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为了进一步认真贯彻国务院《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》(国发[2005]21号)和《关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)文件精神,切实推进节约型机关建设,现结合我市实际,特制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以提高资源利用效率和工作效率为中心,以节水、节电、节材为重点,建立健全全局机关加强资源节约的长效管理机制。加强制度规范,强化节约意识,培育节约行为,使机关工作人员能够从自己做起,从身边事做起,养成自觉节约一度电、一杯水、一张纸的良好习惯。提高机关工作人员的社会责任感,在机关内形成“节约资源,人人有责”的良好氛围,把建设节约型机关的要求体现到工作的各个环节之中,争做节约的表率。
二、主要措施
第一,突出抓好节约用电。各乡镇、各部门要采取严格的节约措施,节约用电,降低能耗;有空调的单位要合理设置空调温度,夏季办公室、会议室等办公区域的空调温度不得低于摄氏26度,冬季的空调温度不得高于摄氏20度;机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照,减少照明设备电耗;离开办公室时间较长、下班时要随手关灯;使用计算机、打印机、复印机等办公自动化设备时,要尽量减少待机消耗;办公楼照明要尽量实行分路式控制,根据需要开启照明灯,公共区域的照明灯要安装自动控制开关,坚决防止“白昼灯”和“长明灯”现象。
第二,高度重视节约用水。各乡镇、各部门要加强用水设备的日常维护管理,定期检查更换老化的供水管线,安装或更换节水型龙头和卫生洁具,防止跑冒滴漏,坚决避免“长流水”现象的发生;单位内部绿地养护用水,要根据季节和天气变化情况,科学、适时进行灌溉,鼓励利用雨水和实施“中水”回用,尽量减少用水量;严禁使用高压自来水冲洗车辆。
第三,多措并举节约能源。各单位在进行基础设施改造、购买和更新设备时,要严格执行有关政府采购节能产品的规定,积极采用高效节能的新技术、新产品,率先淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品;重点抓好机关建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造;新建、扩建办公和业务用房必须符合国家和省节能建筑设计要求;除未安装空调、暖气设备的地方外,禁止使用移动式采暖设备。
第四,节约公务用车。严格控制公车的规模,完善配备标准,核定各部门、各单位车辆编制,压缩配备规模;把好公车采购关,优先选用质高价低、排量适中、节能环保的公务车辆;加强公车使用管理,严禁公车私用;进行集体公务活动的,提倡集中乘车;科学核定单车油耗定额,实行公务用车统一定点保险、加油和维修,对定点单位和场所要进行严格评;合理确定车辆使用年限,及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的车辆。公务员之家版权所有
第五,精打细算节约办公用品。根据工作需要,制定办公设备配备标准,严格控制办公设备的采购;有条件的部门和单位,可试行办公经费和办公用品包干制度;大力推进电子政务建设,积极推行无纸化办公,严格控制文件印刷数量;充分发挥办公自动化设备的作用,尽量在电子媒介上修改文稿,减少重复印刷次数;提倡双面用纸,对使用过的信封、复印纸进行再利用,切实减少纸张消耗;尽可能使用钢笔书写,减少一次性签字笔的使用量;打印机、复印机的墨水、墨粉用完后,要重新灌装,再次使用。
第六,注重加强监督管理。各单位要严格遵守勤俭办事的原则,在举办各类会议、活动时要勤俭节约,严禁重形式、讲排场、摆阔气等铺张浪费现象;财政、审计、监察部门要加强经费预算的审核和使用情况的监管,对节约资源能源成绩显著的单位和个人给予表彰奖励,对浪费现象严重的单位予以通报批评和处罚。
第七,做好会务及公务接待节约工作。本着热情、节俭的原则,做好会务和公务接待工作。严格控制宴请次数和宴请标准,严格控制接待人员和陪同人员。
三、工作要求
各部门负责人要切实提高对建设节约型机关重要性的认识,带头厉行节约。积极做好思想发动和组织动员,提高本部门人员的节约意识,养成节约行为。要结合本部门实际,找准节电、节水、节材的各个环节,落实节约责任制,调动每位工作人员的积极性,把节约工作变为自觉行动。定期或不定期对各部门开展节约活动的情况进行检查、指导,并将检查结果在全市机关通报,表彰先进,督促后进。要建立能耗统计体系,定期比较各期能耗额度,总结经验,查找不足,促进建立健全节约型机关建设的长效管理机制。