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以可持续的富民产业快速、协调、健康的推进新农村建设村现有常住人口6200人,流动人口9400人。下设13个党支部,其中包含2个非公企业党支部和1个“两新”组织党支部,共有党员293名,占全村人口的4.6%,在职党员117名,退休党员176名,通过票决制如期转正预备党员6名,发展新党员7名。
一年来,村党总支根据自身实际情况,以争创“五个好”村级党组织为契机,不断深化“三级联创”活动的创建内容,严格按照乡党委、乡政府的总体部署和要求,带领全体党员干部和村民,围绕“规范基础工作、突破重点工作、创新特色工作”的整体思路,抓牢党建树形象、转变思路谋发展、服务群众构和谐。特别是在学习和实践科学发展观活动中,党总支找到了村科学发展的思路和方法,使全年的工作取得了飞跃性的进展。村先后被授予全国创建文明村镇工作先进村镇、--市“五个好”村党组织和先进村民委员会等荣誉。
一、坚定信念,紧紧扣住科学发展的大局
村党总支以“增强党性观念、坚定理想信念”为主题,坚持从实践中来到实践中去,广泛开展党员学习教育活动,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力,为各项工作的开展提供了坚强的组织保障。
科学调整,形成完善的工作体系。党总支本着分工明确、横向联合、考核清晰的原则,对部门划分和干部队伍进行了科学的调整,分成“党建、村政、企业、新农村”四个部门,并抽调经验丰富的老同志专门负责新农村建设工作,及时将第二批招聘的年轻人才补充到各个岗位,保证充足和完备的人力资源。
实事求是,形成良好的学习氛围。党总支充分利用理论中心组学习,提高班子成员的整体素质和工作能力,还把重点培养的青年干部纳入到学习范围,为人才的储备奠定了基础。
在学习实践科学发展观活动中村党总支就是突出一个“实”字,结合实际,办实事;务求实效,得实惠。形成了领导干部带头学、支部党员认真学、团员青年积极学的良好氛围。党总支要求全体党员要带着“如何做好新农村建设、深化产业提升、创新发展思路和建立长效机制”四个问题去学习,坚持做到四个“有”:组织学习有主题、认真参与有笔记、深入思考有心得、积极实践有成效。为了能够充分发挥征求意见活动的作用,做到四个“坚持”即:坚持用平和的心态查找问题;坚持用诚恳的态度看待问题;坚持用科学的方法解决问题;坚持用严格的考核检查落实。朝阳区第二批学习实践科学发展观指导组的同志参加了村党总支的民主生活会,并给予了充分的肯定。为了提高党员干部和各支部书记的工作能力,除聘请老师讲课培训,还配备了《教我们学处事》和《党员干部休养镜鉴》等学习资料。
尽职尽责,形成有效的考核机制。村党总支是一个团结的集体,坚持用制度说话,按规定办事,杜绝了以个人感情维护团结、工作中一团和气的局面。一年来,干部考核工作严格落实日常积累和交叉检查相结合的办法,使考核成为促进工作的手段,党员联系户作为考核的重点内容,有效地拉近了党群干群关系。针对考核中存在的问题,对干部进行了重点的教育和培训。在党员考核中,党总支根据实际情况,完善了考核办法,将党员参加村内各项活动和评比情况也纳入到考核范围,促使党员更好的发挥了模范作用。
鼓励先进,形成浓郁的争先创优环境。在新农村建设西区改造中,广大党员积极地响应号召,以身作则,一期9名党员干部3天就完成了搬家工作,二期广大党员更是以身作则,克服困难,提前搬家,树立了形象,突显了党员的先进性。党总支为发挥典型示范引领的作用,开展了多种形式的评比表彰活动,形成了争先创优、积极上进的好环境。“七一”33名党员和2个支部被乡党委评为先进,党总支也表彰了53名党员,2个支部。“十星和谐文明户”的评比作为一个长效管理机制,有效地促进了各项工作的开展,截止到第三季度,满星率已达到了98.2%,全体党员达到了100%满星。金秋艺术节,党总支还对全村337个家庭和个人给予了表彰和奖励。各项评比表彰活动的开展,有效地推动了村民自治,在全村形成了学先进、争先进的良好氛围。
发扬民主,选出值得信赖的好班子。在乡党委和广大党员群众的监督下,党总支坚持公开公平的原则,圆满的完成了换届选举工作,达到了三个100%:应到会党员参会率100%,新当选的新当选的9名总支委员平均得票率为98.9%,其中委员支芬得票率为100%,作为朝阳区直选党总支书记的试点村,支芬书记以100%赞成票当选。换届的圆满成功体现了党员群众对党总支的支持、肯定和期望。
二、突出特色,牢牢抓住经济增长的大事
村党总支带领村民艰苦创业,走文化路、吃文化饭的产业发展思路逐步落实,整合有限资源,加大特色产业培育,保持了可持续的发展态势。
古家具老街改造升级,以新面貌展现风采。老街现有商户300余家,通过调整增加租金近50万元。今年升级改造5家,其中3家将以博物馆的形式对外开放和经营,鲁班馆、美丽华伦古典家具店改造后已开张营业,其他正在抓紧施工。古家具街在市商务局的支持下,还进行了整体粉刷,装饰仿古门头和霓虹灯,每户都挂起了大红灯笼,形成了喜庆的购物气氛。
文化新街特色突出,以丰富内涵树立品牌。文化新街是村
产业发展的一个新的亮点,已经吸引了一批具有文化内涵的企业,为了引进中国油画院艺术家工作室,整合腾退场地30亩用于油画院建设。目前艺术新街已初具规模,入驻企业纷纷通过各项活动展示自身特色,树立文化新街的大品牌。
黄晟造辦文化园举办了《建国60周年华诞珠宝玉器、艺术收藏、非物质文化遗产作品系列活动》,活动涵盖了开园大典、珠宝玉器精品收藏展及中国玉器百花奖的选拔评比,并引入广州四惠、香港尊龙、新疆和田玉器协会入住皇晟造办。华声天桥文化市场被文化部授予“中国文化创意产业示范基地”,园内先后举办了斗蛐蛐大赛、第三届观赏鱼大赛、空竹大赛、周末大赶集等大型娱乐活动。科举匾额博物馆多次承接地区居民和学生的参观活动。
旅游产业稳步推动,以民俗特色吸引游客。村的旅游产业始终按照市旅游局指定的树立《国际驿站》这个品牌而努力。把一些有内容、有特色的企业与旅游线路的制定联系起来,再结合民俗手工艺品制作和文体活动的参与,形成动静相宜的特色旅游项目。现在旅游公司已和神舟国旅签订了“战略合作协议”,双方正在利用现有资源拟定具体的实施方案。为加大宣传力度,今年还制作了精品旅游线路的宣传手册,并参加了在天津举办的旅游推介会。
经济发展逐年增长,以可持续发展为目标。随着东店高压线、广渠路延长、中心路拓宽等工程拆迁和陶家湾小区开发预留地,先后拆除、腾退村租赁企业16家,损失收入102.36万元。为了保证村内的正常支出,党总支通过企业调整,增加收入131.55万元,土地租金最高达到每亩8万元。
实现总收入20.76亿元;总利润完成9738万元;总税金完成3632万元。全村租赁收入完成万元,物业费60万元。农民退休费增长了75元,最低达到了830元。
三、创新思路,逐步落实新村建设的大计
新农村建设西区改造是全体村民盼望已久的,从停止翻建房屋,到被确定为试点村开始着手设计规划方案,到今年的落实,经过6年时间,最终确定了既符合村实际情况,又能够提高村民生活质量的可行性规划方案。
党总支将目标定位于经济发展富裕村、生态环保宜居村、社会稳定安全村、文化特色旅游村。采取整体规划,统一建设的方式,组织村民自行周转、自己出资翻建房屋,村集体负责完善市政配套设施、公共服务设施和环境绿化等。改造后,全村整体布局达到聚集不稠密,分散有秩序,建筑风格古色古香,实现小区式封闭管理,部分用于商业经营,使住宅与产业发展相结合,改善居住环境和生活质量,同时提高安全系数。
西区改造总占地面积15.5万平方米,总宅基地面积10.5万平方米,涉及到1528户,529个院,常住人口2576人。
自3月19日启动,今年计划分两期完成345院,已经拆除343个。一期178个院主体工程全部完工。8米路以北的72户,12月15日大市政入户完工,今年能够达到入住条件的有53户。二期工程167个院,自8月16日下发告知函后,已经签订建房施工合同的98户,开槽54户。今年开槽只完成地基,待明年开春继续施工。
村建1号周转楼大市政设施配备齐全,村民已经入住。2号、3号楼已竣工,大市政设施基本完成,将提供120套房屋供村民置换上楼。
截止到本月西区改造大市政建设、周转楼建设、设计勘测、渣土清运等各项费用共计投入了近8千万元,为157户发放提前搬家奖495.5万元,为三个集体宿舍购置楼房花费600万元。
西区改造与产业引进同步进行。随着西区改造工程的推进,党总支一方面鼓励村民大胆创业,搞自主经营;另一方面专门成立招商办公室,引进产业,解决后顾之忧。同时还与海洋置业公司联手,准备对西区产业发展进行整体打包。
四、以人为本,积极完成改善民生的大任
基层党组织的作用发挥要落到实处,关键体现在群众生活稳定,整体环境安定,村党总支以高度关注民生,全力服务民生为主线,坚持“以人为本”的原则,积极地完成了改善民生的各项任务。
占地拆迁保利益。电力工程公司朝阳500千伏变电站220千伏切改工程项目拆迁,涉及东店60户村民,拆迁工作基本已完成,拆迁补偿款已全部到位。村委会做到了充分利用拆迁政策争取村民利益最大化。小区建设东店迁坟183座,通过在报纸上刊登公告,顺利完成了此项工作。
加强防范保平安。由于西区改造、高压线拆迁等工程,发案率有所上升,针对以上问题,召开会议,就压发案工作进行了整体部署,对村巡防队进行了大力的整顿,对村民进行了增强防范意识的教育,做到了压发案。在国庆安保工作中,巡防队24小时巡逻,外管办对流动人口进行了地毯式摸排,320名村民组成的志愿者队伍为国庆安保提供了坚强的保障。
公益助善保和谐。对全村大病、特困残疾家庭、90岁以上老人、现役军人及农民退休、超转老人等735人进行了走访慰问,送出慰问金及慰问品共计14.13万元。今年又扩大了村爱心公议服务站的救助范围,19名村民持爱心卡,金额从500元提高到1000元。华膳园温泉饭店春节慰问了村内的特困家庭,京新龙医药公司向平安巡逻队赠送防暑降温药品。全年村民和企业为大病人员、地震一周年、“一元捐”及“博爱在京城”等活动捐款共计50338元,形成了公益助善的大环境。
真诚服务保稳定。党总支严格按照规定为362名农民劳动力下发300元转移就业补贴;开发就业岗位400个,解决160名失业人员再就业。对育龄妇女季度表彰、计生干部和宣传员慰问、独生子女父母发放奖励及各种手术费用等,共计投入25万元。610工作通过服务代管理和加强警示宣传,确保了零指标。
五、营造氛围,充分展现和谐文明的大略
村党总支坚持在全村营造团结奋进、民主和谐整体环境,充分调动群众的积极性,推动了自我管理、自我教育和自我服务的落实,展现了大家庭的和谐文明。
建立公开透明的民主环境。公开透明、公平公正是基层党组织开展工作的重要前提,村党总支严格遵守“三重一大”制度,按要求做好各项公开。特别是在岗位廉政风险点等级及监控责任备案工作中,党总支不仅开展互查互检,还将风险点等级和监控措施在全村进行了公示,自觉接受群众的监督。
今年新农村建设西区改造中的重大决策和财务支出,为做到公开透明,专门成立由村民代表参与的财务监督管理小组,及时地在漕运文化广场利用橱窗和大屏幕进行公示,让群众做到心中有数。西区改造关系到村民的切身利益,党总支、村委会高度重视,全年共召开六次村民代表会,根据村民的要求,针对西区改造先后通过了十八项提案,形成了规章制度,在实践中,起到了很好的监督和促进作用。民生公议协会全程监督了置换上楼的抓阄工作。
建立自我管理的协会发展模式。党总支将协会自治作为凝聚群众力量的一个重要途径,不断加强组织和引导,促使各协会创新发展思路,取得了较好的成效。和事老协会积极宣传法律常识,发挥法律服务室作用,成功地调解了84起家庭纠纷;民艺文体协会重组了新的威风锣鼓队并聘请专业指导老师;书法协会为村民写春联、送福字;巧媳妇协会还参加了在朝阳公园举办的“朝阳国际旅游文化节”巧娘手工艺品展示展卖活动。通过各协会作用的发挥,确实达到了凝聚人心、形成合力、促进发展的目的。
建立民俗文化活动平台。村党总支以恢复和传承民间、民俗文化为己任,利用各种民俗节日开展活动。以“逛庙会、购年货”为主体的漕运庙会热闹红火;元宵灯会展出村民自制花灯420个;端午民俗文化节的包粽子比赛和民俗趣味运动会深受喜爱;中原河灯节296个自制河灯在通惠灌渠祈祷祝福。各种文体队伍也在活动中进行了展示表演,民俗文化活动的开展,有效地丰富了群众的文化生活。国庆节高跷老会应邀到加拿大演出,精彩的表演赢得了观众好评。
建立重点突出的宣传工作格局。村党总支对外媒体宣传突出产业发展,通过深入挖掘特色企业的文化内涵,成功地召开了第四届中国国际文化创意产业博览会文化创意产业情况媒体通气会,有效地提高了知名度。
对内宣传突出和谐文明,以“做文明人”为主旨,大力弘扬亲情友爱好兄妹,和谐互助好家庭的感人事迹。共接受党政机关、企事业单位、社会团体和学校参观50批,1691人次。电视台、日报等媒体报道共73次,乡网站和《今日》刊登信息121篇。为了做好新农村建设的宣传工作,特制作新农村建设宣传片4个。在充分利用网站、《通惠之声报》宣传的同时,还建立了密切的媒体联络网,促进了宣传工作的开展。
回顾,村虽然有高压线拆迁、新农村建设西区改造两项重大工程,但是全村各项工作依然开展的有条不紊,党总支通过有效的工作方法,提高了村民的整体素质,促进了党员作用的发挥,体现出党员作用强、干部责任强、协会自治强、群众自主强。总结是为了把明天的工作做得更好,党总支认真查找了不足之处,例如新农村建设各项工程的衔接不够紧凑,特色产业的宣传不能保持连续性,一些工作思路缺乏创新的理念等,这些都需要在今后的工作中加以改进。通过一年的工作我们体会到:基层党组织所开展的各项工作要符合大多数村民的利用,无论是面对多大的困难,都要带领大家勇敢地走下去,做好群众的主心骨。实践证明,只要党员干部割除个人利益当先的思想,公平公正地维护群众利益,就能够赢得信任和支持。超级秘书网
六、整体推进,共同谋划全面发展的大业
是村艰苦奋斗的第二个征程,新农村建设一期入住招商、二期建设、三期启动,中心路拓宽、广渠延长拆迁,这些对于村党总支来说都是严峻的考验。
树立一种精神:在几年的发展历程中,村党总支始终坚持团结一致、艰苦奋斗。现在新农村建设进入了关键时期,三期工程十七中路以南的232个院预计初开工,党总支要在全村树立勇往直前的精神,号召和带领全体村民树正气、求发展、识大体、顾大局,迈出村发展的步伐。
做到两个提高:提高村民综合素质。村党总支对村民的素质教育工作,重点分为三个阶段:第一阶段培养“文明人”已经完成,明年将继续以“爱我”为主线,实施第二阶段“培养文明、礼仪人”和第三阶段“培养文明、礼貌、优雅人”系列教育活动。“十星和谐文明户”的评选条件也会提升一个层次。提高村民法律意识。随着主路拓宽工作的落实,要加强财产纠纷、继承和老年人权益保护等法律知识的培训。坚持做到公平公正,以理服人,把矛盾消灭在萌芽状态。
见到三个成效:班子队伍建设见成效。做好党员和村民的摸底调查工作,深入了解不稳定因素,为“两委”班子的换届选举做好充分的准备。深化党员干部联系户工作,第三次进行整体轮换,同时重新调整片组长队伍,以便更好的为村民服务。全体党员要加强学习,加强党性观念,提高自身素质,重点在党员发挥作用上下功夫,特别是在新农村建设三期工程中,党员干部还要当好先锋、当好宣传员。挖掘自身优势宣传工作见成效。充分利用村报、网站、橱窗等宣传阵地,一方面练好内功,加大内部宣传力度,以好人好事、和谐家庭为重点,在全村营造积极向上的生活氛围。另一方面加强对外宣传力度,深入挖掘现有资源,以产业发展为重点,主推文化新街,利用召开新闻会等方式,扩大民俗文化产业的知名度。特色产业发展见成效。加大西区改造后招商工作力度,做好中间环节的衔接,做到村民回迁与产业入住同步进行。全力推进“国际中医药港”项目进展,争取在年底前完善手续后开工实施。以文化新街为重点打造特色企业,和各旅行社接洽,联合华声天桥、皇晟造办、华膳园、油画院、重彩字画培训基地、励志堂等10家特色企业,形成独具特色的国际旅游线路。全村经济总收入计划完成22.3亿元,总利润计划完成1亿元,总税金计划完成3920万元。的任务光荣而艰巨,村党总支要认真落实乡党委、乡政府部署的工作目标和任务,全面树立大理念,脚踏实地,埋头苦干,团结一致,真抓实干,以可持续的富民产业快速、协调、健康的推进新农村建设。