办公室主任政务服务讲话

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一、优化政务服务，不断提升工作质量和效能

政府办公厅（室）作为各级政府的重要综合部门，是“政府的左右手”。副省级省会城市和现代特大中心城市政府系统的办公厅（室），标准理应更高，要求理应更严，工作理应更加出色。我到市政府工作以后，曾经作过强调，今天，我想再次强调，在政府机关、尤其是在办公厅（室）工作的同志，要做到“三净（静、敬）”，一是工作环境要干净，不能又脏又乱，既影响政府形象，也破坏工作心境；二是办公场所要安静，不论会议室还是办公室，都需要有一个让人平心静气、聚精会神地研讨问题、处理事情的清静气氛，否则会影响工作效率和效果，三是人与人要互相尊敬，政府机关人员，不管工作在哪一个部门、哪一级岗位，人格上都是平等的，都应谦诚以待、彼此尊重。

政府办公厅（室）的工作，看起来鸡毛蒜皮，做起来举足轻重。每一项具体事务，都必须认真对待，都要求在“规范、高效、精细、优质”这8个字所涵盖的4个方面多下功夫。

一是讲规范。规范是法治政府的形象特征，也是推进规范化服务型政府建设的重要目标。中国共产党的执政能力，体现在政府层面，就是各级政府依法行政的能力。我们每一位同志，针对每一项事务，在处理的时候，都应首先考虑工作的“三性”，即合法性、程序性和时效性。与法不符，就要出错；不讲程序，就要乱套；不求时效，就要误事。办公厅（室）的地位比较特殊，大到文件制定，小到电话接听，包括每个人的言行举止，都要求规范，这需要通过加强制度建设来实现。制度是管长远、管根本的东西，建立一个好的制度，比办好一次重要会议、解决一个重大问题更为关键。尽管制度的建设不可能一蹴而就，需要一个过程，但有了好的制度，就能形成按规矩办事、按程序运作的习惯和风尚，确保工作有章可循、正规有序。

二是重高效。政府职能的转变和工作方法的改进，客观上要求办公厅（室）工作必须“提速增效”。首先，工作要高效，切实做到当日事、当日毕，日清日结；其次，运转要高效，确保上情下达、下情上报能够迅速、及时、顺畅，没有梗阻；再次，载体要高效，充分利用现代化的办公设备，推动办公业务数字化、网络化和一体化，提高效率。

我市实施行政审批制度改革几年来，政府服务效能有所提高，但与先进城市、尤其是沿海发达城市相比，差距仍然不小。当务之急，要按照省委部署，加快推进行政并联审批，实现审批方式创新、流程再造。

三是求精细。在政府办公厅（室）这个层面，任何大事，做好了都是小事；任何小事，没做好都是大事。无论政务工作还是事务工作，都要有强烈的责任心，都要求于细微处做文章。责任体现态度，细节反映水平。每一个工作，都要坚持精益求精、一丝不苟，决不含糊马虎；每一件事情，特别是安排重大会议、重大活动，都要提前介入、精心组织，不出半点纰漏；每一项督查，尤其是市委、市政府的重大决策部署，以及领导批示交办的事项，都要认真督办、及时反馈，做到善始善终。

四是创优质。政府办公厅（室）工作包罗万象，但都有一个上水平、上档次的问题，都需要强化创新意识、提高服务质量。比如政务调研，就要围绕市委、市政府的决策部署，围绕领导关心的重大问题，围绕群众关注的热点难点问题，未雨绸缪，及时拿出有情况、有分析、有措施、有建议的调研报告，参在点子上,谋在关键处，这样，我们的工作才能保障有力、服务到位。

二、把握工作大局，进一步增强责任感和使命感

今年至今，我市总体发展态势良好，社会保持和谐稳定，经济持续健康增长。一季度，全市实现地区生产总值612.9亿元，增长14.1%，同比提高1.3个百分点。1至5月,全口径财政收入完成293.7亿元，增长38.4%，其中地方财政收入183.6亿元，增长38.8%；地方财政一般预算收入105.5亿元，增长47.7%。地方财政支出171.3亿元，增长32.6%，其中环境保护、医疗卫生、教育和“三农”等民生方面的支出，增幅均大大高于财政支出的平均增幅，说明我市财力在逐年增强，否则拿不出这么多钱来投入社会公益事业。

成绩的取得，凝聚着全市政府系统办公厅（室）同志的心血和汗水，正是你们年复一年在平凡、单一、繁杂的具体事务中，恪尽职守，埋头苦干，才使政府工作有序推进，得到了社会充分肯定。昨天下午，我和*同志就几项人大建议、政协提案的办理情况，约请相关代表、委员进行了恳切坦诚的座谈交流，他们都对政府付出的劳动、做出的业绩表示了钦佩和赞赏，尤其对政府严谨务实、注重效率的工作精神感到十分满意。在此，我谨代表市政府和红林同志，向政府工作的幕后英雄们表示亲切问候！对你们的辛勤努力和无私奉献，表示衷心感谢！

政府系统办公厅（室）是政府的办事机构和政府行使职能的工作枢纽，始终发挥着参谋助手和桥梁纽带的作用。政府的工作、领导的指示，要靠办公厅（室）去协调和布置；任务的落实、基层的要求，要靠办公厅（室）同志用自己的笔和口，以言简意赅、准确精辟的文字和语言传达下去、反映上来。这就要求我们认清形势、把握大局、站在更高的层次上把事情干好。具体地讲：一是要紧扣中心，使我们的各项工作，都服从和服务于市委、市政府提出的奋斗目标和战略部署，看准工作方向；二是要踩准节拍，使我们的各项工作，都能按照市委、市政府的统一安排和时间节点，主动跟进，忙而不乱，把好工作尺度；三是要抓好落实，使我们的各项工作，更好地体现在推动经济社会又好又快发展上，落实到让全体市民享受更多发展成果上，突出工作实效。

结合我在中央机关、在成都市政府近4年的工作体会，我认为，要把握好工作大局，办公厅（室）工作人员一定要认真学习组织法。按照组织法的规定，行政系统，上至中央人民政府，下至基层人民政府，实行的都是行政首长负责制。办公厅（室）的工作，必须服从和服务于行政首长的工作，这既是讲大局的表现，也是指导我们工作的方针；既是我们的重要职责和使命，也是衡量我们工作水平的一把尺子。

三、加强机关建设，培养造就高素质的干部队伍

政府办公厅（室）同志的工作状态和精神风貌，实际上是政府的一张脸谱。队伍的整体素质如何，直接关系到党和政府的形象，关系到政府工作的质量和效率。因此，必须把加强办公厅（室）建设作为一项重要任务，常抓不懈。

一是领导重视要到位。各级政府和政府各部门要高度重视办公厅（室）工作，切实把办公厅（室）建设纳入重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体负责。工作上多压担子，政治上严格要求，条件上坚决保障，努力把办公厅（室）建设成党委政府放心、基层满意、群众高兴的模范机关。

二是自身建设要到位。各级政府系统办公厅（室）要坚持按照“为民、开拓、务实、清廉”的要求，进一步转变管理理念和管理职能，不断创新管理体制、管理机制和管理方式；坚持质量第一，确保为领导、部门和基层、群众提供优质高效的服务；坚持从严执政，努力造就一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、作风优良、乐于奉献的干部队伍。

三是素质提升要到位。办公厅（室）的每个干部都是办公厅（室）整个机器正常运转的重要部件，个体素质影响着整体效能。因此，每个干部都要始终做到坚定忠诚，经得住政治考验；严守规范，受得起纪律约束；精明能干，担得起服务重任；勤勉敬业，耐得住艰苦锻炼；廉洁奉公，挡得住各种诱惑。

政府系统办公厅（室）工作既崇高，也辛苦；既极具挑战，也大有可为。希望办公厅（室）的同志们，在繁忙的工作之余，能够挤时间多充实一下自己，多参加一些健康有益的文体活动，以良好的身体素质、昂扬的精神状态，更好地奉献于工作岗位，服务于全市人民。