教师节暨表彰大会上的讲话
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各位老师、同志们:今天，我们在这里欢聚一堂，共同庆祝全国第二十一个教师节,隆重表彰为我x的教育事业发展做出突出贡献的先进单位和先进个人。借此机会，我代表县委、政府向辛勤工作在教育战线上的广大教师、教育工作者致以节日的问候！向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的全县广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！
近年来，全x各级党政以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“科教兴县”战略不动摇，认真落实教育法律法规，巩固提高“普九”成果，积极推进学制改革和课程改革，全面实施素质教育，努力提高教育教学质量，推动了教育事业的健康发展。
一是办学条件得到改善,“两基”成果有了新的巩固和提高。在农村，我们依托国家二期农村中小学危房改造项目，投资xx万元完成了新建校舍面积xxx平方米；借助社会捐资助学，由台湾xx（私人）教育基金会投资xx万元兴建了xxx宿制小学和冲乎尔乡一小寄宿制小学，合并了xx个牧业教学点，有效改善了农村教育教学环境。在城镇，我们顺应旅游业发展，通过置换的方式，投资近千万元的新建县一中校舍建设已经完成了主体工程；投资xx万元完成了县职业成人教育培训中心建设；投资xx万元的青少年活动中心即将完工，并有望年底之前投付使用；总投资*xx万元的县二中扩建工程正在实施当中。同时，我们借助“自治区远程教育项目”建设，使城乡中小学硬件设施得到极大改善，全县xx所学校近万名学生从中受益，为推进教育事业发展奠定了坚实基础。
二是学校管理得到加强，师资队伍整体水平有了新的提高。全县各级各类学校以创建“五个好”学校党组织和各类“示范学校”为契机，不断探索科学有效的管理方法，各项管理日趋规范，办学效益不断提高。今年x月，我们顺利完成了各乡教学区撤并工作，成立了x所乡级中心学校，实现了乡一级中小学由乡中心学校统一管理。认真落实各项制度，稳步推行规范化管理，全面推进内部管理体制改革，使一批优秀人才脱颖而出，调动了广大教师的工作积极性。目前，全县中小学专任教师学历达标率分别达到xx%和xx%，先后有xx名教师被评为自治区和地区优秀教师和优秀教育工作者。全县初步形成了一支结构合理、学科配套、思想过硬、业务熟练的师资队伍。
三是素质教育稳步推进，教育教学质量有了新的提高。全县各级各类学校认真落实中央、自治区和地区的有关规定，加大了教育教学改革的力度，全面实施素质教育，大力推进新课程改革，探索新的教育教学模式，全县教育教学质量稳步提升。今年高中考中，个人成绩总分首次突破xxx分，中考xxx分以上达到xxx人，创历年最好水平；高考本科上线率达到xx%，有xx人超过重点本科分数线。县一中文科语言单科成绩和县二中理科平均成绩在全地区x都取得了第一名的优异成绩。
以上成绩的取得，得益于各级党委、政府的正确领导，得益于社会各界的关心支持，尤其与全县广大教育工作者的共同努力是分不开的。大家立足平凡的岗位，辛勤工作，任劳任怨，无私奉献，为加快我县教育事业的发展做出了重要贡献。对你们的工作，县委、政府是满意的，全县各族干部群众也是满意的。在这里，我代表县委、政府向在座的各位，并通过大家向全县广大教育工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！
同志们，新世纪的头**年，是布尔津县经济和社会发展的重要战略机遇期。根据十六大的要求，县委、政府明确了今后十年、二十年全面建设小康社会的基本思路和工作措施，提出了到xxxx年全县国民生产总值比*xxx年翻三番，年均增长xx%的奋斗目标，描绘了一幅振奋人心的宏伟蓝图。这一奋斗目标的确立，要求我们广大教师和教育工作者必须增强时不我待的紧迫感，牢牢抓住发展这一执政兴县的第一要务，立足本职岗位，尽心尽力尽职尽责地干好工作，不断推进教育事业发展，为全面建设小康布尔津提供有力的人才支撑、智力支持和精神支柱。
下面，我就今后的教育工作讲三点意见:
一、统一思想，提高认识，增强做好新时期教育工作的责任感和紧迫感。
十六大从实现全面建设小康社会的全局出发,进一步强调了实施“科教兴国”战略在现代化建设中的地位和作用,深刻阐述了新时期教育工作的目标任务、方针和要求,对新时期教育工作具有长期而深远的重要指导意义。我们要结合布尔津的实际,着眼于教育面临的新变化、新走向,把对教育工作的认识提高到一个新境界。
首先，优先发展教育事业，是实现全面建设小康布尔津的根本前提。
应当讲，布尔津县经过改革开放二十多年的努力,实现了由温饱到总体上达到小康的历史性跨越,但目前的小康还是不全面、低水平的小康。要改变这一状况,就必须发展教育,提高科技水平。从纵向比较，我县的教育事业有了长足进步，取得了可喜成绩。对于成绩，我们完全有理由感到自豪，但我们决不能自满。成绩越大，赞扬声越多，我们越是要保持清醒的头脑。还应当看到，我们与发达地区相比还有很大距离，离全县广大干部群众的要求和“科教强县”、“人才强县”的要求也有很大距离。我们必须把经济工作的指导思想真正转移到依靠科技进步和教育发展的轨道上来,从过去依赖自然资源转移到依靠智力资源上来,站在全面建设小康布尔津的高度,切实把教育摆在优先发展的位置,使“科教兴布”由战略思考、战略选择变成全县广大干部群众的广泛共识和自觉行动。
其次，优先发展教育事业，是不断满足各族干部群众日益增长的教育需求的重要基础。
随着经济社会的持续发展和“两基”任务的基本完成,广大人民群众接受高层次、高质量教育的需求日益增长。从我县目前的情况来看,一个是职业教育发展相对滞后,一个是国家优质教育资源短缺,与广大人民群众的教育需求相比还有一定距离。今后要加大教育投入,紧紧围绕县域实际，以就业为导向，积极发展职业教育，尤其是以旅游服务业为主的各类职业培训，不断提高旅游从业人员的素质，并以此带动教育发展整体水平的提高,最大限度满足全县广大人民群众的教育需求,使他们都有接受良好教育的机会。
第三，优先发展教育事业，是构建终身教育体系和学习型社会的必要条件。
实现人的全面发展是一个文明社会和理性社会的重要标志。人的全面发展，实质上是一个与时俱进、不断追求新知、不断超越自我的过程，教育始终扮演着重要的角色，发挥着不可替代的作用。现在看来，传统意义上的学校已经很难满足人的全面发展的教育需求,这就要求我们一方面要增强学校教育的开放性、灵活性和多样性,更好地适应经济发展和人民群众不断增长的多样化教育需求；另一方面要加强职业教育培训，整合现有教育资源，进一步发展继续教育,扩大社区教育,充分利用现代化教育技术和手段,建立开放的终身教育体系,构建学习型社会,使学校成为终身学习服务的重要载体,使企业、社区成为学习型组织,这是目前我们教育面临的新课题,也是教育发展的新机遇。
总之，各级党委、政府和教育部门一定要从贯彻十六大精神、实践“三个代表”重要思想的高度出发,优先发展教育,加快发展教育,全面开创全县教育工作的新局面。
二、突出重点，明确任务，稳步推进素质教育全面发展。
全面推进素质教育，关键是要建设一支高素质的教育管理干部队伍，特别是要抓好学校两支队伍建设，即领导班子和教师队伍建设。这一点，我平时也是一再地强调。
首先，抓好学校领导班子建设。
校长在推进素质教育中具有特殊作用。一个好的校长加一批好的教师等于一所好的学校。学生看教师，教师看校长，一个高素质的校长才能带出一批高素质的教师，才能培养出一大批高素质的学生，所以特别要重视对学校校长的聘任、管理和教育工作。学校领导班子是书记、校长，应该既是教育事业的行家里手，又是名副其实的政治家，只有坚持政治家办教育、政治家管理学校，各级各类学校才能保持坚定不移的政治方向，才能担负起培养合格接班人的重任。我们强调学校领导班子和领导干部讲政治、做到政治上坚定，第一位的就是坚定不移地维护祖国统一和各民族的大团结，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，确保社会政治稳定，要把在这个问题上的立场、态度和实际表现，作为选拔和考核学校领导干部的首要标准，选好配强学校的书记、校长。组织部门和教育行政管理部门要密切配合，把那些政治素质、理论水平、工作能力、群众威信等方面都较高的优秀人才选拔充实到学校领导岗位上来。要继续推进校长公开竞聘上岗，不断完善党委（党支部）领导下的校长负责制，重点实行校长动态管理，推行校长岗位津贴制，逐步实现中小学校长与行政级别脱钩，形成公开、平等、竞争、择优，充满生机与活力的用人机制和重实绩、重贡献的分配激励机制。
其次，抓好学校教师队伍建设。
教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人的神圣职责。建设一支高质量的教师队伍是全面推进素质教育的基本保证，作为一名合格的教师，首先必须在政治上、思想上合格，具有坚定的政治立场，把握正确的政治方向，切实履行教书育人的职责和义务，忠诚于党的教育事业，坚持不懈地对学生进行无产阶级世界观、人生观和价值观的教育，进行维护民族团结，反对民族分裂、维护祖国统一的教育，自觉地坚持马克思主义无神论观点，不信仰宗教、不参与宗教活动，为学生做出表率。各学校要从加强师德教育入手，抓好教师队伍的思想政治建设，每一位教师都要按照党和人民的要求，珍惜自己所从事的神圣职业，严于律已、无私奉献、教书育人、为人师表。
三是要加强教师队伍的管理和教育工作。
按照“按需设岗、按岗聘任、优胜劣汰”的要求，全面实行中小学全员聘任制，定期轮岗交流制度，努力达到既要竞争上岗，又要岗上竞争的目的。要进一步抓好考核制度建设，健全科学的考核、激励机制，把平时考核、定期考核、任职期满考核结合起来，把考核结果作为晋升学历层次，向小学教师大专化、中学教师本科化目标努力。不断加大教师的继续教育培训学习，进一步推动教育事业可持续发展。
三、强化领导，落实责任，为推动教育事业的全面进步提供组织保障。
各级党委、政府要充分认识教育在全面建设小康社会中的重要作用，作为放在心头、抓在手上的头等大事来抓，使教育优先发展的这项工作真正落到实处。
一是要建立健全领导任期教育目标责任制。
各级党政部门要高度重视教育工作，加强管理，要把教育的发展作为份内的一项重要职责，列入重要议事日程，定期讨论研究教育工作中的重大问题，为教育排忧解难，要不断建立和完善党委、政府定期研究教育工作制度，领导干部定点联系学校、部门支援学校制度，主要领导亲自挂帅，定目标、定任务，努力为教育办实事、办好事。要把这项制度长期坚持下去，作为党政主要领导抓教育工作的重要方法，积极组织协调有关部门关心、支持学校的工作，为学校排忧解难，推进教育工作的发展。要建立和完善自上而下的目标责任制,明确责任,加强考核。尤其要进一步加强和完善党政领导基础教育责任考核制度和责任追究制度,一把手切实负起第一责任,分管领导真正负起具体组织和领导的责任,一级抓一级，政府抓部门，社会来监督，切实做到责任到位、措施到位、工作落实到位。
二是要加大投入,建立多渠道筹措教育经费的机制。
各乡（镇）要根据实际情况,努力增加教育经费的支出,确保财政性教育经费投入“三个增长”。要进一步加大对农村教育的支持,妥善解决好农村税费改革后义务教育经费的投入问题,建立完善农村义务教育投入的保障机制。农村税费改革是当前农村教育投入中遇到的一个新课题,也是社会比较关注的重要问题。各级党政要以积极的态度研究实行税费改革后农村教育面临的新环境和新问题，提出解决办法，采取切实可行的措施，保证农村中小学教师工资的发放，保证农村学校所必须的运行经费，保证农村中小学危房改造的基本投入。教育行政部门要通过加强管理,深化教育改革,提高队伍素质,调整学校布局等措施,提高整个教育工作的效益和水平。
三是要依法治教,保障各项教育方针政策的贯彻落实。
各级党政要把依法治教作为一项长期的工作来抓。要深入进行教育法律法规的学习、宣传活动，提高社会各界和人民群众的教育法制意识。要加强对实施教育的评估和督导工作，完善教育督导制度，在继续进行基础教育督导检查的基础上，加大政府行为，引导学校全面实施素质教育，把保障实施素质教育作为教育督导工作的重要任务。并及时解决在教育改革中出现的问题。要努力采取有效措施，切实加大教育投入，逐步实现国家财政性教育经费支出占国民生产总值*%的目标。要依法保障教师的合法权益，保证教师工资的按时足额发放，不断提高教师的政治、工作、生活待遇，使教师真正成为受人尊重、令人羡慕的职业。要严格履行保护少年儿童和学生身心健康发展的法律职责，坚决制止侵犯学生合法权益的行为，结合加强和改进未成年人思想道德建设工作，尽快建立齐抓共管的法制教育工作机制，逐步形成领导、学校“依法治教”，教师“依法施教”，社会各界“依法助教”的良好社会氛围。
同志们:“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。全面建设小康社会的伟大进程，为我们开辟了无比美好的前景，也必将为教育事业带来更加美好的未来，让我们在以同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，团结一心，开拓进取，为开创教育事业新局面、全面建设小康布尔津而不懈奋斗！
最后，祝老师们节日愉快，身体健康，工作进步！
谢谢大家
