安全生产讲话范文精选

同志们：

为认真贯彻落实全市安全生产工作紧急会议精神，进一步抓好我县的安全隐患治理工作，县人民政府决定召开这次全县安全生产工作紧急会议，主要任务是：深刻吸取威信县三桃乡“3·14”煤与瓦斯突出事故教训，强化安全隐患治理，再强调、再部署我县的安全生产工作，确保我县安全生产平稳运行。下面，我就威信县三桃乡“3·14”煤与瓦斯突出事故情况作简要通报，对全市安全生产工作会议精神进行简要传达，并就如何吸取威信县三桃乡“3·14”煤与瓦斯突出事故惨痛教训，深入贯彻落实好全市安全生产工作紧急会议精神，全力以赴抓好我县安全生产工作作进一步的强调。

一、威信县“3·14”事故基本情况

*年3月14日20时40分左右，我市威信县三桃乡菜坝村水洞坪煤矿发生1起煤与瓦斯突出重大事故，造成14人死亡，4人受伤。事故引起中央、省、市领导的高度重视，国家安监总局、国家煤监局领导和省委白恩培书记、省政府秦光荣省长、罗正富常务副省长等领导相继作出重要批示，和段琪副省长亲率省直有关部门领导，在接报后第一时间赶赴威信指导事故救援工作。市委夜礼斌书记、市政府锁飞常务副市长、何刚副市长率公安局、安监局、煤炭工业局、昭通煤监分局、民政局等部门领导奔赴威信事故现场协调指挥事故应急处理工作，威信县三桃乡“3·14”煤与瓦斯突出事故损失惨痛，教训深刻。

二、全市安全生产工作紧急会议主要精神

前天，全市安全生产工作紧急会议在昭通召开。会上，杨艾东副市长通报了全市今年1月1日至3月15日的安全生产运行情况，何刚副市长对全市开展为期两个月的隐患排查整治工作作了安排部署，王敏正代市长和夜礼斌书记到会作重要讲话，何刚副市长与11个县区签定了隐患排查治理专项行动目标责任书，全市各县（区）人民政府主要领导、分管领导、安监局局长、交警大队长、消防大队长和市安全生产委员会成员单位、市属有关企业及中央驻昭有关单位负责人共计200余人参加了会议。

这次全省安全生产工作会议非常重要。省政府会前专门听取汇报,省安委会专门召开全体会议研究讨论。国家安全监管总局对我省安全生产工作十分重视,王德学副局长出席今天的会议并将做重要讲话。王祖继副省长还要对今年全省安全生产工作进行具体部署。

过去的一年,在省委的正确领导下,振兴*老工业基地取得新的进展,全省经济继续保持强劲增长势头,质量效益大幅度提高。地区生产总值增长16.1%,是振兴以来的最高增幅。财政收支实现“三六八”的奋斗目标。农业在大灾之年仍然获得较好收成,粮食总产量达到502.8亿斤。规模以上工业增加值增长23.6%,增速比上年加快了5.1个百分点。实现净利润413亿元,增长1.03倍。固定资产投资总规模达到4003亿元,集中开工建设了一批关系全局的基础设施、基础产业大项目。外贸进出口总额突破百亿美元大关,达到103亿美元,利用外资、引进内资再创新高。人民生活进一步改善,城乡居民收入较快增长。科技、教育等各项事业全面进步,社会和谐稳定。这些成绩,是全省上下各个方面共同努力的结果,其中也包括全省安监系统和各个行业、各个领域在安全生产方面付出的辛勤努力。安监领域的广大干部职工紧紧围绕全省发展振兴大局,加强组织领导,创新工作思路,落实责任目标,完善防范体系,开展隐患排查和专项整治,各个方面齐抓共管,全省安全生产形势总体稳定、趋于好转,为全省经济又好又快发展创造了和谐稳定的环境。借此机会,我代表省政府,向全省安监领域的广大干部职工表示亲切的慰问!

刚刚闭幕的全省“两会”,明确了未来5年和今年全省经济社会发展主要任务目标,总的就是要强基础、调结构、增效益、重民生,加快推进*老工业基地全面振兴。今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年,是改革开放30周年,又是奥运年。我们要一手抓发展,一手抓民生,发展好形势,开创新局面。完成今年各项发展任务,实现新的奋斗目标,我们必须坚持以科学发展观为统领,全力推动发展,切实改善民生,构建和谐*。科学发展首先要安全发展,关注民生首先要关爱生命。坚持以人为本,越是加快发展,越要重视安全。党的十七大提出要坚持安全发展。总书记、总理多次对安全生产做出重要指示。抓好安全生产,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是维护人民群众根本利益的重要举措,是构建和谐社会的迫切需要。尽管我省安全生产取得明显成效,但安全生产形势依然严峻,安全生产工作还存在许多薄弱环节。我们要积极适应形势发展的新要求,顺应人民群众的新期待,牢固树立发展是第一要务、安全是第一责任的理念,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,在工作上更加扎实地落实安全措施,切实维护人民群众的生命财产安全,确保全省安全生产形势进一步稳定好转,为加快推进*老工业基地全面振兴和构建和谐*提供重要保障,做出新的贡献。

下面,提出六点具体要求:

第一,充分认识安全生产的极端重要性。安全生产直接关系又好又快发展,关系人民群众生命财产安全,关系社会和谐稳定。安全生产搞不好,严重影响发展、稳定和民生。这方面的例子很多,不仅造成重大人员伤亡和财产损失,也给经济发展、社会稳定带来较大影响。我们的政府是人民的政府,我们所做的一切都要对人民群众负责。虽然去年我省的安全生产事故特别是重特大事故得到有效控制,但决不能有任何麻痹和松懈。安全生产责任重于泰山。一定要高度重视,切实摆在工作的重要位置,以对人民群众高度负责的精神,全力以赴、坚持不懈、扎扎实实地抓好安全生产工作。

第二,全面落实安全生产责任制。做好任何一项工作,首先必须明确责任。责任不落实、措施不到位是造成安全生产事故的最主要原因。抓好安全生产,防止安全事故,必须切实强化企业安全生产和政府安全监管两个主体的责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,企业扩大生产、提高效益,必须建立在劳动者生命安全和健康得到保障的基础上。各级政府要对本地区安全生产负总责,主要负责同志要把安全生产与经济发展放到同等重要的位置,纳入重要日程,纳入经济社会发展总体布局,纳入领导干部政绩业绩考核,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,实施激励奖惩。今天,各市(州)政府将与省政府签订安全生产目标责任状,要认真抓好落实,严格目标管理,层层明确责任,落实到具体单位、岗位和人员。要对责任制落实情况进行督促检查和考核问责,确保工作任务落实。

这次全省安全生产工作会议主要是贯彻全国安全生产工作会议精神,通报情况,表彰先进,总结工作,部署任务,进一步做好全省安全生产工作。国家安监总局王德学副局长亲临会议,并将做重要讲话,体现了国家安监总局对我省工作的高度重视和大力支持。

过去的一年,振兴**老工业基地各项工作取得显著成绩,我省经济社会又好又快发展,“十一五”规划实现良好开局,各项工作都有长足进步。我们认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的部署,全面落实安全生产责任制,加强重点行业和领域的安全整治,组织实施安全发展规划,提高科技保障水平,采取一系列有力措施,做了大量艰苦细致的工作,取得显著成效,全省安全生产呈现出总体稳定、趋于好转的态势,应该说来之不易。在此,我代表省政府,向国家安监总局给予**省工作的大力支持和帮助,向全省安监系统的广大干部职工,向所有为安全生产做出贡献的各个方面的同志们,表示衷心的感谢!

安全责任重于泰山。安全生产事关广大人民群众的生命财产安全,事关党和政府的形象,事关全省改革、发展和稳定的大局。我们要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,从保持我省当前好的发展势头出发,充分认识加强安全生产工作的极端重要性。越是加快发展,越要重视安全生产;要实现又好又快发展,必须把安全生产作为重要保障。去年总书记在中央政治局第30次集体学习会上指出,要把安全发展作为一个重要的理念纳入社会主义现代化建设的总体战略。发展是第一要务,但如果没有安全,就不能实现科学发展、和谐发展,最终也实现不了加快发展。目前,我省安全生产事故总量仍然偏大,在一些行业和领域安全事故仍然频发,企业安全生产基础薄弱,安全投入欠账较大,安全隐患尚未根本消除。对此,必须保持清醒的认识。各级政府和有关部门,必须牢固树立科学发展、安全发展的理念,高度重视安全生产工作,进一步增强责任感和紧迫感,把安全生产摆到更加突出的位置,决不能有丝毫的松懈和大意。要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,标本兼治、综合治理,强化基础、落实责任,下更大的决心,采取更有力的措施,突出重点难点问题,加强薄弱环节,坚决遏制重特大事故,推动全省安全生产状况进一步稳定好转,为全省经济社会更好更快发展创造良好环境条件。

第一,认真落实安全生产责任制,提高安全保障能力。这是减少和杜绝安全事故最根本的制度保证。抓好安全生产,防止安全事故,必须切实强化企业安全生产和政府安全监管两个主体的责任。安全生产守土有责。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者,在安全投入、安全技术、安全培训、安全制度建设等方面负有责任和义务。必须认真贯彻、全面执行国家安全生产法律法规。企业扩大生产规模、提高经济效益,必须建立在劳动者生命安全和健康得到保障的基础上,必须不断提高安全生产管理水平。加强安全生产监管、维护人民群众的生命财产安全,这是各级政府必须切实履行的重要职责。要进一步强化安全生产责任意识,把安全生产纳入政府工作的重要日程,坚持依法实施监管,督促企业将安全生产措施落实到位。要进一步加强安全生产责任制,建立激励约束机制,完善安全生产业绩考核制度,加强监督检查,落实整改措施,抓好安全生产工作。

第二,要深入开展煤矿整顿关闭与瓦斯治理两个攻坚战,坚决遏制煤矿重特大事故。煤矿是重特大事故的多发领域,也是安全生产的重点。我们要坚决贯彻国家有关要求,认真实施我省《煤矿整顿关闭三年规划》,所有设计能力为3万吨及以下的矿井都要予以关闭。即使符合资源整合要求的,也要先关闭、后整合,特别是要防止“假整合”问题。同时,要做好煤炭资源整合和煤矿整顿关闭中的稳定工作,做好相关预案,积极应对可能发生的问题。有关部门要切实加强监管,严厉打击和坚决整治非法开采、关而不死、死灰复燃和前关后建等行为。要以国有重点煤矿为突破口,积极组织瓦斯隐患大排查、大整改,加强监测监控,坚决淘汰落后工艺和设备,推进瓦斯治理真正取得实效。必须充分发挥科学技术在煤矿安全生产中的重要作用,把煤矿安全建立在依靠科技进步和加强科学管理的基础上,切实转变煤炭生产增长方式,提升具有安全保障的煤炭生产能力,提高煤矿安全生产水平。

第三,要深化安全生产专项整治,消除重大安全隐患。虽然安全生产专项整治取得积极成效,解决了许多突出问题,但仍有一些隐患没有消除。同时,随着经济社会发展又产生了一些新的隐患和问题。必须坚持不懈,深入开展安全生产专项整治。要继续深化建筑、道路、铁路和电力工程等安全整治。落实道路交通整顿措施,治理非法载客和超载超限;实施公路安全保障工程,深入开展创建“平安畅通县区”活动。认真开展火灾隐患普查,对重大火灾隐患实施跟踪监管,督促落实整改措施,特别是抓好公共场所和森林防火工作。加强民爆行业整治工作,落实有关防范技术措施。继续深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全专项整治,巩固电力、特种设备、教育和旅游等行业的整治成果,严防各类安全事故的发生。

同志们：

这次全市安全生产工作会议，主要是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和市委三届四次全会、市三届人大三次会议精神，总结*年全市安全生产工作，安排部署*年工作。刚才，苏瀛同志代表市安委会做了报告，对去年工作进行了认真总结，对*年工作进行了全面部署，讲得很全面，也很具体，我完全同意。立新同志宣读了省政府的表彰通报和省人事厅、省安监局的表彰决定，随后市政府和市人事局、市安监局也将对全市*年度安全生产先进集体和先进个人进行表彰奖励。我代表市政府同各县区、市直有关部门签订了安全生产目标责任书，希望大家按照责任书的要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好*年安全生产工作讲几点意见：

一、正确认识全市安全生产面临的形势，不断增强做好*年安全生产工作的责任感和使命感

*年，我市认真贯彻落实中、省关于安全生产工作的一系列工作部署，坚持“安全发展”的指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，安全生产工作取得了明显成效，全面完成了省政府下达的各项控制目标。安全事故起数、死亡人数两个主要控制指标分别下降12.6%和34.5%，事故死亡人数比上年减少113人，道路交通、煤矿等重点行业领域安全事故高发态势得到有效遏制，特别是道路交通安全是多年来形势最好的一年，全市没有发生一次死亡10人以上重大事故。全市安全生产形势的明显好转，是在全市经济快速增长的情况下，在安全生产难度不断加大的情况下实现的，各级政府、各有关部门和企业，围绕促进我市安全生产形势持续好转，做了大量艰苦细致的工作，取得明显成效。我市被省政府评为*年度完成安全生产目标任务成绩突出的单位，位居全省各市首位。宝塔区、志丹县、黄龙县安监局及6位同志被省人事厅、省安监局评为全省安监系统先进集体和先进工作者。这些成绩的取得，是各级党委政府、各部门、各单位、各企业转变作风、真抓实干的结果，是全市安全监管系统广大干部职工共同努力的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢和慰问！

认真分析去年安全生产工作特点，有利于总结经验，再接再厉，不断开创工作新局面。我认为，之所以有这种局面，主要得益于以下几个方面：

一是各级领导高度重视。市委、市政府分别召开常委会、常务会，专题研究安全生产工作，研究解决安全生产工作存在的重大问题。各县区党委、政府都召开了安全生产专题会议和安委会全体会议，部署安全生产工作，重大活动和节假日前后，主要领导、分管领导都带队到各重点领域、重点行业、重点部位开展安全生产综合或专项检查，推动安全生产各项工作落实。各企业、特别是高危企业，安全生产工作得到普遍重视和加强，有效地防止了重特大事故发生。

同志们：

这次会议是在当前安全生产严峻形势下召开的一次重要的会议。主要任务是进一步统一思想，提高认识，促进各项工作措施落实，防范各类安全事故的发生，维护正常的经济社会秩序和人民群众生命财产安全。刚才，水亮局长通报了全区上半年安全生产工作情况，阎区长宣读了我区“十一”期间和今后一个时期安全隐患排查治理工作方案。下面，就如何做好“十一’期间和今后一段时期的安全生产工作，我再强调三点意见。

一、认清形势，真正强化安全生产责任意识紧迫意识

最近一段时期，全国安全生产形势极其严峻，影响极其恶劣，教训极其深刻。一是事故频发。除三鹿牌婴幼儿奶粉事件这起重大食品安全事件外，各地事故频繁发生。9月7日，禹州鹤煤集团整合矿井仁和煤业分公司发生透水事故，9月8日，发生了山西襄汾溃坝事故；9月20日，黑龙江省*市富华煤矿发生火灾事故，同日，*市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生特大火灾事故；9月21日，河南新丰二矿发生煤与瓦斯突出事故，20-21日，2天3起严重事故，被网上称为“黑色周末”，给国家和人民生命财产安全造成了极大的损失。二是危害严重。三鹿牌婴幼儿奶粉事件造成的巨大损失和负面影响尚无法具体估量；鹤煤集团整合矿井仁和煤业分公司造成17名矿工遇难；山西襄汾溃坝事故共造成268人遇难，1000多人受灾；*龙岗区舞王俱乐部特大火灾共造成43人死亡、88人受伤；新丰二矿煤与瓦斯突出事故造成37人遇难；黑龙江省*市富华煤矿火灾事故，已发现19名矿工遗体，仍有12名矿工下落不明。三是原因类似。据国家处理奶粉事件领导小组事故调查组调查，三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大食品安全责任事件；对山西溃坝事故安监总局指出，根本原因是企业安全生产主体责任不落实，基层政府及有关部门对安全生产不重视，执法不严、监管不力、作风不实；*龙岗区舞王俱乐部特大火灾也是一起责任事故，舞王俱乐部于2007年9月8日开业，无营业执照，无文化经营许可证，消防验收不合格，属于无牌无照擅自经营，龙岗区政府自我检查中讲，其负有监管不到位、隐患排查不力、工作不实、执法不严之责；*市分管副市长接受采访谈到，登封市新丰二矿煤与瓦斯突出事故是有令不行、有禁不止酿成的恶果。四是处理严厉。对近期几起事故的处理突出反映两个特点：一是迅速果断，二是比较严厉。继17日、18日包括石家庄市长、副市长在内多名干部被提名免职后，昨天，党中央国务院对三鹿牌婴幼儿奶粉事件有关责任人员作出严肃处理，免去石家庄市委书记的职务，同意接受国家质量监督检验检疫总局局长引咎辞去职务的请求。截至目前，警方已经依法对28名犯罪嫌疑人采取了强制措施；9月14日，山西溃坝事故处理未结束，党中央、国务院就接受孟学农同志引咎辞去山西省省长职务的请求，同意免去张建民同志的山西省副省长职务。20日，山西省委决定，临汾市委书记停职检查，提名免去临汾市市长、分管副市长，襄汾县县长、分管副县长的职务，免去襄汾县委书记职务，山西襄汾县检察院已经以涉嫌玩忽职守罪对襄汾县陶寺乡乡长等8名国家机关工作人员立案侦查并刑事拘留。登封新丰二矿煤与瓦斯突出事故第二天，河南省委、省政府就作出初步处理意见：责成*市委、市政府向河南省委、省政府作出深刻检查；责成*市长，分管副市长作出深刻检查；给予登封市委书记党内警告处分；建议免去登封市市长、分管副市长职务；待事故原因彻底查清后，涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。*龙岗区舞王俱乐部特大火灾事故后第二天，*市委市政府作出处理决定，对*市龙岗区副区长黄海广等7名干部提名免职或免职。目前，俱乐部法人代表、董事长王静等14人已被刑事拘留。

通过以上情况，大家要深刻认识到，安全生产问题是当前经济社会发展矛盾凸显期的一项突出矛盾，是影响科学发展大局和和谐建设、小康社会建设的重要问题。在今年中央、各级政府和监管部门一再三令五申强调安全生产极端重要的形势下，仍然接连不断发生事故惨剧，这不得不引起我们的深思。从各地调查的初步结论看，这其中虽然有客观的因素，但绝大部分还是责任事故，是思想认识和工作落实的问题，是责任心的问题，本质上还是人的问题。刚才，区安监局罗水亮局长通报了我区元至8月份的安全生产情况，从通报的情况来看，元—8月份各类安全生产事故126起，其中消防事故61起，轻重伤事故65起68人，虽然没有发生死亡事故，但依然暴露出不少问题。应该清醒地认识到，全区安全生产工作还有不少深层次矛盾和突出问题亟待解决：一是先天条件不足。全区的安全生产基础差，欠帐多，安全隐患还大量存在，容不得丝毫放松或疏忽。二是认识还不到位。本应“硬件不足软件补”，靠高度的认识、严格的落实弥补投入不足，减少事故，但当前，仍有一些单位和企业存在意识欠缺、重视不够的问题。正是在这种错误思想倾向下，一些不具备安全生产条件小企业仍然能够开业生产，一些安全隐患长期不能有效整改，一些安全欠帐不能得到及时弥补，导致安全生产工作进入恶性循环状态。这种把“加快发展”与“安全发展”割裂开来的思想严重影响了安全生产工作的正常推进。三是主体责任不落实。个别企业缺乏主体责任意识，重产出，轻投入，管理落后，隐患严重。在市场需求旺盛的情况下，一些生产经营单位忽视安全，盲目追求产量效益，超能力、超强度生产。企业安全生产主体责任的缺位，直接导致安全生产的基础不稳。四是“两个薄弱”解决不彻底。基层基础“监管薄弱”和基层基础“管理薄弱”两个层面的薄弱问题还远远没有解决到位，安全生产工作力度存在层层衰减问题。突出表现在贯彻执行安全生产工作部署不坚决、不得力，面对艰苦繁重的任务，有心无力。一些企业特别是高危行业安全起点低，硬件设施差，安全管理粗放，技术力量薄弱，安全培训跟不上需要。这一切使得“关口前移，重心下移”的安全生产要求得不到真正落实。

针对当前的严峻形势和突出问题，我们务必要充分认识到安全工作的艰巨性、严峻性和长期性，牢固树立科学发展的理念，牢固树立“安全为天”的思想，切实克服麻痹松懈的思想和厌战情绪，居安思危，警钟长鸣，进一步增强做好安全工作的政治责任感、使命感和紧迫感，时刻绷紧安全生产这根弦，真正把安全意识铭刻在思想深处，落实到具体行动中。对“十一”期间和今后一段时期的安全生产工作，很有必要进行再分析、再研究、再部署，一把手亲自安排，分管领导狠抓落实，明确具体的责任和目标，拿出切实有效的硬措施，严防严查，盯紧盯牢，扑下身子，真抓实干，认认真真地抓好隐患的排查整改和安全防范措施的落实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保全区的安全生产形势稳定好转。