时间：上午10时至下午17时。释放数量：按幼虫和周氏啮小蜂1∶3的比例，每代放1～2次。释放方法：把寄生的柞蚕蛹放入草把中，挂在树枝或沾粘在1－1.5米高的树干上进行放蜂。

3、蛀干害虫防治

集中连片危害的林木蛀干害虫，在羽化始盛期前，采用地面常量或超低量喷洒绿色威雷150-250倍液杀灭成虫。喷雾防治困难的林木，在成虫羽化高峰期前一周左右，在树干离地面30cm处打深达木质部的沿主干各方位均匀的下斜孔，注射40%氧化乐果原液、20%康福多等药剂0.3-0.9ml/cm。开展花绒坚甲、肿腿蜂带菌等天敌昆虫防治。在条件适合地段或发现有啄木鸟栖息的林分，采取人工挂鸟巢、设饵木或其他措施保护和招引啄木鸟，创造适合啄木鸟生存栖息的环境。同时，采用人工捕捉成虫、人工锤击或刮虫卵或插毒签等防治措施。

4、林木病害防治

加强苗圃管理。应选用抗病品种育苗，注意改善通风透光条件，搞好排水等田间管理，减少发病条件，苗圃地应避免连作或将苗圃设在感病植株附近，可有计划地换茬育苗，种子带菌需化学处理，防止实生苗发病，用85%百菌清可湿性粉剂1000～1500倍液或甲基托布津和多果定喷粉处理干燥种子。合理密植、及时间伐，保持林内通风透光。及时清扫处理林内病叶、落叶，消灭病原菌，减少病源。适时进行卫生伐，清除病死木和枯枝；加强抚育管理，增强树势，提高抗病能力。发病期用40%多菌灵800倍液、25%百菌清600－800倍液、200倍波尔多液或85%代森锰锌250倍液、0.3%尿素及磷酸二氢钾混合液喷洒。雨季喷药时，药水中应加入0.3%明胶(或豆粉汁、豆浆)，防止被水冲洗掉。

5、营林抚育措施

营造多树种配置的混交林。新规划造林时，要规划营造免疫、抗性、诱饵多树种搭配的混交林，混交林面积应占到造林面积的60％以上，连片纯林面积不得大于100公顷。对集中连片的纯林，应有计划地采取补植其他树种、抚育、砍伐、栽植防病虫隔离带等措施，改变生态环境。及时清理林内濒死木、枯立木、风倒木、病腐木及病虫危害严重已失去生长和培育价值的林木。造林、营林质量检查内容应包括病虫害防治项目，检查时应有林业有害生物防治检疫机构的技术人员参加。

四、组织保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。要充分认识林业有害生物防控工作的重要性，进一步增强紧迫感和责任感，认真贯彻落实国家和省相关法律和规章。按照属地管理原则，层层签订责任书，实行“双线目标管理责任制”，将目标管理考核作为各级政府和各级林业主管部门的年度考核内容，确保各级对林业有害生物防控工作的领导，做到领导到位、责任到位、措施到位。

（二）明确防控责任，建立联防联治制度。各级各部门逐级签订防控责任书，分解任务，明确责任，逐级抓好落实。林业部门要搞好疫情调查、技术指导，财政部门要保障经费供给，交通、水利、农业、综合执法等要按照职责分工，做好责任区的预防和除治。

（三）实行专群结合，确保防控质量。建立不同形式、不同层次的专业防治队伍，采取以群防群治为基础，以专业队防控为主导，充分发挥村（居）森防员的作用的防控模式。要充分发动和组织广大干部群众，调动社会各方面的力量，实行统一指挥、统一方法、统一时间、统一配药、统一防治标准、统一检查验收，确保防控成效。

（四）加强宣传培训，提高防控意识。做好新形势下的林业有害生物防治工作，需要全社会的共同参与和协调配合，需要各部门的大力支持，需要有一个良好的氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络，开展交流会等形式充分利用各种渠道、各种载体，加强林业有害生物防治宣传工作，提高全社会参与林业有害生物防控的积极性、主动性，营造一个全社会同心共管的良好氛围。

（五）加强防控督导，建立奖惩制度。对于林业有害生物防控的工作，要进行督导检查，及时通报情况。对防治工作中取得显著成绩的单位和个人，要予以表彰奖励；对组织领导不力、没有落实预防和除治措施，隐瞒疫情贻误防治时机，造成疫情严重扩散蔓延和重大损失的，要追究相关责任人的责任。

（六）加强基础建设，建立长效机制。各级各部门要进一步落实林业有害生物防控费用，根据《防治条例》和《国家林业局关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》努力将防治经费纳入地方政府财政预算。鼓励和支持有关单位、个人积极投入防控资金。县财政、林业主管部门要检查监督各乡镇（街道）及相关部门按规定提取专项基金、设立专户及基金使用情况。