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同志们:
今天,市委、市政府决定在这里召开全市办公室主任、乡镇秘书工作会,这次会议的主要任务是沟通情况、交流信息,共同做好办公室工作,更好地服务领导决策、服务基层、服务群众。具体有三项任务布置落实:一是政府门户网站建设需要提供资料信息;二是商用密码工作的使用与传输;三是就办文、办会、办事程序进一步明确。刚才,市政府办、政府研究室的邓秀政主任就政府网站建设提出了要求,市委办保密局潘锋局长就启用商用密码保护信息安全工作作了介绍。待一会儿,市委常委、市委办公室徐主任还要作重要讲话,希望同志们认真落实。下面,我就做好办公室工作与大家谈谈心、交换意见,供各位同事参考。
一、办公室工作非常重要
办公室是各级各部门的综合行政机构,是承上启下,沟通左右、协调各方的中枢,是联系领导、联系基层、联系群众的桥梁和纽带,也是展示单位形象的“窗口”。办公室工作归纳起来就是:参与政务、协调关系、处理事务,从而起到上传下达的枢纽作用和出主意、提建议的参谋作用,具有综合性、广泛性、协调性、服务性、时效性等特点,责任重大、任务庞杂。
部队有“四总部”,总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部;而我们办公室是集“参谋部”、“信息部”、“督查部”、“统筹部”、“后勤部”,“五总部”于一身的综合机构。各级办公室是协调领导开展调查研究,进行科学决策的“参谋部”,是收集了解工作动态和社情民意、沟通反馈情况的“信息部”,是开展督促检查、促进决策落实的“督查部”,是协调各方力量,形成执行合力的“统筹部”,是提供各项服务、保障机关运转的“后勤部”。办公室虽然不直接抓经济,但服务于经济,促进发展;不直接抓社会事业,但却以上传下达、组织协调等方式推动社会事务、促进社会和谐进步;不直接出政策,但直接推进政令的畅通。因此,办公室工作的好坏,不仅关系到机关能否正常运转,而且在很大程度上影响着领导同志的工作质量和效率。做好办公室工作,对于提高市政府决策水平和执政能力,保证各项工作任务的落实,促进全市经济社会发展,具有非常重要的意义。
二、办公室工作很不容易
办公室位置和重要性决定了办公室工作的特殊性,所以说在办公室工作的同志很不容易。有三个方面的“苦”,一是“清苦”,办公室是清水衙门,重复性的工作多,接传电话、迎来送往、上传下达,不比职能部门有职有权,所以十分清苦。二是“辛苦”,办公室是“不管部”,“烧火带引伢、一抹带十杂”,工作千头万绪,非常具体、非常的细致,别的部门管不到的事,办公室要管,别的部门不愿管的事,办公室也得去办,加班加点是常事,非常“辛苦”。三是“心苦”,办公室工作处在风口浪尖上,我们有一句口头禅说“办公室工作不批评就是表扬”,办公室的工作人员总是紧绷一根弦,压力大,可谓“心苦”。今天,我们也请来了各单位分管同志,一方面要重视办公室工作,把几项任务抓落实;同时也请分管同志和主要领导,要多关心办公室的干部,多关心他们的工作和成长,解决他们在工作、生活中的实际困难。
三、办公室主任、秘书责任重大
办公室主任、乡镇秘书是办公室负责人,同时也可以说是一个单位的“管家”,是单位领导身边的重要“助手”之一。因此,办公室主任、秘书素质的高低直接影响到办公室工作乃至整个单位的好坏。办公室主任不仅要有实干精神,还要善于谋略;不仅要熟悉业务,还要有广博的知识;不仅要有相当的组织管理水平,还要有良好的人际沟通能力;不仅要有统筹全局的领导艺术,还要掌握协调部门关系的工作技巧。
我想在诸多压力下,要变压力为动力,努力做到“三心”:一要有“耐心”,要任劳任怨,能听得进话,挨得起批评,受得起委屈,要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。办公室是以服务为根本任务的,树立“有为才有位”的思想,在平凡岗位上做出不平凡的业绩。二是要“细心”,“办公室工作无小事”,大到安排一次会议,起草一个文稿,小到接听一个电话,传递一份文件,都要坚持严谨细致、快速高效、不出差错。例:前几日新华社发了一篇通稿:标题是“重庆市长信箱一条回复四处错误”,发现一封由荣昌县政府7月5日作出的办理回复不到400字,却出现4处明显错误。对此,被该市邓明鉴政协委员质疑。重庆市荣昌县政府也公开表示,就此事诚恳向信访人和广大读者致歉,并对本次工作失误的经办人员进行严肃处理,县政府办公室主任在职工大会上作检讨。这个错误,不是水平问题,是个细不细心的问题,上升一下是个责任心问题!我们办公室工作好多事是一日做得完、一日看不完。同志们,可见,办公室工作无小事!我们办公室的同志要以此为鉴,深刻认识“办公室工作无小事”的重要性,任何工作,要一丝不苟、精益求精!三是要“热心”。能到办公室工作的应该说相对素质高、能力强、能干事、会干事的优秀干部。在办公室工作的同志,可以说也是领导信任的同志,办公室既锻炼人又培养人,虽苦犹荣。办公室工作过的同志,经受了夹磨的当上领导后也是不一般的。要珍惜办公室工作的机会,珍惜自己的岗位是一种责任、一种承诺、一种精神、一种义务,才能爱岗敬业,所以要以饱满的工作热情、始终保持积极进取的态度,知足常乐,就会感到苦中有乐!
以上从三个方面是跟参会的办公室主任、乡镇秘书沟通一下当办公室主任的体会,意在提高办公室工作认识,理解办公室工作不易,努力做好办公室工作。下面讲一下办公室工作的几项具体工作。
四、关于办公室几项具体工作要求重申一下:
办公室工作,书记、市长非常重视,总的要求是规范有序、快速高效。我在前面讲到办公室工作很重要、很辛苦、责任也很重大,但希望我们分管同志和办公室主任、乡镇秘书在发文件、组织会务时要出正品、出精品,千万不要做戴“帝丘”唱戏,吃亏不讨好的事。市政府办公室在2005年专门下发了文件,明确办文、办事、办会工作规程,但在实际工作中有些方面还需注意一下:
(一)公文办理工作。
首先要规范办文。市政府办公室办文的原则:要切实精简政策性文件,大力压缩转发性文件、慎发检查督办类文件,严格控制设立各类非常设机构发文,严格按照隶属关系和职权范围发文。尤其是要求给职能部门收费的文件不发。
有关部门、行业、协会以及其他社会组织承办的展览会、博览会、座谈会、交易会以及办节活动,一般不以市政府和政府办公室名义发文。
各地、各部门要严把拟稿质量关。文稿内容要简洁明了,条理层次清晰,符合国家方针政策、法律法规,打印、编辑要规范;文稿报我们市办、政办发文前须本单位分管领导或主要负责人把关并签字。
其次,要严格程序。1、市长办公会议确定要发的文件、领导同意发的文件,文搞报送政办文书机要科受理,按程序发文。同时,要将发文依据(上级有关文件等)一同交文书机要科。2、关于会议纪要的报送。有时市政府专题会议由部门代拟的市政府专题会议纪要(草案),需先报参加会议的分管主任审核、分管市长或常委审定签字,交经济调研科承办。3、各地、各部门报送市政府的请示、报告直接送政府办督办室,经登记后列文件处理笺,报分管市长或市长,然后按领导签发意见转相关单位。
再次,要注意报送格式。文件主送机关只能明确为一家,但可以同时抄送、抄报几家。
(二)慎重办会。
1、市政府每月底召开一次市长办公会,研究部门带有全局性的工作,议题不超过五个,那么,一是各地、各部门拟提交市长办公会讨论的议题要在每月25日之前必须报政府办公室和分管领导,以便统筹安排。作为办公室主任要及时提醒领导。参加市长办公会的主汇报单位若主要负责人不能参加会议的,提交议题就应取消;报市长办公会的文字汇报材料不得超过3千字,至少在开会之前一天要以正式文稿打印好送政府办和分管领导;参加市长办公会的主汇报单位主要负责人只能带一名副职参加,不是主汇报单位,不得带副职参加。二是凡是召开市政府全会及其它市长主持的会议,明确单位主职参会的,均要求单位主要负责人参加,不得顶替、迟到或早退。三是各单位要将会议精神及时传达,并将会议(会议纪要)落实情况及时反馈到政府办督办室。落实情况将纳入年底目标责任制考核。
2、市政府每月有一个工作安排,要在每月25日前报政府办公室督办室和市政府分管市长。
(三)认真办事。
1、及时处理各级领导交办的事情及领导批示件。及时办理并回复上级交办件。在保证办理质量的前提下,尽量快速回复。如果有相关的证明材料,请一并附上。
2、对市委市政府安排的工作,要及时、不拖拉;统计、金融、经贸、财政等各类报表报送需及时、准确无误,便于市领导及时掌握全市经济社会发展动态,为其决策提供依据。
3、各部门的目标责任制领导小组要认真做好工作资料的收集、整理和上报工作,并按要求做好台帐。
4、各单位送交市政府的请示、报告,市长阅签后,相关单位要及时派员签收并落实;急件当时催领,密件不许代领。
5、及时办理人大建议和政协提案。按赤政办发[2007]43号文的要求,各承办单位应确保办复率100%、见面率100%;本级建议、提案,一般应在5月10日前完成交办工作,7月1日前完成见面,8月20日前完成书面答复,9月1日前完成总结材料;湖北省、咸宁市级建议、提案,一般要求在7月底前完成办理和答复等各项工作。
总之,对一些事务性工作,各位主任、秘书要汇报好、安排好、协调好、落实好、反馈好,确保政令畅通。
(四)信息报送工作。
政务信息要保质保量,按时通过电邮或纸质文件报送政府办经济调研科。当前应着重于四大重点:1、追踪领导关注点、捕捉亮点;2、紧紧围绕“大工业、大城建、大旅游”、新农村建设、城乡就业、劳动保障、项目建设等内容,将工作措施、取得的成绩、出现的新情况、新问题及意见、建议广泛收集、整理;3、要从注重数量向提高质量转变,加强调研性信息的报送。4、重大事件信息要在第一时间以文字形式报告。
(五)关于政府门户网站建设、密码工作请按照邓主任、潘局长讲的要求抓好落实。
政府门户网站建设,国家、省、地都有文件要求,我们书记、市长十分重视。我们经常讲打造阳光政府、透明政府、高效政府,建设好政府门户网站具有十分重要的意义。那么今天会议很重要,任务就是告知门户网站建设内容(一级栏目、二级栏目、三级栏目);明确这些栏目责任单位,提供信息资料,并不断加强联系及时更新信息。这项工作由政府研究室的邓秀政主任分管,是一个庞大系统工程,工作量非常大,靠一家单位难以完成,所以需要我们各单位予以高度重视、积极配合;这也是我们各单位宣传自己、招商引资的重要平台,也是新形势下办公室主任、秘书的一项本职工作。
最后,提一点建议:请各镇、办、场,市直各部门分管同志,办公室主任、秘书对我们办公室工作如何改进提些建议和意见,使办公室工作不断完善、提高。
同志们,办公室工作使命光荣、任务艰巨。希望办公室的同志要进一步加强学习、加强联系、强化责任,牢固树立服务意识、精品意识、全局意识、创新意识,狠抓工作落实。以新的风貌、新的工作业绩,努力把新形势下的办公室工作提高到一个新的水平!
谢谢大家!