纪念建党周年暨表彰大会上的报告

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同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念中国共产党成立周年，回顾总结一年来市直机关的党建工作，并对下半年的工作进行部署。会议还将表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。市委对这次会议十分重视，市委副书记、市纪委书记杜安义同志亲自出席了今天的会议，杜书记还将作重要讲话。下面我先作个发言。

一、缅怀党的光辉历程，发扬党的优良传统

中国共产党从年成立以来，已经走过了年艰辛而辉煌的历程，我们党已从建党初期的五十几名党员发展成为今天拥有万党员的大党，把一个灾难深重的旧中国转变成为一个欣欣向荣的社会主义强国。社会主义事业在中国显示出蓬勃的生机和活力，展现了民族振兴的光明前景。实践证明，我们党是与时俱进，站在时代前列，代表先进社会生产力发展要求、代表先进文化前进方向、代表最广大人民的根本利益，为中华民族的伟大复兴不懈奋斗的党。在中国，只有共产党才能领导人民取得民族独立、人民解放和社会主义建设事业的胜利，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。今天，我们缅怀党的光辉历程，就是要继承和发扬党的优良传统和作风，继往开来，再创辉煌。市直广大共产党员要在市委的正确领导下，团结奋进，开拓进取，为实现市委三届三次全会提出的奋斗目标作出更大的贡献。

二、市直机关党建工作回顾

一年来，市直机关党建工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大、市委三届二次、三次全会精神，紧紧围绕市委的中心工作，紧密结合市直机关的工作实际，以开展保持共产党员先进性教育活动为重点，全面推进固本强基工程，有效地促进机关各项工作的开展，机关党建工作取得了显著成效。

（一）以先进性教育活动为主线，全面提高基层党组织的战斗力

按照市委的部署，市直机关共有个局级单位，个基层党组织，名共产党员参加第一批先进性教育活动。在市委先进办及市委督导组的精心指导下，在各单位党组织和全体党员的共同努力下，市直第一批先进性教育活动已告一段落，取得了明显成效，达到了预期效果。我们的主要做法是：

突出先进性，提高学习质量。突出先进性，是搞好先进性教育活动，全面提高基层党组织战斗力的前提。市直各级党组织按照中央、省委、市委的要求，不仅把先进性教育活动作为今年党建工作的重中之重来抓，而且一开始就把提高学习培训质量作为教育活动的首要工作来抓。在“学习动员”阶段，我们突出了“三个抓”：一是抓难点，保证教育覆盖面。为确保党员接受教育率达到，各单位对个别党员因公、因病不能正常参加学习的及时进行补课，或采用送学上门和寄发学习资料等形式，保证了学习培训覆盖到所有党员。二是抓培训，提高学习质量。各级党组织在认真搞好动员、明确活动意义的基础上，组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》等书目，观看《让党旗更鲜艳》等电教片，观看《张思德》等影片。通过召开先进事迹报告会、专题讨论会、形势报告会、学习心得交流会等形式，使学习培训质量得到提高。三是抓宣传，营造浓厚氛围。我们积极协调好报社、电视台、电台等新闻单位，及时宣传报道各单位开展先进性教育活动的做法和亮点，并编发先进性教育活动《简报》期，推荐上报市委先进办编发《简报》期，还在“揭阳市直党建”网站上开辟先进性教育活动专题栏目，为各单位开展教育活动提供借鉴。活动中，我们宣传报道了市自来水公司党总支部书记许典存、市河道堤防管理处党支部书记许汉焕、市中级人民法院立案庭副庭长、共产党员邱萍同志的先进事迹，用身边人身边事教育身边人，使大家学有榜样赶有目标。许典存同志的事迹刊发于《揭阳日报》，邱萍同志的先进事迹在市委召开的先进事迹报告会上作了介绍，受到了广大党员干部的好评。

体现示范性，发挥表率作用。体现示范性，是搞好先进性教育活动，全面提高基层党组织战斗力的关键。市直各单位以市委为榜样，充分发挥领导表率作用，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导班子成员分工抓，形成了一级抓一级，层层抓落实的格局。各单位党员领导干部以身作则，率先垂范，处处发挥表率作用，做到十个带头。即带头学好指定书目、带头做学习笔记、带头上党课、带头交流学习心得、带头参加测试、带头开展谈心活动、带头自我剖析、带头落实整改、带头过好组织生活、带头参加主题“党日”活动。教育活动中，市委书记万庆良同志以普通党员的身份到市委办综合科党支部参加组织生活，并为党员上了题为《坚定理想当先锋》的党课；市委副书记、市长陈弘平同志亲自到其组织关系所在的市委办督查科党支部参加党支部召开的党员专题学习会，为我们起到示范带动作用。

增强创造性，创新活动载体。增强创造性，是激活教育活动活力，提高基层党组织战斗力的有效形式。在先进性教育活动中，市直各单位不仅按照中央、省委和市委提出的总体原则，认真完成好“规定动作”，同时又联系市直各行业的特点，从实际出发，积极创新活动方式和载体，丰富活动内容，创造性地做好“自选动作”，使学习教育活动开展有声有色，一是认真组织党员参加新时期保持共产党员先进性具体要求大讨论，并通过大讨论，细化党员先进性标准，提炼出既符合党章和中央要求，又体现时代精神，符合行业实际的保持共产党员先进性的具体要公务员之家版权所有求，在本单位广大党员中形成共识，使党员在评议时有具体标尺，在整改时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。二是积极创新主题实践活动。市直各单位开展了“争创三有一好，争当时代先锋”、创建“党员先锋岗”、组织党员重温入党誓词、举办“理想、责任、能力、形象”演讲比赛等活动。先进性教育活动期间，市直还派出选手参加市举办的“遵纪、守法、诚信、知礼”演讲比赛，派出了代表队代表市参加省举办的“保持共产党员先进性知识竞赛”。各单位结合“十百千万”干部下基层驻农村工作和固本强基工程，开展“扶贫解困到基层”、“下农村进农户”、“科技扶贫”、“下乡义诊”、“奉献爱心”、“结对子扶贫”、“送温暖”等系列主题党日活动，以“服务日”、“咨询日”、“科技日”等活动为载体，服务社会，服务群众，为群众办好事实事，受到人民群众的高度赞扬。

注重实效性，推进各项工作。注重实效性，是搞好先进性教育活动，全面提高基层战斗力的目的。在学习教育中，市直各单位按照“关键是取得实效”的要求，坚持走群众路线，注重解决热点、难点、重点、焦点等突出问题，力求使先进性教育活动真正成为群众满意工程，以看得见，摸得着的整改成果，让群众感受到先进性教育活动带来的实惠。市公安局针对影响人民群众生命财产安全的“两抢两盗”犯罪突出问题，以增强群众安全感为出发点，组织开展了以打击“两抢两盗”为重点的严打专项行动，使犯罪率大大减少。市水利局、市海洋与渔业局针对境内榕江南北河水浮莲泛滥，阻塞河道，影响市容市貌问题，采取得力措施，大力进行整治，使榕江江面上的水浮莲日渐减少，受到了中央督导组和省委先进办的充分肯定。通过先进性教育活动，市直机关党员干部的精神面貌有了明显改变，机关作风有了明显转变，党组织建设有了明显加强，从而使基层党组织的战斗力得到提高。公务员之家版权所有

（二）以实施固本强基工程为契机，全面提高基层党组织的凝聚力

市直各级党组织认真贯彻落实全市固本强基工程工作现场会议精神，认真学习和总结玉湖示范点和市直三个示范单位的经验和做法，以创建“班子建设好、工作业绩好、群众评议好”的基层党组织为目标，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的凝聚力。一是夯实领导班子建设。为适应改革发展的要求，市直机关调整成立了个基层党组织，完成了个基层党组织的换届选举工作，配备班子成员名。对因工作调动、退休等原因造成班子缺额的及时任免增补，共调整、补选了领导班子成员名。二是充实党员队伍结构。首先是抓好培养教育工作。一年来共举办了四期入党积极分子培训班，培训入党积极分子名。其次是严格把好入口关。做到坚持标准，严格程序，保证质量，成熟一个吸收一个，一年来共吸收预备党员名，预备党员转正名。再次是做好学生党员和非公组织党员发展工作。揭阳职业技术学院共有名大学生被吸收入党，揭阳第一中学有名优秀学生被吸收入党。非公组织中也有名员工被吸收入党。三是创新党务工作载体。市直各级党组织在持之以恒地开展创先争优活动的同时，着力在创新活动的内容和形式上下功夫。结合开展先进性教育活动，开展了多种形式的“党日”主题实践活动。使党员自觉成为生产力发展的促进者、实践者，成为先进文化的倡导者、传播者，自觉在工作岗位上争当排头兵，永葆党的先进性。

三）以促进机关各项工作为目的，全面提高基层党组织的影响力

机关党建工作必须围绕中心，服务大局，这是我们一贯坚持的方针。一年来，我们坚持以促进机关各项工作为目的，把党建工作与机关业务工作紧密结合在一起，更好地贯彻落实市委的中心任务，服务促进机关的各项工作。一是抓机关作风建设，营造务实创新氛围。机关作风建设是机关党建工作的一个重要组成部分。去年以来，我们共进行了两次较全面的机关作风调研活动，对市直机关作风的现状，存在的突出问题，基层群众对机关作风建设的意见及建议作较全面的了解和征集。并在调研的基础上，根据市委、市政府的指示精神，拟订出《市直机关作风建设活动工作意见》，广泛征求了各单位的意见，为即将开展的机关作风建设活动做了充分的准备工作。二是抓党风廉政建设，创造廉政勤政环境。市直机关党风廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，突出重点，狠抓落实，通过经常性的党风党纪教育、学习贯彻两个条例、抓好案件的查处工作等环节，努力创造廉政勤政环境。三是抓精神文明建设，培育奋发有为情操。坚持以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以倡廉洁务实，守道德规范，创优良服务，树文明新风为主要内容，积极开展创建精神文明活动，运用多种形式的活动载体，把创建活动不断引向深入，并注重发现和宣传在创建活动中涌现出来的先进典型事例，提高了创建活动的活力，在市直机关中努力培育奋发有为，积极向上的高尚情操。

三、下半年市直机关党建工作任务

下半年市直机关的党建工作，要继续按年初市直党建工作会议的总体部署抓好落实。重点要抓好几项工作：

（一）严格要求，抓好第二批先进性教育活动

按照市委的部署，第二批先进性教育活动于今年月至月进行，列入第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，要按照中央确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤，精心组织安排，认真抓好落实，高标准，严要求，确保质量，扎实抓好先进性教育活动。各基层党组织要认真做好组织实施工作，在深刻认识先进性教育活动的重大意义的前提下，要认真分析第二批先进性教育活动的特点，充分估计参加第二批教育活动的单位中，党员分散，下岗人员多，企业生产不正常等问题带来的困难，及早策划，做好解决困难的准备。活动中，要借鉴第一批教育活动的成功经验并不断创新，务求使第二批先进性教育活动抓好抓实，达到提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作的目标要求。第一批先进性教育活动的单位要巩固和扩大活动成果，使先进性教育活动形成长效机制，成为党员教育的有效载体。

（二）严肃认真，搞好市直机关作风建设活动

市委、市政府已经确定从月份开始，用三个月的时间，在市直机关开展以“三创新、一优化”（创新观念、创新体制、创新服务、优化发展环境）为主题的机关作风建设活动。这是市委、市政府的一项重要举措，也是市直机关一项重要工作。这次机关作风建设活动主要有三大任务：一是解放思想，构建和谐机关；二是转变职能，强势加快发展；三是塑新造形象，提高执政能力。重点是解决好市直机关“门难进、脸难看、事难办”和纪律松弛、自由散漫、行政不作为及乱作为等问题。市直机关各单位要以严肃认真的态度，严格按照市委、市政府的要求，把机关作风建设活动抓出成效，坚决克服思想麻痹、马虎应付、走过场的思想，要用严肃认真的态度，有动真格下狠功夫的干劲来抓好这次活动，各基层党组织要抓住这一契机，有效地发挥党组织的战斗堡垒作用。

（三）求真务实，做好年初制定的其他党建工作

要在开展第二批先进性教育活动和机关作风建设活动的同时继续扎实推进固本强基工程，加强基层党组织建设，特别是市直国有企业单位，要以先进性教育活动为契机，切实加强企业党组织建设；要不断加大党内监督和惩治腐败力度，加强党风廉政建设；要积极发挥精神文明创建活动的重要作用，更好促进机关各项工作的开展。月份的市直单位民兵集训和年底的精神文明创建活动评比工作，各单位要高度重视，认真落实，务求抓出成效。通过做好下半年的各项工作，使市直机关党建工作上一个新台阶，使基层党组织的战斗力、凝聚力、影响力得到更全面的提高。

同志们，市委三届三次全会做出的发展战略目标，给市直机关的党建工作提出了更高的要求，让我们在市委的正确领导下，振奋精神、坚定信心、开拓进取、扎实工作，努力开创新局面，为实现揭阳经济和社会跨越式发展作出应有的贡献。