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首先向到会的各位同仁检讨,今年以来,不断发生的安全事故使公司经济损失严重、社会声誉受到影响,安全事故的发生主要责任在我,作为法人代表我必须负责,主要是对企业现有的技术水平、经济实力、发展的速度与规模认识不够,在企业管理上还存在着不足,对企业综合性的评估不够细致,忽略了现场操作与施工规范存在着相当大的距离,在抓安全生产时力度、措施等还不到位,造成了重视生产进度,忽视安全生产;重视经济效益,忽视安全管理;口头讲安全,措施不到位;平时在安全生产管理上存在着人情味,所有的这些导致了安全事故的发生,影响了公司长期以来形成的良好的发展环境,给受害人家庭带来了不可弥补的损伤,给发生安全事故的项目部带来了严重的经济损失。我再次向到会的各位同仁表示深深的歉意。
今天,召集公司的所有管理干部、参与施工一线的领导和骨干开一个安全工作会议,主题是如何搞好公司下半年的安全生产,确保无事故,消除事故所带来的影响,保证公司平稳发展。
针对安全事故严竣的形势,建设局已出台了《施工现场安全违法违规行为处罚实施细则》,对项目施工的全过程,作了详细的处罚规定。该细则力度大、条款多,处罚数额大,是无条件、无理由抗拒的行政处罚措施。
邱经理刚才代表公司就安全工作已作了详细的报告,总结了安全生产形势;分析了公司安全生产中存在的隐患;明确了安全管理是企业管理的核心;阐明了安全生产与企业稳定发展的关系、安全生产与经济效益的关系、安全生产与职工生命、家庭存在的关系、安全生产与各级领导的责任关系;布置了下半年安全生产工作的任务,制订了安全生产竞赛活动。下面就今天的会议,我再讲几点意见:
一、进一步认清事故的危害性
1、党中央、国务院把安全工作列入重中之重,主席、总理分别就安全工作作了重要的指示,做好安全工作已成为“三个代表”思想的重要体现。建设部、省建设厅、各级地方政府也都把安全工作列为工作的核心,因为安全事故直接危害人民生命及财产,安全工作重于泰山。
2、安全事故直接影响到公司的二级总承包施工资质、直接影响到公司的社会信誉和社会地位、直接影响到长期以来形成的良好的发展环境、直接影响到施工人员的生命、直接影响到一个美满和睦的家庭。
3、安全事故的发生直接影响到社会稳定、企业稳定、项目部的稳定,影响到各级领导的工作精力,压倒一切地影响其它工作的开展。
4、安全事故的发生直接影响到各位投资者的切身利益,影响到责任范围内的所有人的经济收入,严重的会影响到企业干部职工的精神斗志。
二、摆正位置,正确对待,认真适应建设局的处罚细则
1、“细则”是根据安全生产操作规范所编写的,是为了适应安全生产管理形势需要的,“细则”的出台是为了保证全市范围内施工生产无事故,处罚只是一种行政手段,以此来唤醒各级领导及施工人员对安全工作重视,来规范施工生产中的行为。“细则”的出发点是好的。
2、“细则”的内容详细到了施工企业的全方位、施工项目的全过程,强调了施工安全管理是压倒一切的核心管理,施工企业在承接业务和落实施工过程中应首先确保安全,不能保证安全的业务不允许承接,项目经理不能确保本项目安全的不允许施工。同时,在施工企业自身安全确保的前提下,还要确保施工周边环境范围内的人身、财产安全,这项内容、这个责任是施工承接方应做到的,也是一个施工企业接受该项目应尽的责任。
3、为了确保施工项目安全无事故,公司必须制订项目全过程的安全生产方案,制订各个环的安全生产措施,挑选适应本项目安全生产的管理人员,投资确保该项目安全生产的各种设备、物资和安全防护用品。各个环节的施工设施要符合安全生产操作规程,要超前防护,密切适应工程进度的需要。参加施工的人员也必须具备一定的安全生产现场操作知识,各方面密切配合、共同努力,才能达到安全生产的效果。
4、在条件基本具备的情况下,公司还必须选有全面知识、有组织能力的负责人负责起该项目,要能掌握该工程的全过程,指挥得当、有力,各个环节能严格把关,各工种、人员要密切配合,所有参加施工的人员必须服从指挥、有章有节的正常施工,所有人都要摆正自己的位置、承担应担的责任,明确工作内容。这样才能创造安全生产的最佳效果,才能做好安全工作。
三、贯彻“细则”要消除安全生产中的错误思想、不良作风,排除安全生产管理中存在的障碍
1、首先要清除重生产进度,轻安全管理,也就是只要进度,安全马虎一点不要紧,不会发生事故的错误思想。
2、重经济效益,轻安全投入的错误思想。该投入的要投,该增加的要增加,该更新的要更新,绝不能将安全投入所需资金强行压缩,以此来弥补经济效益,这样会因小失大。
3、重视主要工种,忽视其它工作;重视主要工程,忽视小工程、零星工程;重视表面施工、忽视隐形施工,安全工作是全方位、全过程的工作,因此,我们的视野要宽,要消除在安全工作上抓大放小、抓多放少、抓重避轻的坏习惯。
4、有些领导干部自认为有几十年的施工经验、有丰富的安全知识、有足够的指挥能力、有强有力的管理班子,获得省、市文明工地多,自我感觉良好,认为搞好安全生产没有问题,摆老资格,不认真学习,不更新知识,不研究细则要求,在安全管理方面使用老一套的方法,这种坏作风我们不能要。
5、要消除感情用事,对信得过的项目部不管不问,出现的不安全现象也不制止;对信不过的项目部做得再好,也要挑毛病,找缺陷,造成安全管理工作感情用事。
四、加强领导、全面动员、共同学习,认真适应“细则”要求,努力消除安全事故,确保安全生产
1、在事故不断发生的严竣形势下,公司领导已认真讨论、分析了当前的安全生产,一致认为在全公司范围内,还存在着较多的事故隐患,在安全生产的管理上,还存在着很多的致命弱点,在整个施工环节中,还有没有接受监督的死角,少部分领导对安全还不够重视,这种情况必须彻底消除。
2、严格新开工工程申报制度、在建工程登记备案制度,全面落实安全生产项目监督管理。对各项目部(承包体)、厂承接的项目,如不落实安全责任人、不编制有效的安全生产施工方案,安全设施不符合建设局“细则”要求,将坚决不允许开工。
3、各项目部(承包体)、厂必须用五天时间对照建设局“细则”,召开各工程及项目部全体管理人员会议,认真排查所有项目的事故隐患,并认真落实事故隐患的整改措施,以书面形式报公司安全部。
4、清理目前安全生产管理过程中存在的障碍,对阻碍“细则”实施和影响公司安全生产竞赛活动的行为坚决予以制止,彻底消除障碍。
5、排查设施、检查项目,公司将于8月20日左右进行安全生产大检查,将各项目部排查的隐患和落实的措施列入检查范围。公司将建立健全各级安全管理班子,并明确分工,责任到位,对安全防护设施需增加的将列入计划,做好供应保障。
6、认真搞好安全竞赛活动,掌握各项目部安全生产情况和全公司的安全生产情况,定期召开安全生产管理会议,认真搞好检查评比,了解和掌握安全管理工作中的情况,针对性地解决问题,确保安全生产。
在此次会议中公司对这次安全工作会议、对建设局“细则”的贯彻和公司安全竞赛活动的开展作了一次总动员,并作了一些规定,提出了一些要求,我认为在安全生产上我们必须接受考验。希望我们大家共同学习、端正态度、认真适应、努力工作,为消除和杜绝安全事故而共同努力。